Carte de paiement pour demandeurs d’asile : le feu tricolore trouve un compromis – politique

Après de laborieuses controverses, le gouvernement fédéral a accepté d’introduire une carte de paiement pour les demandeurs d’asile et de la réglementer dans une loi fédérale, malgré les réserves des Verts. C’est ce qu’elle a découvert journal sud-allemand jeudi dans les cercles de la coalition. Ainsi, un projet de loi du ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales a été envoyé aux départements pour coordination ; Le cabinet devrait en décider par diffusion vendredi. Selon les informations de SZ, le chancelier Olaf Scholz et le ministre de l’Économie Robert Habeck auraient esquissé un compromis que les Verts pourraient soutenir.

Le compromis stipule que la carte de paiement relève du droit fédéral, mais que les salariés, les stagiaires et les étudiants en sont exemptés. Dans le conflit entre les Verts et le FDP sur la question de savoir qui devrait recevoir une carte à puce au lieu de l’argent liquide et pour combien de temps, la coalition irait encore plus loin. La carte ne devrait également être explicitement qu’une option parmi plusieurs ; Les prestations en espèces ne devraient pas être explicitement exclues. La conception spécifique des cartes de paiement respectives devrait continuer à relever de la responsabilité des États. Outre le vote départemental, il existe désormais un « mandat explicite pour des examens et des discussions plus approfondis », explique Andreas Audretsch, leader adjoint des Verts au Bundestag. “Nous procéderons à ces contrôles.”

Les Verts s’étaient déjà prononcés avec véhémence contre la réglementation fédérale. La carte de paiement elle-même est controversée au sein du parti. Il vise à remplacer la majeure partie de l’argent liquide auquel les demandeurs d’asile ont droit et à garantir que moins d’argent soit transféré vers les pays d’origine à l’avenir. Les Verts étaient d’accord sur le principe du projet, mais objectaient qu’une loi fédérale n’était pas nécessaire, car l’introduction avait déjà commencé à Hambourg et était sur le point de commencer en Bavière. La ville de Hanovre a également déjà introduit un type de carte de paiement. Cependant, mardi, le chef du Parti Vert, Omid Nouripour, a clairement indiqué que “nous examinerons bien sûr cette question attentivement ensemble et la mettrons en route” si un avis juridique devait effectivement être émis selon lequel certains changements juridiques sont nécessaires.

Différend sur ce que l’on appelle « l’effet d’attraction »

Le FDP et le SPD, mais aussi plusieurs gouvernements des Länder, ont fait pression pour que le projet soit réglementé par la loi fédérale. Selon le FDP, les normes sociales élevées en Allemagne constituent une incitation majeure à l’immigration clandestine. Cet « effet d’attraction » devrait être atténué en réduisant les liquidités.

Les Verts, quant à eux, s’appuient sur des experts selon lesquels il est peu probable qu’une carte à puce ait une grande influence sur la décision des réfugiés de partir en Allemagne. Mais ils s’opposent également à une réglementation fédérale, car le FDP souhaite étendre davantage l’obligation de carte, notamment aux demandeurs d’asile qui ont déjà quitté les centres d’accueil.

Les détails controversés doivent encore être clarifiés – si possible d’ici la semaine prochaine

Même si tous les ministères s’accordent sur le compromis désormais disponible, la carte de paiement est loin d’être une affaire conclue au niveau fédéral. Il faut également trouver une loi de parrainage dans laquelle le projet puisse être ancré, estiment les milieux de la coalition. Il serait envisageable que la carte de paiement soit réglementée dans le projet de « Loi adaptant la réglementation sur le transfert de données en matière de droit de l’immigration et de droit social ». L’objectif est d’accélérer l’échange d’informations entre les autorités et au sein du Bundestag lors de la session de la semaine prochaine.

Il n’était pas encore clair jeudi si cela aboutirait – c’est-à-dire que tous les détails encore controversés concernant la carte de paiement pourraient être clarifiés au cours du processus parlementaire. Au moins, le SPD était confiant. “Nous sommes dans des discussions bonnes et constructives”, a déclaré Dirk Wiese, vice-président du groupe parlementaire SPD du SZ. “Créer une sécurité juridique est une chose”, a déclaré la députée des Verts Audretsch, “mais les cartes de paiement ne doivent pas empêcher les gens de s’intégrer en Allemagne et de faire partie de notre société, surtout s’ils y vivent de manière permanente.”

Mercredi prochain, la Conférence des Premiers ministres traitera de la carte de paiement. Dans les cercles de factions à Berlin, nous entendons dire qu’il était absolument nécessaire de parvenir à un accord au préalable, du moins au sein du gouvernement. Fin janvier, 14 des 16 Länder s’étaient déjà mis d’accord sur des normes communes pour les cartes de paiement ; Seules la Bavière et le Mecklembourg-Poméranie occidentale envisagent d’introduire une carte à puce distincte avec ses propres réglementations.