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Ce sera une session extraordinaire. Mais surtout, on peut s’attendre à une politique symbolique en vue des élections d’automne.
L’indignation initiale suscitée par la débâcle entourant le Credit Suisse s’est apaisée. Vient maintenant la réévaluation politique. A partir de mardi, le Conseil national et le Conseil des Etats traiteront de la crise de la grande banque pendant trois jours.
Au centre des débats, les crédits d’engagement pour un total de 109 milliards de francs. Le Parlement ne peut l’approuver qu’après coup. Un refus serait tout au plus un blâme pour le Conseil fédéral et la délégation des finances, qui ont décidé et approuvé l’emprunt.
Avant tout, l’importance démocratique et politique
Le politologue Adrian Vatter de l’Université de Berne explique que la session a une signification démocratique et politique. Pour lui, la séance a un double sens symbolique : “D’une part, le Parlement essaie d’exercer sa fonction de contrôle et, d’autre part, l’électorat veut être symboliquement montré où se situent les différents partis”.
Le Parlement veut se positionner vis-à-vis du Conseil fédéral et marquer la direction dans laquelle la réglementation pourrait aller à l’avenir, dit Vatter. Même si les débats dans les deux conseils risquent d’être avant tout un “Chropfleerete”, les premiers piquets de fond pourraient être martelés. Car outre les prêts, divers amendements et postulats de la Commission sont à l’ordre du jour. Il s’agit par exemple d’examiner d’éventuelles poursuites judiciaires à l’encontre de la direction du CS ou des questions de concurrence.
Ajustement de la différence décroissante
“On verra surtout une différence entre le Conseil national et le Conseil des Etats”, s’attend à Vatter. De nombreuses propositions ont été faites au Conseil national, mais le Conseil des États s’en est abstenu. “En fin de compte, nous aurons une correction des différences, dans laquelle la plupart des propositions seront probablement rejetées”, poursuit Vatter.
Même si la plupart des applications et des avancées sont susceptibles d’échouer, les premières chevilles substantielles pourraient être martelées. “Nous allons certes définir des orientations, mais nous aurons trop peu de temps pour les choses concrètes”, précise Vatter. “Il sera important pour le Parlement que la loi d’urgence soit rendue plus concrète et que la législation ‘too big to fail’ soit améliorée”, explique le professeur de sciences politiques.
La décision de savoir si la fin du Credit Suisse sera traitée par une commission d’enquête parlementaire (PUK) ne sera pas prise lors de cette session. Cette décision ne devrait pas être prise avant mai au plus tôt.
