Budget : Entraves de la politique financière : les hommes politiques de la CDU contre le frein à l’endettement

L’autorité du leader de la CDU, Friedrich Merz, en a visiblement souffert. Beaucoup de gens ne prennent plus au sérieux son discours sur la nécessité de renoncer à de nouveaux prêts gouvernementaux, même au sein de son propre parti. Ou plutôt : ils le contredisent ainsi que leur parti frère bavarois.

Au Bundestag, la CDU et la CSU rejettent la réforme du frein à l’endettement prévue dans la Loi fondamentale. Les propositions de la CDU en faveur de son changement se résument au fait que les investissements dans la rénovation et l’expansion des infrastructures de transport, dans les écoles et dans l’industrie neutre pour le climat devraient être exemptés de l’interdiction générale imposée au secteur public de contracter de nouveaux prêts. Le leader de la CSU, Markus Söder, a souligné que le groupe parlementaire de l’Union au Bundestag bloquerait une telle réforme. Sans leur consentement, cela serait impossible car une majorité des deux tiers est nécessaire pour modifier la Loi fondamentale.

Parmi les défenseurs internes de la CDU en faveur de la réforme, c’est le maire de Berlin, Kai Wegner, qui a fait les déclarations les plus claires. Après l’arrêt du budget de Karlsruhe du 15 novembre, il a été le premier homme politique de l’Union à en réclamer un. À la fin de la semaine dernière, les Premiers ministres CDU de Saxe-Anhalt et de Saxe, Reiner Haseloff et Michael Kretschmer, ont également appelé à une révision.

“La réforme du frein à l’endettement pour les investissements futurs est nécessaire de toute urgence”, a confirmé mardi Wegner à “Stern”. Il répondait à une réprimande de Merz qui, à propos de la position de Wegner, avait souligné que les décisions à ce sujet seraient prises au Bundestag “et non à la mairie de Berlin”.

Après la décision de Karlsruhe, dans laquelle les fonds spéciaux et leur réaffectation à d’autres fins ont été fondamentalement déclarés inconstitutionnels, il manque 60 milliards d’euros au Fonds fédéral pour le climat et la transformation (KTF), qui doit fonctionner pendant plusieurs années. Cela vaut également pour les projets dans les Länder.

Le ministre fédéral des Finances Christian Lindner (FDP) a entre-temps annoncé qu’il présenterait la semaine prochaine un budget supplémentaire pour 2023 au cabinet. Selon sa Chambre, le gouvernement souhaite proposer au Bundestag de déclarer une situation d’urgence extraordinaire pour l’année en cours, ce qui permettrait de suspendre à nouveau le frein à l’endettement. L’objectif est ensuite de sécuriser juridiquement les prêts déjà utilisés cette année.

Dans le même temps, Lindner a préparé les partenaires de la coalition à des « efforts importants ». Avant d’élaborer un budget constitutionnel pour 2024, il faudrait mener des discussions intenses et difficiles. Mercredi soir, les dirigeants des partis des feux tricolores souhaitaient rencontrer le chancelier Olaf Scholz (SPD) pour discuter du budget. Cela impliquera notamment des réductions de dépenses, que Scholz n’a annoncé que de manière très générale dans sa déclaration gouvernementale de mardi.

Le FDP continue de rejeter les augmentations d’impôts visant à accroître les recettes de l’État. “L’État n’a pas un problème de recettes, mais plutôt un problème de dépenses”, a déclaré mercredi le secrétaire général du FDP, Bijan Djir-Sarai. “Djir-Sarai a également exclu jusqu’à présent de suspendre à nouveau le frein à l’endettement l’année prochaine. Le secrétaire général du SPD, Kühnert, a toutefois souligné que le trou béant de l’ordre de plusieurs milliards d’euros dans le budget 2024 ne peut pas être comblé “par de simples économies dans le budget de base et dans les projets d’investissement de la Confédération”. Ni les forces politiques ni les scientifiques n’ont jusqu’à présent “présenté la moindre proposition d’économies (…) qui rende justice à cette ampleur”, a déclaré mercredi Kühnert sur Deutschlandfunk. C’est pourquoi il n’y aura aucun moyen de suspendre le frein à l’endettement en cas d’urgence en 2024.

Au total, près de 20 milliards d’euros manquent au budget 2024 à cause de l’arrêt de Karlsruhe. Cela s’explique principalement par le fait que le gouvernement doit également dissoudre le fonds spécial destiné au contrôle des prix de l’énergie, le Fonds de stabilisation économique (FSM). Les intérêts qui en découlent seront désormais ajoutés au budget de base, tout comme l’aide aux victimes des inondations, qui était auparavant financée par un fonds spécial.

Une chose est déjà sûre : le démarrage de la pension dite par actions, prévu au feu tricolore, sera retardé en raison de la situation budgétaire. Dans ce contexte, l’association sociale VdK demande l’arrêt du projet. La présidente du VdK, Verena Bentele, a déclaré mercredi qu’au lieu d’autoriser « les jeux d’État en bourse », il fallait renforcer les retraites légales.

Compte tenu des problèmes budgétaires résultant de l’arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale, Lindner a décidé lundi de ne pas transférer cette année les premiers dix milliards d’euros au capital de la pension par actions. Compte tenu des incertitudes entourant le budget 2024, reste à savoir si douze milliards d’euros seront débloqués pour l’année prochaine comme prévu initialement.

Le ministre FDP souhaite créer progressivement un autre pilier pour financer le système de retraite avec ce que l’on appelle le capital de génération. L’État devrait investir de manière rentable l’argent du capital-actions dans des actions et des obligations. Le produit sera ensuite utilisé pour stabiliser les cotisations de retraite à partir du milieu des années 2030.

“Même sans l’arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale, il aurait été irresponsable, en ces temps incertains, de contracter dix milliards de dettes supplémentaires et de les placer en bourse”, a expliqué Bentele. » La retraite légale est financée essentiellement par les cotisations des travailleurs. C’est pourquoi le gouvernement fédéral devrait désormais, au lieu de se rendre public, investir dans ses employés et garantir un travail de qualité et bien rémunéré.

Bentele a également réclamé une augmentation plus importante de la pension légale. L’augmentation de 3,5 pour cent annoncée précédemment pour l’année prochaine “ne constitue pas une protection contre la pauvreté pour de nombreux retraités compte tenu de la hausse des prix”. Par conséquent, dans le paquet de retraite II, « tous les facteurs de réduction doivent être supprimés de la formule de retraite et les pensions devraient à nouveau suivre les salaires de manière individuelle ».

Devenez membre de la nd.Genossenschaft !

Depuis le 1er janvier 2022, le »nd« sera publié comme un journal de gauche indépendant, propriété du personnel et des lecteurs. Soyez là et soutenez la diversité médiatique et les positions visibles de gauche en tant que membre de la coopérative. Remplissez la demande d’adhésion dès maintenant.

Plus d’informations sur www.dasnd.de/genossenschaft