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Anciens Combattants Canada critiqué pour ses “mauvaises communications” concernant le contrat de réadaptation, révèle un rapport du comité

Anciens Combattants Canada critiqué pour ses “mauvaises communications” concernant le contrat de réadaptation, révèle un rapport du comité

2023-06-23 00:52:49

L’HISTOIRE CONTINUE SOUS CES VIDÉOS SALTWIRE

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CHARLOTTETOWN, Î.-P.-É. — Un comité multipartite permanent a réprimandé Anciens Combattants Canada pour ses « mauvaises communications » avec les anciens combattants, le personnel et les professionnels de la santé concernant les répercussions de son externalisation des services de réadaptation des anciens combattants.

Le comité parlementaire permanent des affaires des anciens combattants s’est également dit préoccupé par l’impact que l’externalisation du contrat pourrait avoir sur les anciens combattants. Le rapport note que certains prestataires de soins de santé mentale expérimentés ont été découragés de travailler avec le nouveau prestataire.

Le comité, cependant, n’a pas demandé que le contrat de 560 millions de dollars pour les services soit retardé, modifié ou annulé.

Le comité est composé de six députés libéraux, dont le député de Charlottetown Sean Casey, quatre députés conservateurs, un député du Bloc québécois et un député du NPD.

En 2021, Anciens Combattants Canada a annoncé un contrat de 560 millions de dollars avec Partners in Canadian Veterans Rehabilitation Services (PCVRS) pour fournir des programmes médicaux, psychosociaux et professionnels aux vétérans. Ces services comprennent la prestation de soins de santé mentale aux anciens combattants, dont beaucoup souffrent de traumatismes graves liés à leur service militaire. Environ 15 000 anciens combattants comptent sur ces services.

L’automne dernier, le comité a rencontré un certain nombre de témoins, dont des gestionnaires de cas d’ACC, des représentants du Syndicat des employés des anciens combattants, des fournisseurs de soins de santé, le ministre d’ACC, Lawrence MacAulay, et des anciens combattants.

Le ministre des Anciens Combattants, Lawrence MacAulay, comparaît devant un comité parlementaire dans cette capture d'écran d'une diffusion en direct de la réunion du comité.  CAPTURE D'ÉCRAN
Le ministre des Anciens Combattants, Lawrence MacAulay, comparaît devant un comité parlementaire dans cette capture d’écran d’une diffusion en direct de la réunion du comité. CAPTURE D’ÉCRAN

Le rapport note que les gestionnaires de cas d’Anciens Combattants Canada et leur syndicat ont exprimé des inquiétudes au sujet de la privatisation des services, suggérant souvent qu’elle pourrait nuire aux anciens combattants en offrant des services de réadaptation de moindre qualité.

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La critique la plus directe du comité portait sur la communication par le ministère fédéral des changements aux anciens combattants et à leur propre personnel.

MacAulay a déclaré aux membres du comité que le ministère avait tenu des consultations avec le personnel, les anciens combattants et les familles. Il a déclaré que le contrat PCVRS vise à raccourcir les temps d’attente, ce qui, selon les anciens combattants, est une priorité.

Il a également déclaré au comité que tous les employés concernés, y compris les gestionnaires de cas, étaient « impliqués jusqu’au bout » dans la consultation sur la mise en œuvre du contrat.

Les gestionnaires de cas ont déclaré que le département avait tenu des assemblées publiques sur le nouveau contrat, mais qu’ils ne pouvaient pas poser de questions détaillées.

« Une grande partie de nos informations provenaient de mairies qui ne permettaient aucun dialogue. Ils appelaient cela une consultation, mais c’était une présentation », a déclaré la gestionnaire de cas Angela Aultman au comité.

L'édifice Daniel J. MacDonald à Charlottetown, qui abrite le siège social d'Anciens Combattants Canada.  Un comité permanent multipartite a réprimandé l'ACC pour ses « mauvaises communications » avec les anciens combattants, le personnel et les professionnels de la santé concernant les impacts de son externalisation des services de réadaptation des anciens combattants.  -Fichier SaltWire
L’édifice Daniel J. MacDonald à Charlottetown, qui abrite le siège social d’Anciens Combattants Canada. Un comité permanent multipartite a réprimandé l’ACC pour ses « mauvaises communications » avec les anciens combattants, le personnel et les professionnels de la santé concernant les impacts de son externalisation des services de réadaptation des anciens combattants. -Fichier SaltWire

Le rapport a également constaté un chevauchement des rôles entre le personnel du PCVRS et les gestionnaires de cas d’ACC. Le comité a conclu que le personnel du PCVRS sera responsable de la gestion du programme de réadaptation des vétérans, tandis que les gestionnaires de cas ont maintenant un rôle « consultatif ».

Les gestionnaires de cas et leur syndicat ont fait valoir que les membres du personnel du PCVRS manquent d’expérience et de compétences culturelles pour fournir des soins aux anciens combattants, dont beaucoup sont aux prises avec un certain nombre de problèmes de santé mentale liés aux traumatismes subis pendant le service militaire.

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« L’entrepreneur peut leur trouver des prestataires, mais qui répondra aux questions ? Qui s’assiéra avec eux et leurs familles pour entendre leurs histoires et répondre à leurs peurs ? » Virginia Vaillancourt, présidente de l’Union des employés des anciens combattants (UVAE), a demandé au comité.

Virginia Vaillancourt, présidente du Syndicat des employés des anciens combattants, a fait part à un comité multipartite de ses inquiétudes quant au fait que le rôle des gestionnaires de cas d'Anciens Combattants Canada pourrait être érodé par la sous-traitance des services de réadaptation.  Contribué
Virginia Vaillancourt, présidente du Syndicat des employés des anciens combattants, a fait part à un comité multipartite de ses inquiétudes quant au fait que le rôle des gestionnaires de cas d’Anciens Combattants Canada pourrait être érodé par la sous-traitance des services de réadaptation. Contribué

Les fournisseurs de soins de santé ont également soulevé des préoccupations concernant les structures de frais moins élevées, les délais de remboursement plus longs et les contraintes de temps imposées aux soins des anciens combattants.

« La plupart des anciens combattants qui souffrent de traumatismes liés au stress opérationnel endurent également une culpabilité et une honte considérables; ainsi, ils ont tendance à s’isoler de leurs amis et de leur famille », a écrit un groupe de cliniciens du comté de Renfrew et d’Ottawa Carleton.

« Établir lentement des relations de confiance et de confort dans le cadre de ce processus de psychothérapie est un moyen essentiel pour aider les vétérans à s’engager et à entrer dans d’autres relations et à entretenir leurs relations de manière saine et significative.

Les représentants du PCVRS ont déclaré que leur personnel recevrait une formation obligatoire spécifique aux anciens combattants, mais les représentants d’ACC ont déclaré qu’ils n’avaient pas besoin d’expérience préalable de travail avec les anciens combattants.

Le comité a recommandé qu’Anciens Combattants Canada s’assure de conserver des fournisseurs de soins de santé expérimentés, mais n’a fait aucune recommandation précise sur la manière de procéder.

Le PCVRS a été chargé d’auto-surveiller sa propre performance dans la prestation de soins aux anciens combattants canadiens, un sujet de préoccupation soulevé par le syndicat des anciens combattants.

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Le comité a également recommandé que l’ombudsman des anciens combattants surveille les effets du contrat et publie un rapport d’ici un an sur les effets du contrat sur les anciens combattants, les employés et les prestataires de soins de santé.

Le comité n’a pas jugé que la sous-traitance des services de réadaptation était positive ou négative.

Dans une opinion dissidente fournie avec le rapport du comité, le Nouveau Parti démocratique a demandé l’annulation du contrat PCVRS.

*** Garniture facultative pour l’impression ***

Union, rapport pan vétéran

Dans un communiqué de presse, l’UVAE s’est dite déçue que les recommandations du comité n’aient pas « dénoncé » la privatisation des services de réadaptation pour les vétérans.

Chris Banks, un ancien combattant qui a servi en Bosnie et en Afghanistan, a également exprimé sa déception.

Banks a demandé au premier ministre Justin Trudeau d’annuler le contrat PCVRS et de retirer Lawrence MacAulay de son rôle de ministre du ministère.

« Premier ministre Trudeau, vous avez promis que les anciens combattants n’auraient pas à se battre pour des soins si vous étiez élu, et bien que je reconnaisse que vous avez été en mesure d’inverser les dommages causés par le gouvernement conservateur précédent, votre gouvernement a créé de nouveaux problèmes tout aussi graves », dit Banks.

“Vous êtes devenu complaisant, vous attendant à ce que le portefeuille du vétéran reste tranquillement en votre faveur, mais vous avez gâché vos opportunités de faire de réels progrès.”



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