Cáritas présente huit propositions politiques avant les élections générales du 23J pour construire une société plus juste

Priorités des personnes accompagnées

Cette batterie d’initiatives -qui ont été présentées lors des derniers appels électoraux avec un résultat positif, car elles se sont reflétées d’une manière ou d’une autre dans les règlements approuvés pendant la législature- sont le résultat d’un processus de consultation qui a débuté en février 2022 et en auquel près de 1 000 personnes en situation d’exclusion ont participé accompagnées de Cáritas sur tout le territoire.

Répartis en 95 groupes de réflexion, les participants aux différents programmes de la Caritas diocésaine ont identifié les droits qui doivent être garantis pour permettre leur pleine participation à la société. Pour compléter cet instantané de la réalité sociale de notre pays, Cáritas a complété l’analyse à travers son observatoire de la réalité et les conclusions des rapports FOESSA.

Cáritas revendique son rôle d’agent actif pour la transformation de la société, tant au niveau local que mondial. Une mission qui est soutenue par son importante base sociale (73 661 bénévoles et plus de 2,6 millions de personnes participant en Espagne et dans des projets de coopération internationale) et sa vaste présence territoriale (70 Cáritas diocésains et plus de 5 400 Cáritas paroissiales) en tant qu’organisation qualifiée de la service organisé de la fraternité des communautés chrétiennes.

« Cáritas présente ces propositions législatives sur la base de la vérification que, lorsque les priorités politiques sont établies et qu’un processus qui implique la société et ceux qui ont le pouvoir de gouverner et de légiférer est développé, des politiques sont finalement approuvées dont l’axe principal est les personnes qui en ont besoin. le plus », souligne Ana Abril.

Huit propositions pour « une société plus juste et fraternelle »

Ce sont, en résumé, les huit propositions que Cáritas présente avant l’appel électoral pour le prochain 23J :

1. Garantir l’effectivité des droits de l’homme. Cáritas suggère la modification de la loi sur les traités et autres accords internationaux et la création du Comité de suivi des résolutions des organes internationaux des droits de l’homme. Son objectif est que toutes les personnes en Espagne aient effectivement garanti les droits contenus dans l’article 25 de la Déclaration universelle des droits de l’homme.

Cet article établit le contenu minimum dont un être humain a besoin pour avoir un niveau de vie adéquat, c’est-à-dire l’accès à la nourriture, au logement et à ses approvisionnements (énergie, eau, internet), à l’habillement, à l’assistance médicale, aux services sociaux déjà assurés (en cas de chômage, de maladie, d’invalidité, de veuvage ou de vieillesse).

“L’essentiel est que dans notre pays, il existe des moyens de garantir le respect de cet article 25 de la Déclaration universelle des droits de l’homme, qui contient le soutien dont toute personne a besoin pour pouvoir vivre dans la dignité en pouvant accéder à un niveau de vie adéquat. un mode de vie qui assure santé et bien-être », explique Sonia Olea, de l’équipe de plaidoyer politique de Cáritas Española.

2. Prévention de l’exclusion résidentielle des personnes en situation de vulnérabilité. Selon le rapport “Évolution de la cohésion sociale et conséquences du Covid-19 en Espagne”, présenté début 2022, une famille sur cinq dans notre pays souffre d’exclusion résidentielle, c’est-à-dire qu’elle a de graves difficultés d’accès et à l’entretien ménager. Dans le cas des ménages en grande pauvreté, ce pourcentage passe à 69 %.

En fait, quelque 174 000 familles accompagnées de Cáritas (11,6 %) ont reconnu avoir subi une sorte de menace d’expulsion de leur domicile, selon le rapport « Une année de crise qui s’accumule. La réalité des familles accompagnées par Cáritas en janvier 2021″.

Face à cette situation, Cáritas recommande la modification du Code de procédure civile pour garantir que les personnes vulnérables ne puissent pas être expulsées de leur logement tant que l’accès à une aide financière pour l’entretien du logement ou l’option d’un logement alternatif n’est pas garanti. . Cette proposition répond à la Avis et recommandations du Comité des droits économiques et culturels (DESC) des Nations Unies.

3. Élaborez un plan de soins complet. Cáritas propose de travailler par le dialogue et la participation dans un plan ambitieux et transversal qui représente un progrès dans la garantie des soins à toutes les étapes de la vie, en particulier pour les personnes à risque ou en situation de pauvreté.

« La réalité met en évidence la nécessité de veiller à ce que toutes les personnes à différents stades de la vie aient accès aux soins et de renforcer les droits du travail de ceux qui les fournissent. La prise en charge est un enjeu essentiel pour notre société et doit être garantie pour tous, c’est pourquoi ce plan doit tenir compte de la réalité des personnes les plus vulnérables », explique Ana Abril.

4. Garantir le droit à une bonne administration. Cáritas rappelle que les administrations publiques ont le devoir de garantir le droit de toutes les personnes administrées de choisir de communiquer ou non avec elles par voie électronique pour exercer leurs droits et obligations.

Selon “l’évolution de la cohésion sociale et les conséquences du Covid-19 en Espagne”, une personne sur trois dans notre pays subit les effets de la fracture numérique. Le black-out numérique est également amorcé auprès des ménages en situation d’exclusion sévère (51,2%).

« Les citoyens ont le droit d’interagir directement avec les administrations publiques. Cependant, une fois les limitations imposées par la pandémie passées, nous avons vérifié que l’administration est toujours “absente”. De plus, les procédures électroniques et l’obligation de rendez-vous préalable se sont multipliées. En pratique, la difficulté à mener une procédure devant l’administration publique suppose une perte d’opportunités ou l’impossibilité d’accéder à un droit reconnu, comme cela se produit par exemple avec le Revenu Minimum Vital, dans de nombreux cas le seul revenu pour une famille ”. Marie Seguradode l’équipe de plaidoyer politique de Cáritas Española.

Face à cette réalité, Cáritas propose la création de points d’accès publics suffisants équipés de personnel de soutien et d’une présence sur tout le territoire, y compris les zones rurales, pour garantir que les personnes qui le souhaitent puissent effectuer et être accompagnées en personne. .

5. Développer des politiques d’emploi résilientes et inclusives. Cáritas recommande que le système national d’emploi comble les lacunes du marché du travail et les adapte aux nouvelles réalités sociales, en se concentrant sur les groupes de personnes ayant plus difficilement accès à un emploi décent. À cette fin, Cáritas suggère que la nouvelle Agence espagnole pour l’emploi planifie et coordonne des politiques d’emploi qui garantissent une employabilité adéquate, en tenant compte de la situation personnelle et familiale du travailleur, facilitant la réconciliation.

Dans cette ligne, il est nécessaire de réaliser des programmes de formation accompagnés d’actions socio-éducatives visant à développer les compétences et les capacités de la population la plus vulnérable. “En bref, nous recherchons des politiques publiques qui génèrent un marché du travail plus résilient pour les personnes qui souffrent d’une situation de plus grande vulnérabilité”, dit-il. Pedro Geôlierde l’équipe de plaidoyer politique de Cáritas Española.

En ce qui concerne les travailleurs domestiques, Cáritas demande de poursuivre l’égalisation réelle et complète en termes de droits du travail et de sécurité sociale avec le reste des travailleurs du régime général et une différenciation professionnelle entre les soins aux personnes et le foyer.

6. Promouvoir une politique migratoire qui envisage des opportunités au-delà du marché du travail. Cáritas est bien consciente des nombreuses difficultés rencontrées par les migrants pour accéder à notre territoire légalement et en toute sécurité en l’absence de voies pas nécessairement liées au marché du travail. Pour cette raison, Cáritas demande de revoir les conditions d’accès régulier pour garantir l’égalité de traitement à tous les étrangers, ainsi que l’accès à un permis de séjour qui comprend d’autres exigences pas nécessairement liées à la possession d’un contrat de travail.

“Le regroupement familial -par exemple- est une voie légale et sûre, mais dans de nombreux cas, il n’est pas possible car bien que les exigences aient été assouplies d’un point de vue économique, la principale difficulté pour les migrants reste l’accès à un lieu de vie . Beaucoup n’ont pas la possibilité de louer car les conditions sont inatteignables », explique María Segurado.

7. Protection efficace des victimes de violence sexiste. Cáritas recommande d’étendre le concept de violence de genre -prévu dans la loi organique- à toutes les formes de violence sexiste. En outre, il demande d’unifier les critères au niveau de l’État et d’assouplir les procédures d’accréditation du statut de victime afin de garantir un accès effectif aux droits pour toutes les femmes qui subissent des violences sexistes dans n’importe quel domaine de leur vie quel que soit le territoire et leur situation administrative.

« La réglementation étatique envisage une conception restrictive de la violence sexiste, qui limite son champ d’application et de protection. Au niveau régional, il y a aussi une diversité par rapport à la notion et au processus d’accréditation du statut de victime, ce qui engendre des différences selon les territoires dans l’accès aux droits (logement, emploi…), aux mesures de protection ou aux prestations sociales”, assure-t-il. Rachel Bénédictede l’équipe de plaidoyer politique de Cáritas Española.

8. Garantir que la coopération au développement contribue au renforcement de la société civile dans les pays tiers. Cáritas considère que notre pays doit entreprendre des politiques qui donnent la priorité au renforcement de la société civile dans les différents États où la coopération espagnole est présente, dans le but de contribuer à la construction de la paix à travers le développement des communautés et le renforcement des institutions locales.

« Nous voulons que les politiques de coopération de l’Espagne soutiennent la société civile et protègent les défenseurs des droits de l’homme dans les pays où la répression est énorme », déclare Pedro Carceller.

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