Trump menace l’OTAN et l’avenir de l’Alliance sans les États-Unis

AGI – Les propos de Donald Trump sur l’avenir de l’OTAN ils ont été accueillis avec inquiétude, avec moquerie, avec dédain, mais toutes les réactions ont mis en lumière une réalité à laquelle la diplomatie est confrontée depuis quelques temps déjà : l’hypothèse selon laquelle l’Alliance avancerait sans les États-Unis.

Les dirigeants européens discutent sans hystérie de la manière de se préparer à un monde dans lequel Washington n’est peut-être plus le pivot de l’Alliance née il y a 75 ans. Même avec l’habituelle grandiloquence de son discours électoral, Trump a néanmoins forcé le débat européen et l’a fait passer de la discrétion des chancelleries à une dimension beaucoup plus publique.

Sa menace – d’inviter Vladimir Poutine à attaquer un pays membre de l’alliance qui n’accepte pas les paiements pour rejoindre le club de la défense – a stupéfié de nombreuses personnes en Europe, surtout après trois années au cours desquelles le président Biden, tentant de restaurer la confiance perdue lors des quatre mandats de Trump. mandat d’un an, a déclaré à plusieurs reprises que les États-Unis « défendraient chaque centimètre carré du territoire de l’OTAN ». Et tandis qu’un porte-parole de la Maison Blanche, Andrew Bates, a dénoncé les commentaires de Trump comme étant « bouleversants », dimanche matin, ils avaient déjà trouvé un écho auprès de ceux qui soutiennent depuis longtemps que le“L’Europe ne peut pas dépendre des Etats-Unis” décourager les intentions expansionnistes de la Russie.
Charles-Michelle président du Conseil européen a écrit que les « déclarations imprudentes » comme celle de Trump « ne servent que les intérêts de Poutine » et rendent plus urgents les efforts naissants de l’Europe pour « développer son autonomie stratégique et investir dans sa défense ».

Et à Berlin, Norbert Roentgen, membre de la commission des affaires étrangères du parlement allemand, a écrit dans X que “tout le monde devrait comprendre que l’Europe n’aura peut-être bientôt d’autre choix que de se défendre”.

Tous ces doutes devraient dominer la réunion des ministres de la Défense de l’OTAN à Bruxelles jeudi, puis la Conférence de Munich sur la sécurité, réunion annuelle des dirigeants de la sécurité nationale, vendredi. Et même si la vice-présidente Kamala Harris et le secrétaire d’État Antony Blinken profiteront sans aucun doute de ce moment pour célébrer la solidarité de l’OTAN qui a contribué à aider l’Ukraine à résister à l’invasion russe, toutes les déclarations qu’ils feront sur l’avenir de l’Alliance seront presque certainement acceptées avec le bénéfice du doute.
En réalité, une reconsidération de l’Alliance est en cours depuis des mois, affirment certains diplomates et responsables de la défense européens cités par le New York Times, même s’ils n’y ont fait qu’indirectement allusion en public.
Le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, a commencé à évoquer la manière dont l’Allemagne doit se préparer à l’éventualité de décennies de confrontation avec la Russie. Ce point de vue a été repris par le secrétaire général sortant de l’OTAN, Jens Stoltenberg, qui a déclaré la semaine dernière que l’alliance devait se préparer à une « confrontation d’une décennie » avec la Russie.

« Toute suggestion selon laquelle les alliés ne se défendront pas compromet notre sécurité dans son ensemble, y compris celle des États-Unis, et expose les soldats américains et européens à un plus grand risque », a-t-il ajouté. « Je m’attends à ce que, quel que soit le vainqueur de l’élection présidentielle, le Les États-Unis resteront un allié fort et engagé au sein de l’OTAN. »
Le ministre danois de la Défense, Troels Lund Poulsena déclaré que d’ici trois à cinq ans La Russie pourrait “tester” la solidarité de l’OTAN attaquer l’un de ses membres les plus faibles, tenter de le briser, démontrant que tous les membres ne sont pas aussi disposés à se précipiter à la défense d’un allié.

Le débat en cours en Europe porte fondamentalement sur le parapluie nucléaire américain – l’ultime moyen de dissuasion contre l’invasion russe. De nombreux membres de l’alliance se demandent si elle continuera à les couvrir même si la mallette contenant les codes de lancement revient entre les mains de Trump.
La Grande-Bretagne et la France disposent de leurs propres arsenaux nucléaires, et il n’est pas improbable que si, au cours de l’année prochaine, les membres européens de l’OTAN doutaient de la validité de l’article V du traité, selon lequel une attaque contre un État membre constitue une attaque contre l’ensemble de l’Alliance, le débat s’orienterait vers une autre question : quel autre pays européen devrait se doter de l’arme atomique ?

Pendant la guerre froide, ce débat était loin d’être perpétuel et Konrad Adenauer, premier chancelier de la République fédérale d’Allemagne, déclarait en 1957 que les armes nucléaires tactiques – du type de celles que la Russie menaçait d’utiliser en Ukraine – n’étaient « rien d’autre que si l’on développement de l’artillerie » et lors d’une réunion en 1962, il ajouta qu’une éventuelle défense de Berlin « devait être combattue dès le début avec la bombe atomique ».

Pendant soixante ans, les États-Unis ont atténué ces ambitions en installant des armes nucléaires américaines dans toute l’Europe. Mais la valeur de cette dissuasion a été remise en question dès 2018 lorsque Trump, tant en public qu’en privé, a commencé à saper les fondements du plus inviolable des tabous. À l’époque, l’équipe de sécurité nationale, comprenant le secrétaire à la Défense, Jim Mattis, et deux conseillers ultérieurs – H. R. McMaster et John R. Bolton – se sont précipités pour l’empêcher de saboter la pierre angulaire de la stratégie de défense européenne. Leur préoccupation était que l’influence américaine en Europe soit minée et que la Russie s’enhardisse.

Mais les paroles prononcées par Trump samedi font ressembler l’OTAN davantage à un racket de protection qu’à une alliance de défense de la démocratie. Et que Trump gagne ou non en novembre, le fait que cette vision de l’OTAN s’est imposée chez un nombre important d’Américains représente un changement qui devrait influencer la façon dont l’Europe perçoit l’alliance transatlantique dans les années à venir.