Les importateurs d’huile de palme font face à une nouvelle exigence de l’Union européenne en matière de diligence raisonnable sans déforestation. Cependant, selon une étude récente, la plupart des entreprises ne semblent pas préparées à ces changements imminents. Cette nouvelle réglementation vise à limiter les impacts de la production d’huile de palme en termes de déforestation et de destruction des habitats des espèces animales. Découvrez dans cet article les défis auxquels font face les importateurs d’huile de palme et les solutions possibles pour répondre aux nouvelles exigences de l’UE.
Le publicationa été lancé cette semaine par la Palm Oil Transparency Coalition (POTC), qui comprend Tesco, Mondelez et Nestlé en tant que membres.
Il met en évidence les progrès, les défis et les opportunités auxquels le secteur de l’huile de palme est confronté en matière de production durable d’huile de palme, la surveillance croissante des entreprises de la chaîne d’approvisionnement en huile de palme, y compris les détaillants et les entreprises de biens de consommation, et l’importance de surveiller les progrès des importateurs dans ce contexte. .
Un accent particulier est mis sur le règlement de l’UE sur la déforestation (EUDR).
POTC a été créé en 2016 pour répondre au problème de la transparence limitée entourant les engagements des importateurs en matière de déforestation et d’exploitation, et à la volonté à l’origine des détaillants d’évaluer la performance des commerçants présents dans leurs chaînes d’approvisionnement en palmiers.
Ses membres comprennent Ahold Delhaize, ALDI Nord, ALDI South Group, Casino Group, The Co-operative Group (Royaume-Uni), Eight Fifty Food Group, Kellogg, Marks & Spencer, METRO AG, Mondelez, Morrisons, Nestle, Sainsbury’s, Tesco, Waitrose and Partners, et Walgreens Boots Alliance.
Réglementation de l’UE
L’EUDR exige que l’huile de palme et certains dérivés d’huile de palme mis sur le marché de l’UE pour la première fois doivent prouver qu’ils ont été produits légalement et qu’ils sont exempts de déforestation. Le règlement définit « sans déforestation » comme des produits pertinents qui ont été produits sur des terres non soumises à la déforestation ou à la conversion depuis le 31 décembre 2020.
Pour prouver que les produits à risque forestier concernés sont exempts de déforestation, le règlement exige, dans le cas de l’huile de palme, une traçabilité complète jusqu’à la plantation.
Mais le rapport du POTC a souligné le décalage entre les plans des commerçants et les attentes en matière de diligence raisonnable dans le cadre de l’EUDR.
L’examen prévient que des volumes introuvables d’huile de palme pourraient être déplacés vers des marchés extérieurs à l’UE, empêchant ainsi la législation d’atteindre son objectif de réduction plus large de la déforestation.
Et il a déclaré que l’approvisionnement en huile de palme dans l’UE pourrait être menacé car les importateurs ne sont pas en mesure de respecter la norme légale minimale conformément à la législation.
“Les négociants en huile de palme ont signalé que le retard dans la publication de la version finale de la législation a bloqué les progrès dans la préparation des chaînes d’approvisionnement en huile de palme pour ces nouvelles exigences. En conséquence, la chaîne d’approvisionnement n’a pas encore la capacité de prendre en charge une traçabilité complète de la chaîne d’approvisionnement, et les commerçants craignent que les exigences n’arrêtent effectivement le flux de gros volumes d’huile de palme non traçable vers l’Europe.
Manque de préparation de la chaîne d’approvisionnement
Le manque de préparation de la chaîne d’approvisionnement aux exigences de traçabilité est mis en évidence par le manque d’alignement entre les objectifs des commerçants et les exigences réglementaires, a souligné l’étude.
Le rapport note que plusieurs négociants ont une traçabilité à 100 % des dates cibles de plantation fixées à 2030, soit plusieurs années de retard par rapport aux exigences de l’UE.
L’ambition actuelle de Wilmar, par exemple, est d’atteindre une traçabilité de 90 % jusqu’à la plantation d’ici 2023, laissant une question sur la destination des 10 % restants, lit-on dans la publication.
« Il existe une gamme d’approches envisagées pour garantir que les chaînes d’approvisionnement sont “sans déforestation”, dont seulement certaines incluent la collecte des coordonnées de géolocalisation pour les plantations des fournisseurs. Même là où la traçabilité jusqu’à la plantation existe, les informations de géolocalisation ne sont généralement pas fournies dans le domaine public ou aux clients (directs ou indirects).
Le rapport soutient que pour parvenir à un changement systématique plus large et pour garantir que les commerçants de palmiers agissent sur l’intégralité de leurs chaînes d’approvisionnement, d’autres marchés doivent agir en tandem avec l’UE et appliquer des réglementations similaires.
Huile de palme et déforestation
Les événements de l’année écoulée ont souligné que le lien entre l’huile de palme et la déforestation et l’exploitation n’a pas été complètement coupé, a souligné la publication.
« Des reportages dans les médias ont mis en lumière un conflit sur les droits fonciers entre un commerçant et les communautés indigènes locales de la région de Pará au Brésil. Bien que la déforestation liée à l’huile de palme ait diminué en Indonésie, l’accent a été mis sur la déforestation inter-produits où les entreprises des chaînes d’approvisionnement en huile de palme sont liées à la déforestation dans la production de bois et les activités minières.
Progrès des détaillants et des groupes alimentaires
Pour accroître l’efficacité de la coalition, les membres du POTC doivent agir chaque année au sein de leurs propres opérations et de leur chaîne d’approvisionnement, et rendre compte de ces progrès chaque année.
Les actions suggérées par les membres incluent l’engagement des fournisseurs sur les problèmes critiques identifiés par le processus d’engagement du POTC, la mise à jour des politiques en réponse aux événements récents ou le soutien aux initiatives des petits exploitants ou du paysage au sein de leurs chaînes d’approvisionnement.
Selon l’examen, les membres du POTC ont réévalué leurs objectifs et leurs politiques en matière d’huile de palme au cours de l’année dernière, avec davantage de membres fixant des objectifs pour 100 % de palmiers séparés ou à identité préservée dans leur chaîne d’approvisionnement.
La majorité d’entre eux ont également partagé les résultats du POTC en interne pour dialoguer avec les équipes d’approvisionnement, et les résultats du POTC sont également utilisés pour inciter les fournisseurs à discuter des problèmes identifiés par le processus et des options d’approvisionnement, selon le rapport.
Les entreprises participantes ont également commencé à prendre des mesures concernant l’huile de palme dans l’alimentation animale depuis l’année dernière, plusieurs membres exigeant des fournisseurs qu’ils rendent compte des volumes d’huile de palme dans les aliments pour animaux ou intègrent des exigences pour des aliments sans déforestation ou certifiés dans les contrats avec les fournisseurs. D’autres ont dit qu’il s’agissait d’une priorité pour les futurs examens des politiques.