Biden en Chine ? Spéculation au milieu du dégel

Le voyage du président américain en Chine serait l’occasion de donner à Washington et à Pékin un espace pour se décrire comme les vainqueurs de ce bras de fer tactique. Les spéculations alors que le dégel semble bien compliqué

Pour quelques jours dans les couloirs une idée fascinante circule à Washington : le président Joe Biden pourrait se rendre en Chine dans les mois à venir. Il s’agit de spéculations raisonnées, associées à certaines rumeur qui pour l’instant est vraiment impossible à déchiffrer. Cependant, il y a eu au moins deux faibles signes indiquant que le président américain pourrait se rendre à Pékin et qu’il pourrait le faire avant trop longtemps.

Cela vaut la peine de raconter le contexte car par rapport à il y a quelques semaines, quand un voyage potentiel semblait lointain, quelque chose pourrait changer, et tout se passe du point de vue de ce “dégel” très compliqué des relations avec la République populaire de Chine que Biden lui-même en a parlé avec les autres dirigeants du G7 à Hiroshima. Cependant, un dégel qui évolue parallèlement à des positions sévères comme celles prises par les sept au Japon ou à des activités militaires très délicates comme la traversée entre navires de guerre chinois et américains dans le détroit de Taiwan, il y a deux jours, ou l’absence de communication militaire à militaire.

Tout d’abord, l’idée du voyage a été discrètement diffusée sur son Substrack de Bill Bishopcertainement pas le moindre des commentateurs qui suivaient la politique chinoise il y a deux semaines : le dirigeant chinois Xi Jinping“plutôt que de rencontrer Biden à New Delhi (pour le G20, ndlr) ou à San Francisco (pour l’Apec, ndlr)pourrait sincèrement inviter le président [statunitense] visiter la Chine”. Certains sauts ne sont généralement pas aléatoires.

Puis, au cours du week-end, le voyage de Foggy Bottom en Chine (et en Nouvelle-Zélande) a été annoncé Daniel Kritenbrink, secrétaire d’État adjoint aux affaires de l’Asie de l’Est et du Pacifique. Sa visite intervient après une série de contacts de moyen et haut niveau qui voient dans le voyage en Chine du chef de la CIA, Bill brûleleur aboutissement. Biden a souvent utilisé Burns – qui s’est envolé pour Pékin en mai, avant le G7 – pour gérer une diplomatie parallèle très délicate. Il y a des rumeurs selon lesquelles Kritenbrink vise à vérifier si les conditions sont réunies pour une visite de Biden.

Le scepticisme est général vis-à-vis de la tentative actuelle de dégel entre les États-Unis et la Chine : les positions ne devraient pas changer de sitôt, l’affrontement a depuis longtemps pris une valeur narrative stratégique et le retour en arrière est difficile car il devient une opération à insuffler dans le débat. public (et donc politique). Cependant, il convient de souligner qu’une visite de Biden en Chine «cocherait» pas mal de cases dans les rapports, laissant peut-être Washington et Pékin heureux.

Tout serait utile pour ses propres communautés, au sein desquelles il existe différents coins qui demandent de la détente. Mais aussi d’être perçus comme des puissances responsables aux yeux d’un large groupe de pays tiers qui veulent éviter de subir les contrecoups d’une nouvelle guerre froide plus dure – et qui perçoivent les risques récents diffusés par les dirigeants chinois et américains de la défense à environ un guerre entre les deux pays autour de Taïwan.

La visite placerait Biden dans une position presque suppliante pour aller à Xi, plutôt que l’inverse. Mais l’Américain pourrait revendiquer cette responsabilité et ce caractère raisonnable comme justification de l’éventuel voyage. La visite donnerait également à Xi une excuse pour rendre la pareille en assistant au sommet de l’APEC à San Francisco en novembre, auquel certains ont émis l’hypothèse que la partie chinoise souhaite assister (probablement pour mieux contrôler son propre récit). Mais en même temps, l’Américain pourrait prétendre qu’il a débloqué la relation dans les deux sens.