À compter du 15 novembre 2026, les ban đại diện cha mẹ học sinh (associations de parents d’élèves) n’auront plus l’autorisation de collecter, recevoir ou gérer des fonds de soutien, selon le nouveau règlement fixé par la circulaire n° 81/2026/TT-BGDĐT du ministère de l’Éducation et de la Formation. Cette mesure, qui remplace la circulaire n° 55/2011/TT-BGDĐT, vise à mettre fin aux pratiques de « fonds de classe » ou « fonds d’école » qui ont suscité de nombreuses controverses sur le terrain.
Fin des collectes et des fonds de classe
Cette réforme clarifie également que ces associations ne peuvent utiliser leur nom pour solliciter des parrainages destinés à l’établissement ou gérer des fonds de mécénat.
Selon les nouvelles dispositions, l’association de parents d’élèves n’a pas de personnalité juridique, ni de cachet ou de compte bancaire propre. Elle ne fait pas partie de la structure organisationnelle de l’établissement scolaire et n’a pas autorité pour intervenir dans la gestion, l’administration ou les activités pédagogiques de l’école. En outre, elles ne sont plus autorisées à participer à l’évaluation ou au classement des enseignants et du personnel administratif.
Modalités de soutien volontaire et impact communautaire
Pour les parents souhaitant accompagner les activités scolaires, le nouveau cadre réglementaire privilégie la transparence et le volontariat direct. Le soutien ne peut plus transiter par un fonds commun géré par l’association. Les parents peuvent désormais fournir directement les biens ou services nécessaires aux activités, ou payer directement les fournisseurs ou prestataires de services pour les besoins identifiés. Le ministère insiste sur le fait que la participation, ou non, d’une famille ne doit en aucun cas affecter les droits de l’élève.
Mme Phạm Thị Thanh Hà, enseignante à l’école primaire Phố Hiến (Hưng Yên), estime que l’arrêt de la collecte et de la gestion des fonds permet à l’association de retrouver son rôle premier : celui d’un « pont de liaison » pour accompagner, partager et éduquer entre la famille et l’école. Elle souligne que cela rend la relation entre enseignants et parents plus sereine. De leur côté, des parents comme M. Đỗ Văn Hoan (Hanoï) ont commencé à mettre en place de nouvelles méthodes de coordination, basées sur une communication directe avec l’enseignant principal et une validation collective des dépenses nécessaires, sans jamais maintenir de fonds communs.
Évolutions des réunions de parents et autres politiques
Le calendrier des réunions est également assoupli. L’obligation d’organiser trois réunions plénières par année scolaire est supprimée. Une réunion est prévue en début d’année pour convenir de la coordination entre famille et école et pour élire les représentants. Les rencontres ultérieures seront organisées selon les besoins réels, que ce soit en présentiel, en distanciel ou sous un format hybride.
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