Renouvellement avec un point d’interrogation

Au-delà des habituels échanges de reproches, aussi stériles qu’exaspérants, le renouvellement en profondeur du corps judiciaire devrait embarrasser les PSOE et tous PP. Mais au-delà de l’opprobre démocratique qui suppose que Depuis cinq ans, les deux principaux partis ne parviennent pas à s’entendre garantir le renouvellement du Conseil Général de la Magistrature (CGPJ), cette anomalie institutionnelle non seulement mine la confiance des citoyens dans la justice mais, comme si cela ne suffisait pas, elle a depuis mars 2021 un effet collatéral qui a mis la direction judiciaire dans les cordes. Après avoir menacé de réduire les majorités parlementaires nécessaires pour réaliser le renouveau, le Gouvernement a promu une réforme législative avec laquelle il espérait placer le PP dans un scénario de plus en plus insupportable pour refuser d’accepter le remplacement au Conseil.

Le CGPJ par intérim est incapable par la loi d’occuper des postes judiciaires, l’accumulation de postes vacants – poussant l’administration de la justice dans une situation de plus en plus intenable – devrait suffire pour que les partis populaires acceptent le pacte. Pourtant, près de trois ans plus tard, La relève de la garde au CGPJ reste ancrée mais la vie quotidienne de la Justice est radicalement pire, avec près de 90 places vacantes distribuées par la Cour suprême (déjà avec 30 % de son personnel en attente de nomination), les tribunaux provinciaux et les cours supérieures de justice. Rien qu’au tribunal de grande instance, on estime qu’environ un millier de condamnations de moins seront prononcées cette année en raison du manque de robes.

Aujourd’hui, après de nombreux revers – le rougissement de WhatsApp de Cosidó, l’abrogation du crime de sédition ou les pactes d’investiture avec le mouvement indépendantiste pour faire de Pedro Sánchez présidentavec les accusations de « lawfare » et d’amnistie pour quintessence – et la méfiance mutuelle incombustible entre le PSOE et le PP, la wild card de l’Europe nous permet d’espérer à nouveau que, finalement, le remplacement des membres du Conseil général de le pouvoir judiciaire est exercé.

Mais comme il ne pouvait en être autrement, ce nouvel interstice de dialogue n’est pas sans interrogations. Le principal, l’adéquation de la réforme juridique que l’Europe réclame – et dont le PP a fait un peu moins que le casus belli – pour que ce soient les juges qui élisent directement les douze membres d’origine judiciaire, désormais nommés par le Congrès et le Sénat. , comme les huit autres qui correspondent à des juristes au prestige reconnu.

Car, dans ce cas, l’ordre des facteurs peut altérer le produit. Bien que la Commission européenne ait exhorté à plusieurs reprises l’Espagne à entreprendre cette modification législative qui nous met en phase avec les pays qui nous entourent, l’urgence de renouveler par anticipation le CGPJ s’impose. Ou qu’est-ce qui est pareil : Le remplacement au Conseil devra avoir lieu avec le modèle électoral actuelreportant ainsi les changements juridiques qui accordent plus d’importance aux juges dans la nomination de ces douze membres.

Et c’est précisément là que réapparaît ce climat de méfiance. Le PP ne fait pas confiance à Pedro Sánchez et exige des garanties que cette réforme législative ne restera pas une simple déclaration d’intentions, le rôle que joue la médiation européenne à cet égard sera donc essentiel pour dénouer les négociations au-delà de la lutte acharnée sur les noms des candidats. C’est là la principale inconnue pour le renouvellement de ce qui sera le Conseil le plus puissant de l’histoire de l’institution –Personne n’a eu à faire face, dès son arrivée, à la nomination d’un tel nombre de postes clés au sommet du pouvoir judiciaire – porte ses fruits. Dans le cas contraire, et malgré les dénégations du Président du Gouvernement (ou peut-être à cause de cela), la réduction des majorités parlementaires qui garantissent le remplacement du CGPJ dos au PP serait à nouveau sur la table.