Un rapport sur l’impact potentiel des sanctions occidentales sur la Chine a envoyé des ondes de choc au Conseil des affaires d’État, le cabinet chinois, en avril.
Le rapport, préparé par le ministère chinois de la Sécurité publique et le ministère de la Sécurité d’État, analyse ce qui se passerait si les États-Unis, l’Europe et le Japon réagissaient à une urgence à Taïwan en imposant des sanctions économiques à la Chine, comme ils l’ont fait à la Russie suite à l’invasion de ce pays. d’Ukraine.
“Si les États-Unis et leurs alliés décident d’imposer des sanctions”, indique le rapport, “notre pays reviendra à une économie planifiée fermée au monde”.
Ce qui inquiétait les membres du Conseil d’État, c’était un point faible national mis en évidence par le rapport. “Il y a un risque élevé de [China] face à une crise alimentaire », prévient le rapport.
Si les exportations et les importations chinoises sont interrompues en raison des sanctions occidentales, les revenus de la Chine à l’étranger disparaîtraient et les articles essentiels cesseraient d’être importés.
Un arrêt des importations de soja, entre autres produits essentiels, affecterait le talon d’Achille de la Chine, car le pays dépend des États-Unis pour 30 % de ses importations de soja. La Chine est une puissance agricole. Mais la vérité est que son taux d’autosuffisance en soja est inférieur à 20 %.
Le soja est utilisé non seulement dans la production d’huile alimentaire, essentielle à la cuisine chinoise, mais aussi comme aliment dans l’élevage porcin. Le porc représente 60 % de la viande consommée en Chine.
Si l’approvisionnement en soja de la Chine est interrompu, les 1,4 milliard d’habitants du pays seraient immédiatement en proie à des problèmes alimentaires.
La Chine possède la plus grande population du monde et le Parti communiste chinois maintient son unité en utilisant une poigne de fer. Mais le soutien du parti est pragmatique et plus fragile qu’on ne le pense généralement.
“Je deviens sensible aux hausses des prix du porc, car elles affectent également les prix du bœuf et du poulet”, a déclaré un employé de 54 ans d’une société commerciale à Pékin qui a requis l’anonymat, rappelant ce qui s’est passé en 1989.
En juin 1989, l’armée chinoise a réprimé les manifestations étudiantes pro-démocratie sur la place Tiananmen à Pékin. Pendant que les manifestants scandaient des slogans pro-démocratie, l’inflation s’accélérait.
L’indice des prix à la consommation a bondi à un rythme compris entre 20 et 30 % en glissement annuel. Certains disent que les flambées des prix du porc et d’autres produits ont amplifié les troubles sociaux, devenant une cause indirecte des protestations.
Le 4 juillet, la Commission nationale du développement et de la réforme, qui dirige les politiques économiques chinoises, a secrètement convoqué des responsables d’entreprises nationales d’élevage de porcs dans une salle de réunion près de son bâtiment dans le centre de Pékin.
Cette décision est intervenue après que les prix du porc à la ferme ont grimpé d’un peu plus de 40 % en un mois et ont doublé par rapport à mars. La commission a ordonné aux entreprises d’élevage porcin de cesser de refuser de vendre. Il a également commencé à envisager de libérer du porc congelé sous sa juridiction pour stabiliser le marché.
Comme le parti contrôle tout, de la politique intérieure à la diplomatie, il entraînerait une forte réaction publique en cas d’urgence. La Chine hésite sur l’opportunité de se précipiter pour unifier Taiwan avec le continent comme une réalisation politique.
Pendant ce temps, les États-Unis ne sont pas nécessairement fermement unis dans leur politique envers la Chine.
À la mi-juin, le sénateur Robert Menendez, un démocrate qui préside la commission sénatoriale des relations étrangères, et le sénateur républicain Lindsey Graham ont présenté un projet de loi bipartite visant à sanctionner la Chine en cas d’urgence à Taïwan.
La “législation historique” envoie “un message clair à Pékin pour qu’il ne commette pas les mêmes erreurs avec Taiwan que Vladimir Poutine a commises en Ukraine”, a déclaré Menendez dans un communiqué.
Le projet de loi comprend l’introduction de mesures telles que l’exclusion de la Chine du réseau de paiement international, mais il ne serait pas facile de légiférer.
C’est parce que les États-Unis ont beaucoup à perdre à cause des sanctions contre la Chine.
En utilisant la base de données sur le commerce en valeur ajoutée (TiVA) de l’Organisation de coopération et de développement économiques, Nikkei a estimé le montant des pertes économiques qui seraient causées si le commerce entre la Chine et les principaux pays s’arrêtait.
La base de données de l’OCDE permet d’analyser la structure des échanges de chaque pays en valeur ajoutée.
Selon les estimations, un total de 2,61 billions de dollars s’évaporerait, soit un montant égal à 3 % du produit intérieur brut mondial. Le PIB de la Chine est 10 fois supérieur à celui de la Russie. La Chine possède également la plus grande valeur commerciale totale au monde.
Sur la base de l’analyse, qui a utilisé les dernières données de 2018, si les exportations chinoises vers le Japon, les États-Unis et l’Europe devenaient impossibles, il y aurait une pression à la baisse d’une valeur de 1,6 billion de dollars sur l’économie chinoise. Cela signifie que 7,6 % du PIB nominal de la Chine disparaîtraient.
Le Japon subirait une perte plus importante en pourcentage du PIB que les États-Unis ou l’Europe.
Si les exportations du Japon vers la Chine étaient interrompues, sa taille économique diminuerait de 190 milliards de dollars, soit 3,7 % de son PIB. L’Europe perdrait 2,1 % de son PIB, tandis que les États-Unis subiraient un coup de 1,3 %.
Si les échanges japonais, américains et européens avec la Chine étaient tous perturbés, un total de 1,91 billion de dollars de valeur ajoutée s’évaporerait. Cela équivaut à 2,2 % du PIB mondial.
En cas de confrontation entre la Chine et les 38 pays membres de l’OCDE – qui comprennent non seulement le Japon, les États-Unis et les pays européens, mais aussi d’autres pays – l’impact serait plus immense.
La confrontation entraînerait la disparition de 2,61 billions de dollars de valeur ajoutée – 1,34 billion de dollars de valeur ajoutée que la Chine tire des exportations vers les pays membres de l’OCDE et 1,27 billion de dollars de valeur ajoutée que les pays membres de l’OCDE tirent des exportations vers la Chine.
Le commerce mondial a diminué de 8 % en raison de l’impact de la pandémie de coronavirus. La baisse du commerce mondial en pourcentage du PIB s’est établie à 2 %. Bien qu’une simple comparaison soit impossible, une urgence à Taïwan pourrait provoquer une dépression mondiale plus grave.
Tous les pays, entreprises et individus sont connectés à la Chine d’une manière ou d’une autre.
Précisément parce que nous sommes à l’ère de la « Grande Chine », des sanctions économiques contre le pays seraient une épée à double tranchant. Comment éviter le pire sans tirer une telle épée ? Si cela ne pouvait être fait, le monde ferait face à une crise incommensurable.
Leçon de la crise ukrainienne : la Chine vise à réduire sa dépendance au dollar
Si une urgence à Taïwan se produit, l’économie mondiale pourrait subir un coup dévastateur par des sanctions contre la Chine. Certaines entreprises ont commencé à se préparer à un scénario possible dans lequel les importations en provenance de Chine s’arrêtent et le passage des navires dans le détroit de Taiwan s’arrête.
Pendant ce temps, la Chine s’apprête également à réduire sa dépendance au dollar après avoir tiré les leçons des sanctions occidentales contre la Russie à propos de la crise ukrainienne.
“Nous devons assumer non seulement le découplage économique entre les États-Unis et la Chine, mais également la situation dans laquelle nous ne pouvons pas vendre de produits en Chine. Nous devons cultiver des marchés asiatiques autres que la Chine”, a déclaré un cadre d’un grand constructeur automobile japonais.
Alarmé par un pourcentage croissant de ventes en Chine dans ses ventes globales, le constructeur automobile a donné pour instruction à ses employés de se préparer à divers risques géopolitiques.
La guerre en Ukraine a exposé le risque d’une fracture de l’économie mondiale étroitement liée. L’Organisation mondiale du commerce estime que les importations en provenance de la Communauté des États indépendants, dirigée par la Russie, diminueront de 12 % en 2022. Entre autres, les États-Unis ont réduit leurs exportations vers la Russie de 80 % en mars et interdit l’exportation de produits de haute technologie. . La Russie peut exporter de l’énergie mais a plus de mal à se procurer des composants électroniques et d’autres biens à l’étranger.
Que se passerait-il si une Chine de plus en plus autoritaire envahissait Taïwan, entraînant des sanctions économiques imposées au plus grand pays commerçant du monde ?
Les estimations ne prenaient en considération que l’arrêt des échanges. En réalité, on pense que les investissements bilatéraux entre la Chine et de nombreux autres pays seraient également largement interrompus et que les turbulences se propageraient sur les marchés financiers.
Les effets de sanctions globales contre la Chine sur les économies seraient incommensurables, car de telles sanctions entraîneraient également inévitablement des perturbations de la logistique mondiale et d’autres effets indirects.
La Chine agit déjà comme si elle se préparait à des sanctions économiques et financières dirigées par les États-Unis.
L’une des mesures consiste à renforcer la résilience de la Chine face à la force privilégiée du dollar, qui a été mise en évidence par les sanctions occidentales contre la Russie à la suite de la guerre en Ukraine.
Le dollar représente 40% des paiements internationaux à des fins telles que le commerce et l’investissement. Réduire la dépendance de la Chine au dollar augmente directement sa sécurité.
Le pourcentage d’utilisation du yuan dans les paiements extérieurs de la Chine, y compris les transactions avec Hong Kong, est passé à environ 50 % en 2020. Le yuan est utilisé comme monnaie de règlement pour près de 20 % du commerce extérieur de la Chine.
Utilisant son pouvoir de négociation en tant que premier pays importateur du monde, la Chine exhorte de nombreux pays à accepter les paiements en yuan.
Le géant minier brésilien Vale a accepté des exportations libellées en yuans, tandis qu’un reportage a déclaré en mars que l’Arabie saoudite envisagerait des transactions de pétrole brut libellées en yuans.
Il est fort possible que la Chine élargisse à l’avenir les transactions libellées en yuans pour des articles tels que le lithium, un métal utilisé dans les batteries qui alimentent les véhicules électriques.
La Russie, empêchée d’utiliser le dollar, a également augmenté ses exportations de charbon et d’autres articles libellées en yuan sous les sanctions occidentales. Selon l’agence de presse Reuters, une importante société indienne de ciment a utilisé en juin des yuans pour payer du charbon à une société russe.
Yosuke Tsuyuguchi, professeur à l’Université japonaise de Teikyo et ancien directeur du bureau de Pékin de la Banque du Japon, a déclaré que “les autorités compétentes en Chine auraient approuvé les transactions libellées en yuans entre pays tiers”.
“Cela pourrait devenir un déclencheur majeur de l’internationalisation du yuan”, a-t-il ajouté.
Le yuan n’est toujours pas facile à utiliser en dehors de la Chine, car les transactions en capital sont limitées et les taux de change sont contrôlés par le gouvernement chinois. Mais, a déclaré Tsuyuguchi, “il est possible qu’il devienne important en tant que monnaie de règlement dans les transactions commerciales en Asie”.
