Lors de sa réunion du 4 avril, le conseil d’administration de l’Agcom a approuvé le lancement d’une consultation publique sur la révision du règlement sur les contrats entre opérateurs et utilisateurs finaux. Le projet de règlement couvre les consommateurs, les micro-entreprises, les petites entreprises et les organisations à but non lucratif. Le délai de conclusion de la procédure est de 120 jours au total à compter de la publication de la décision sur le site internet de l’Autorité, dont 45 jours consacrés à la consultation publique. C’est ce qu’on peut lire dans une note de l’Autorité.
De la durée à la prolongation des contrats
Objectif : mettre en œuvre les innovations introduites par le nouveau Code des communications électroniques concernant les obligations d’information à appliquer aux contrats ; durée maximale des contrats n’excédant pas 24 mois; prolongation des contrats; tranches de services et d’équipements terminaux ; modification des conditions contractuelles (ius variandi) ; droits des utilisateurs en cas d’écart dans l’exécution du service par rapport à ce qui était promis dans le contrat ; droit de rétractation; résiliation de la relation contractuelle ; informations contractuelles sur les procédures de migration et de portabilité des numéros.
Références à l’indemnisation en cas de migrations et de portabilité
Parmi les mesures en consultation, il est prévu que l’opérateur indique dans les propositions contractuelles les délais dans lesquels, suite à la conclusion du contrat, il entame la procédure d’activation des services voix et Internet. Le contrat doit comporter la référence aux indemnités dues aux utilisateurs en cas de non-respect par le fournisseur des obligations en matière de migration et de portabilité du numéro.Le règlement régit également les offres qui comportent, dans une même proposition contractuelle, une ou plusieurs communications électroniques services et équipements terminaux.
Hypothèse d’ajustement de la redevance aux prix à la consommation
Une section spécifique du Règlement est alors consacrée à laajustement du loyer sur la base de l’indice des prix à la consommation: pour les contrats déjà en place qui ne le prévoient pas, une proposition d’avenant au contrat insérant un mécanisme d’ajustement périodique de l’indice des prix à la consommation doit être expressément acceptée par l’utilisateur ; pour les contrats qui prévoient déjà un mécanisme d’indexation, l’augmentation de redevance qui en résulte ne prend pas la forme d’une modification unilatérale des conditions contractuelles.
Les obligations de l’exploitant
Une fois l’indexation prévue dans le contrat, l’opérateur peut modifier les tarifs exclusivement dans une mesure correspondant à la variation de l’indice annuel des prix à la consommation. L’opérateur est également tenu d’informer les clients de ces modifications. L’application de l’ajustement à l’indice des prix à la consommation ne peut avoir lieu, en première application, qu’après 12 mois à compter de l’acceptation contractuelle, poursuit la note Agcom. L’opérateur est tenu de publier l’étendue de la modification tarifaire sur son site Internet deux mois avant son entrée en vigueur. Les mêmes informations doivent être communiquées à l’utilisateur sur un support durable (par exemple par le biais d’un avis sur la facture émis périodiquement) au moins un mois avant son entrée en vigueur.
