WASHINGTON : Lorsque le président Joe Biden rencontre le dirigeant chinois Xi Jinping Mercredi, il n’y aura pas de petit détail.
Comment ils saluent ? S’ils mangent ? Où sont-ils assis ? Y aura-t-il des fleurs ? De l’eau en bouteille ou dans un verre ? « Assez intense », disent les hauts responsables de l’administration à propos des protocoles délicats.
Toute rencontre impliquant le président et un dirigeant étranger implique une gestion logistique, politique et culturelle délicate, et chaque événement ou déclaration peut potentiellement bouleverser l’ordre mondial. Mais peu de pays sont plus sensibles à l’étiquette que les Chinois et aux intérêts souvent conflictuels entre Washington. et Pékin pourrait signifier que ce qui semble trivial prend tout son sens.
Il y a probablement « une planification très détaillée de la chorégraphie réelle de qui entre dans une pièce, où, si des photos seront prises et tout ça », a déclaré Bonny Lin, chercheur principal pour la sécurité asiatique et directeur du China Power Project au Center for Strategic. et études internationales.
Biden et Xi se rencontreront alors qu’ils participeront tous deux à la réunion de la semaine prochaine. Coopération économique Asie-Pacifique sommet en San Francisco. Jusqu’à présent, même les informations de base sont restées étroitement gardées. Les déclarations faites vendredi par le gouvernement chinois ne mentionnent ni le jour ni le lieu. La Maison Blanche, invoquant des problèmes de sécurité, affirme seulement que la réunion se tiendra « dans la région de la Baie ».
Cela ne pourrait qu’augmenter la pression, car les deux parties risquent de marchander sur tout, de la durée et de la durée de la réunion à celui qui entre en premier dans la salle. Vont-ils utiliser une table ou des fauteuils ? Qu’en est-il de la présence de sécurité et de l’accès aux interprètes ?
Ensuite, il y a la question la plus substantielle : y aura-t-il une déclaration commune après la réunion et quelle partie de la session sera à la vue du public ?
L’objectif est de réserver suffisamment de temps pour des conversations approfondies sur des questions qui seront divisées en différentes sessions, ont indiqué de hauts responsables de l’administration. Cela rappelle la réunion de près de trois heures de Biden avec Xi avant le début du sommet du G20 de l’année dernière à Bali.
Les responsables ont également noté qu’il s’agirait du premier voyage de Xi aux États-Unis en six ans, et de son premier à San Francisco depuis qu’il était secrétaire provincial du Parti communiste.
Victor Cha, ancien directeur des affaires asiatiques au Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, a déclaré qu’il était plus facile d’organiser de telles réunions à l’APEC que dans un lieu officiel. Mais, a-t-il ajouté, mener des négociations en marge du sommet reste « un cauchemar logistique ».
« Les Chinois, normalement, s’ils viennent aux États-Unis, veulent tout. Ils veulent tout le faste et les circonstances. Ils veulent qu’on leur accorde le plus grand respect possible », a déclaré Cha. « Ce n’est politiquement pas possible. Ainsi, la présence de l’APEC à San Francisco résout ce problème dans le sens où ce n’est pas la Maison Blanche officielle qui accueille la réunion.»
Même les contextes informels peuvent présenter des enjeux élevés.
Lorsque le président Richard Nixon s’est rendu en Chine en 1972, dans le but d’apaiser des décennies d’animosité, il a apporté une nouvelle paire de chaussures à semelles en caoutchouc pour escalader la Grande Muraille.
Le président Barack Obama et Xi ne portaient pas de cravate lors de leur rencontre en 2013 à Sunnylands, un manoir moderniste de Rancho Mirage près de Palm Springs, en Californie. On apprenait alors qu’Obama y avait passé la nuit pendant que la délégation chinoise retournait dans un hôtel voisin.
Le président Donald Trump et Xi portaient des costumes sombres pour dîner au domaine Trump de Mar-a-Lago en Floride quatre ans plus tard. Le repas comprenait ce que Trump a appelé « le plus beau morceau de gâteau au chocolat ».
Bonnie Glaser, directrice générale du programme Indo-Pacifique au German Marshall Fund, a déclaré que, pour la prochaine réunion, l’équipe de Xi a probablement fait pression pour que le lieu soit éloigné du site de l’APEC et que les pourparlers durent plus longtemps que ceux de Bali.
« Les Chinois veulent un sommet séparé », a-t-elle déclaré.
Les Chinois attachent de l’importance au lieu, qui cette fois pourrait ressembler davantage à Sunnylands qu’à Anchorage, en Alaska, où de hauts responsables américains et chinois ont eu des pourparlers plutôt tendus en 2021. Les médias d’État chinois pourraient se concentrer sur la météo comme baromètre des relations bilatérales. Les premières prévisions annoncent de la pluie avec un maximum au milieu des années 60 pour San Francisco.
Même les fleurs sur place peuvent être importantes, car certains choix peuvent symboliser l’harmonie dans la culture chinoise. La fleur de prunier est une fleur très appréciée, connue en Chine pour sa persévérance dans la dureté, tandis que les lotus véhiculent la paix en chinois. Les chrysanthèmes, en revanche, sont associés à la mort.
Xi peut s’attendre à ce que Biden le salue à son arrivée. L’équipe de Xi pourrait également vouloir que les dirigeants soient photographiés ensemble sans personnel pour transmettre une relation personnelle.
“Les responsables chinois voudront montrer à leur public national que Xi est reçu par Biden avec dignité et respect”, a déclaré Ryan Hass, directeur du John L. Thornton China Center à l’Institut Brookings. interagir sur une base personnelle, au-delà de la poignée de main habituelle devant une rangée de drapeaux dans une salle de conférence d’hôtel.
Cela pourrait être aussi simple qu’une courte promenade ensemble, a déclaré Hass. Les Chinois ont également tendance à mettre l’accent sur la nourriture et peuvent insister pour qu’ils prennent un repas.
Lors de la visite de Nixon en 1971, une garde d’honneur militaire l’a accueilli à l’aéroport, mais la série de toasts très regardés des deux côtés est arrivée plus tard, seulement après qu’un plat de banquet en forme d’aileron de requin ait été servi. La Chine a organisé un barbecue de style texan dans un hôtel de luxe de Pékin pour célébrer le président George HW Bush en 1989, mais a bloqué l’invitation de Fang Lizhi, alors dissident le plus connu du pays.
Le contexte de l’APEC exclut un dîner formel. Mais le déjeuner est possible. Et ce, même si Xi planifie ses déplacements à la minute près et emballe souvent tellement de choses qu’il n’a pas le temps de manger, selon un documentaire sur les principes diplomatiques de la Chine publié en 2017.
Les deux parties ont également toujours des préoccupations en matière de sécurité. Obama a écrit dans ses mémoires sur son voyage en Chine en 2009 que son équipe avait « reçu pour instruction de laisser tout appareil électronique non gouvernemental dans l’avion » et de fonctionner en supposant que « nos communications étaient surveillées » et que les chambres d’hôtel étaient équipées de caméras cachées.
La visite d’Hillary Clinton à Pékin en 1995 en tant que première dame a fait tourner les têtes pour une raison différente lorsqu’elle a déclaré que « les droits de l’homme sont les droits des femmes, et les droits des femmes sont les droits de l’homme. » Tout comme le voyage de la première dame de l’époque, Laura Bush, aux Jeux olympiques de Pékin en 2008, après qu’elle arrêté en Thaïlande et visité un camp de réfugiés pour les personnes fuyant le gouvernement du Myanmar soutenu par la Chine.
Mais les protocoles relatifs aux interactions entre les dirigeants américains et chinois ne doivent pas toujours aborder les menaces d’espionnage ou les questions de droits de l’homme.
Sasha, la fille d’Obama, avait 9 ans et étudiait le mandarin à l’école lorsqu’elle a répété quelques phrases lors d’une cérémonie de bienvenue à la Maison Blanche en 2011 pour le président chinois Hu Jintao. Lorsqu’elle et sa sœur Malia se sont rendues en Chine avec leur mère Michelle lors d’une tournée de bonne volonté trois ans plus tard, la presse chinoise a surnommé la première dame de l’époque « Mme. » Diplomatique.”
Ce voyage comprenait une balade en luge loin de la presse après une visite à la Grande Muraille et une partie de tennis de table au cours de laquelle Michelle Obama a plaisanté en disant que son mari jouait à ce jeu et “pensait qu’il est meilleur qu’il ne l’est réellement”. Pourtant, ce qui s’est passé a semblé dur à certains. L’article du New York Times titrait : « Même avec le ping-pong, une réunion formelle en Chine ».
Comment ils saluent ? S’ils mangent ? Où sont-ils assis ? Y aura-t-il des fleurs ? De l’eau en bouteille ou dans un verre ? « Assez intense », disent les hauts responsables de l’administration à propos des protocoles délicats.
Toute rencontre impliquant le président et un dirigeant étranger implique une gestion logistique, politique et culturelle délicate, et chaque événement ou déclaration peut potentiellement bouleverser l’ordre mondial. Mais peu de pays sont plus sensibles à l’étiquette que les Chinois et aux intérêts souvent conflictuels entre Washington. et Pékin pourrait signifier que ce qui semble trivial prend tout son sens.
Il y a probablement « une planification très détaillée de la chorégraphie réelle de qui entre dans une pièce, où, si des photos seront prises et tout ça », a déclaré Bonny Lin, chercheur principal pour la sécurité asiatique et directeur du China Power Project au Center for Strategic. et études internationales.
Biden et Xi se rencontreront alors qu’ils participeront tous deux à la réunion de la semaine prochaine. Coopération économique Asie-Pacifique sommet en San Francisco. Jusqu’à présent, même les informations de base sont restées étroitement gardées. Les déclarations faites vendredi par le gouvernement chinois ne mentionnent ni le jour ni le lieu. La Maison Blanche, invoquant des problèmes de sécurité, affirme seulement que la réunion se tiendra « dans la région de la Baie ».
Cela ne pourrait qu’augmenter la pression, car les deux parties risquent de marchander sur tout, de la durée et de la durée de la réunion à celui qui entre en premier dans la salle. Vont-ils utiliser une table ou des fauteuils ? Qu’en est-il de la présence de sécurité et de l’accès aux interprètes ?
Ensuite, il y a la question la plus substantielle : y aura-t-il une déclaration commune après la réunion et quelle partie de la session sera à la vue du public ?
L’objectif est de réserver suffisamment de temps pour des conversations approfondies sur des questions qui seront divisées en différentes sessions, ont indiqué de hauts responsables de l’administration. Cela rappelle la réunion de près de trois heures de Biden avec Xi avant le début du sommet du G20 de l’année dernière à Bali.
Les responsables ont également noté qu’il s’agirait du premier voyage de Xi aux États-Unis en six ans, et de son premier à San Francisco depuis qu’il était secrétaire provincial du Parti communiste.
Victor Cha, ancien directeur des affaires asiatiques au Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche, a déclaré qu’il était plus facile d’organiser de telles réunions à l’APEC que dans un lieu officiel. Mais, a-t-il ajouté, mener des négociations en marge du sommet reste « un cauchemar logistique ».
« Les Chinois, normalement, s’ils viennent aux États-Unis, veulent tout. Ils veulent tout le faste et les circonstances. Ils veulent qu’on leur accorde le plus grand respect possible », a déclaré Cha. « Ce n’est politiquement pas possible. Ainsi, la présence de l’APEC à San Francisco résout ce problème dans le sens où ce n’est pas la Maison Blanche officielle qui accueille la réunion.»
Même les contextes informels peuvent présenter des enjeux élevés.
Lorsque le président Richard Nixon s’est rendu en Chine en 1972, dans le but d’apaiser des décennies d’animosité, il a apporté une nouvelle paire de chaussures à semelles en caoutchouc pour escalader la Grande Muraille.
Le président Barack Obama et Xi ne portaient pas de cravate lors de leur rencontre en 2013 à Sunnylands, un manoir moderniste de Rancho Mirage près de Palm Springs, en Californie. On apprenait alors qu’Obama y avait passé la nuit pendant que la délégation chinoise retournait dans un hôtel voisin.
Le président Donald Trump et Xi portaient des costumes sombres pour dîner au domaine Trump de Mar-a-Lago en Floride quatre ans plus tard. Le repas comprenait ce que Trump a appelé « le plus beau morceau de gâteau au chocolat ».
Bonnie Glaser, directrice générale du programme Indo-Pacifique au German Marshall Fund, a déclaré que, pour la prochaine réunion, l’équipe de Xi a probablement fait pression pour que le lieu soit éloigné du site de l’APEC et que les pourparlers durent plus longtemps que ceux de Bali.
« Les Chinois veulent un sommet séparé », a-t-elle déclaré.
Les Chinois attachent de l’importance au lieu, qui cette fois pourrait ressembler davantage à Sunnylands qu’à Anchorage, en Alaska, où de hauts responsables américains et chinois ont eu des pourparlers plutôt tendus en 2021. Les médias d’État chinois pourraient se concentrer sur la météo comme baromètre des relations bilatérales. Les premières prévisions annoncent de la pluie avec un maximum au milieu des années 60 pour San Francisco.
Même les fleurs sur place peuvent être importantes, car certains choix peuvent symboliser l’harmonie dans la culture chinoise. La fleur de prunier est une fleur très appréciée, connue en Chine pour sa persévérance dans la dureté, tandis que les lotus véhiculent la paix en chinois. Les chrysanthèmes, en revanche, sont associés à la mort.
Xi peut s’attendre à ce que Biden le salue à son arrivée. L’équipe de Xi pourrait également vouloir que les dirigeants soient photographiés ensemble sans personnel pour transmettre une relation personnelle.
“Les responsables chinois voudront montrer à leur public national que Xi est reçu par Biden avec dignité et respect”, a déclaré Ryan Hass, directeur du John L. Thornton China Center à l’Institut Brookings. interagir sur une base personnelle, au-delà de la poignée de main habituelle devant une rangée de drapeaux dans une salle de conférence d’hôtel.
Cela pourrait être aussi simple qu’une courte promenade ensemble, a déclaré Hass. Les Chinois ont également tendance à mettre l’accent sur la nourriture et peuvent insister pour qu’ils prennent un repas.
Lors de la visite de Nixon en 1971, une garde d’honneur militaire l’a accueilli à l’aéroport, mais la série de toasts très regardés des deux côtés est arrivée plus tard, seulement après qu’un plat de banquet en forme d’aileron de requin ait été servi. La Chine a organisé un barbecue de style texan dans un hôtel de luxe de Pékin pour célébrer le président George HW Bush en 1989, mais a bloqué l’invitation de Fang Lizhi, alors dissident le plus connu du pays.
Le contexte de l’APEC exclut un dîner formel. Mais le déjeuner est possible. Et ce, même si Xi planifie ses déplacements à la minute près et emballe souvent tellement de choses qu’il n’a pas le temps de manger, selon un documentaire sur les principes diplomatiques de la Chine publié en 2017.
Les deux parties ont également toujours des préoccupations en matière de sécurité. Obama a écrit dans ses mémoires sur son voyage en Chine en 2009 que son équipe avait « reçu pour instruction de laisser tout appareil électronique non gouvernemental dans l’avion » et de fonctionner en supposant que « nos communications étaient surveillées » et que les chambres d’hôtel étaient équipées de caméras cachées.
La visite d’Hillary Clinton à Pékin en 1995 en tant que première dame a fait tourner les têtes pour une raison différente lorsqu’elle a déclaré que « les droits de l’homme sont les droits des femmes, et les droits des femmes sont les droits de l’homme. » Tout comme le voyage de la première dame de l’époque, Laura Bush, aux Jeux olympiques de Pékin en 2008, après qu’elle arrêté en Thaïlande et visité un camp de réfugiés pour les personnes fuyant le gouvernement du Myanmar soutenu par la Chine.
Mais les protocoles relatifs aux interactions entre les dirigeants américains et chinois ne doivent pas toujours aborder les menaces d’espionnage ou les questions de droits de l’homme.
Sasha, la fille d’Obama, avait 9 ans et étudiait le mandarin à l’école lorsqu’elle a répété quelques phrases lors d’une cérémonie de bienvenue à la Maison Blanche en 2011 pour le président chinois Hu Jintao. Lorsqu’elle et sa sœur Malia se sont rendues en Chine avec leur mère Michelle lors d’une tournée de bonne volonté trois ans plus tard, la presse chinoise a surnommé la première dame de l’époque « Mme. » Diplomatique.”
Ce voyage comprenait une balade en luge loin de la presse après une visite à la Grande Muraille et une partie de tennis de table au cours de laquelle Michelle Obama a plaisanté en disant que son mari jouait à ce jeu et “pensait qu’il est meilleur qu’il ne l’est réellement”. Pourtant, ce qui s’est passé a semblé dur à certains. L’article du New York Times titrait : « Même avec le ping-pong, une réunion formelle en Chine ».
2023-11-11 16:47:00
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