La préservation des fermes familiales est au centre de deux nouveaux projets de loi déposés auprès de l’Assemblée générale de l’Illinois qui visent à mettre à jour le libellé de la loi sur les droits de succession et de transfert de génération à l’échelle de l’Illinois.
Le sénateur démocrate Dave Koehler et la représentante de l’État Sharon Chung ont déposé la semaine dernière à la Chambre des projets de loi identiques appelés Family Farm Preservation Act. [4600] et le Sénat [2921] visant à augmenter l’exonération pour les domaines agricoles familiaux de 4 millions de dollars à 6 millions de dollars.
Lors d’une conférence de presse mercredi, les deux législateurs ont déclaré que le changement visait à refléter l’écart croissant entre les évaluations des propriétés agricoles et le revenu réel d’une ferme. La disparité vient de l’évaluation du domaine agricole qui prend en compte le prix du marché par acre de terre – et non le revenu généré par la terre.
Environ 96 % des fermes de l’Illinois appartiennent à des familles. Données du ministère de l’Agriculture de l’Illinois estime la taille moyenne des fermes à environ 375 acres, bien que ce chiffre inclue les fermes d’agrément.
Les exploitations agricoles de cette taille pourraient générer un revenu inférieur ou égal à environ 100 000 $ par an. Mais si cette ferme devient un domaine en raison du décès de son propriétaire et exploitant, elle pourrait être imposée jusqu’à « près de 5 millions de dollars », a déclaré Koheler, laissant les membres restants de la famille trouver comment payer une facture fiscale soudaine et importante.
“C’est l’industrie numéro un de l’Illinois [valued at] 137 milliards de dollars”, a déclaré Koehler lors de la conférence de presse de l’Illinois Farm Bureau. [IFB] à Bloomington. « Ce qui est encore plus étonnant, c’est qu’il s’agit d’une industrie composée d’unités agricoles familiales. Pourquoi voudrions-nous risquer d’être bouleversés en obligeant les gens à vendre la ferme pour payer l’impôt sur les successions ?
Le projet de loi vise à augmenter le seuil de 2 millions de dollars pour le rendre plus conforme aux normes fédérales. Exonération immobilière pour les petites entreprises qui, bien qu’actuellement beaucoup plus élevé à 13,6 millions de dollars, devrait tomber à 6 millions de dollars d’ici 2026. Seuls les dollars dépassant ce chiffre de 6 millions de dollars seraient imposés.
Les projets de loi contiennent également des dispositions relatives à l’inflation et lient le montant de l’exonération aux variations annuelles de l’indice des prix à la consommation.
Les changements s’appliquent uniquement aux domaines éligibles à l’évaluation à usage agricole spécial en vertu des règles fédérales. Ces règles stipulent que la majorité de la valeur de la succession doit provenir de l’exploitation agricole et que l’héritier familial doit continuer à cultiver pendant au moins 10 ans.
“J’ai rencontré beaucoup d’agriculteurs au cours de mon séjour sur le [McLean] conseil du comté et surtout l’année dernière en tant que législateur de première année », a déclaré Chung. « Beaucoup d’agriculteurs avec qui j’ai parlé étaient de jeunes agriculteurs – plus jeunes que moi. Et ils m’ont dit à quel point ils étaient si fiers de cultiver cette terre qui appartient à leur famille depuis des générations. Mais la question ici de la manière dont l’impôt sur les successions a été fixé fait qu’il leur est très difficile de voir à quoi ressemblera l’exploitation agricole à l’avenir pour leur famille. »
La législation a reçu le soutien des deux partis, notamment de la part du sénateur de l’État Tom Bennett, un républicain dont le district comprend également une partie du comté de McLean, et de la sénatrice républicaine de l’État Sue Rezin, entre autres – dont plusieurs sont actuellement des agriculteurs familiaux.
Rezin a déclaré que le soutien bipartisan était “inhabituel” et a noté que, pour assister à la conférence de presse de mercredi, certains de ses collègues “ont en fait conduit trois heures pour arriver ici”.
“Cela vous montre à quel point ce projet de loi est important pour nous tous”, a-t-elle déclaré.
L’IFB a également défendu le projet de loi, et prévoit de continuer à le faire.
“Transmettre la ferme familiale ne consiste pas seulement à poursuivre l’entreprise, il s’agit de préserver l’héritage familial et un mode de vie”, a déclaré le président de l’IFB, Brian Duncan, dans un communiqué. « Pourtant, l’impôt successoral actuel dans l’Illinois oblige souvent les familles à démanteler la ferme en vendant des terres, du bétail ou même du matériel à chaque fois que l’entreprise passe à la génération suivante. Le décès d’un proche ne devrait pas être une condamnation à mort pour l’exploitation familiale.»
Koehler a déclaré qu’il s’attend à ce que « le grand combat soit celui du budget », puisque les projets de loi ne contiennent pas de dispositions visant à remplacer les revenus générés par l’État grâce à la réduction d’impôts.
“Nous déterminerons quel est le prix – je pense qu’il sera en fait inférieur à ce que les gens pensent”, a déclaré Koehler. « Donc, si c’est une priorité, nous trouverons la place pour cela. Et je pense que cela devrait être une priorité.
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2024-02-01 03:56:41
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