Sara Duterte invitée à répondre à une pétition attaquant un transfert de fonds confidentiel de 125 millions de pesos

MANILLE, Philippines — La vice-présidente Sara Duterte et d’autres responsables gouvernementaux ont été invités à commenter par la Cour suprême (SC) une requête contestant la constitutionnalité du transfert des 125 millions de pesos du fonds de prévoyance du bureau du président au bureau du vice-président. Fonds confidentiels et de renseignement (CIF) du Président (OVP) en 2022.

Dans un avis de deux pages, le SC En Banc a ordonné à Duterte, au secrétaire exécutif Lucas Bersamin et à la secrétaire au Budget Amenah Pangandaman de déposer leurs commentaires dans les 10 jours suivant la réception de l’avis sans donner suite à la pétition.

L’ordre de commenter fait partie des procédures suivies par la Haute Cour pour traiter les affaires ou les requêtes.

Les pétitionnaires, composés d’avocats et de citoyens inquiets, ont demandé le 7 novembre dernier au CS de déclarer le transfert de fonds « inconstitutionnel ». Ils ont déclaré que le pouvoir de transférer des fonds du budget national vers l’OVP ne peut être obtenu que si le département législatif a le « pouvoir de la bourse », en créant un poste budgétaire dédié au CIF.

“Le département exécutif n’a pas le pouvoir discrétionnaire de créer un autre poste budgétaire”, a déclaré l’avocat Ray Paolo Santiago lors d’une conférence de presse le 7 novembre.

Les fonds confidentiels, d’un montant de 125 millions de pesos, ont été dépensés par l’OVP en 11 jours en décembre 2022, selon un rapport de la Commission d’audit. Le camp de Duterte a insisté pour qu’elle le fasse en 19 jours.

La marraine du budget de l’ÖVP, la députée Maria Carmen Zamora (Davao de Oro, 1er district), a déclaré que la mise en œuvre des programmes a commencé le jour de la publication de l’Ordonnance spéciale de déblocage des allocations (SARO), le 13 décembre 2022.

« (Cela) signifie qu’immédiatement après la publication de SARO, la mise en œuvre a déjà commencé, mais la mise en œuvre réelle, telle que basée sur le rapport et les conclusions du COA, n’a commencé que du 20 au 31 décembre, ce qui signifie que la mise en œuvre réelle ne dure pas 11 jours mais cela fait 19 jours », a déclaré le législateur.

« Restituer les fonds confidentiels »

En plus de demander une décision sur la légalité du transfert, les pétitionnaires ont également demandé au CS d’ordonner à l’OVP de restituer le montant contesté au trésor national.

Les pétitionnaires comprennent l’ancien président de la Commission électorale Augusto Lagman, le rédacteur de la Constitution Christian Monsod, l’ancienne sous-secrétaire du ministère des Finances Maria Cielo Magno, la présidente de la Commission chargée des Philippins d’outre-mer Imelda Nicolas, l’avocat Katrina Monsod, Ray Paolo Santiago et Honorio Poblador III, Vincent Roman III, Rex. Drilon et Michael Jugo.

Pendant ce temps, le 10 octobre, le comité des crédits de la Chambre a réaffecté les CIF de quatre agences gouvernementales, dont le ministère de l’Éducation sous la direction de Duterte et l’OVP, aux agences chargées de protéger la mer des Philippines occidentales.

Le 9 novembre, l’OVP a retiré son appel visant à recevoir 650 millions de pesos de fonds confidentiels sur le prochain budget national 2024.

La pétition, attaquant le transfert vers les fonds confidentiels de l’OVP, a été le premier plaidoyer qui est parvenu au CS.

Le 15 novembre, le juge associé principal Antonio Carpio, accompagné de plusieurs prêtres, avocats et étudiants en droit, a déposé une autre requête visant à annuler l’ordonnance et la circulaire qui couvrent la libération du CIF.