Réduction de la bureaucratie : notre vie sera désormais plus facile ici

EC’est l’une des absurdités d’une nuitée à l’hôtel : alors que la réservation et le paiement ont longtemps été numériques, tous les clients doivent faire la queue à la réception pour signer un papier, le formulaire d’inscription. C’est ce que prévoit la loi fédérale sur l’enregistrement. L’hôtelier est alors tenu de conserver chaque formulaire en lieu sûr pendant un an.

Le motif de la signature ressemble à une plaisanterie : grâce au bordereau, les autorités de sécurité devraient non seulement pouvoir comparer le nom, la date de naissance et l’adresse d’un invité, mais aussi relever les empreintes digitales des formulaires d’inscription. En pratique, cela s’est produit exactement une fois tous les dix ans, comme l’a expliqué le gouvernement fédéral en 2019 à la demande du FDP.

Cela suffit. Les formulaires d’inscription seront supprimés, du moins pour les citoyens allemands. C’est ce qui constitue la pierre angulaire d’une autre loi d’allègement de la bureaucratie (BEG IV), qui a été décidée par le conseil des ministres lors de la réunion à huis clos de Meseberg et qui doit être transformée en un projet de loi concret dans les mois à venir.

Dans d’autres domaines également, la consommation de papier et la longueur des étagères contenant des dossiers doivent être considérablement réduites : en principe, l’écriture électronique devrait devenir la forme standard. Cela commence par les contrats de travail et les références d’emploi. Les lettres de résiliation d’une location peuvent également être photographiées avec un smartphone et envoyées par voie électronique à l’avenir.

De la même manière, les propriétaires peuvent fournir à leurs locataires des reçus numériques pour la facture de services publics. À l’avenir, les informations sur les allergènes, les additifs et les arômes ne devront plus être disponibles par écrit auprès du vendeur pour les aliments vendus en vrac.

Et là où le papier est encore nécessaire, il peut au moins être déchiqueté plus rapidement qu’aujourd’hui. Selon les plans, les délais de conservation des documents comptables en vertu du droit commercial et fiscal seront réduits de dix à huit ans.

Autres mesures pour réduire la bureaucratie

Au total, le gouvernement fédéral a identifié 28 points très précis du quotidien des entreprises et de leurs clients sur lesquels la bureaucratie devrait désormais être repoussée. Ce n’est qu’un début, a déclaré le chancelier Olaf Scholz (SPD) à Meseberg et a promis : “Nous continuerons à travailler sur ce sujet. ” Le ministre de l’Économie Robert Habeck (Verts) veut continuer à envoyer ses collaborateurs dans les entreprises, comme il l’a dit : pour aider les pratiquants là-bas à regarder par-dessus votre épaule.

Les propositions précédentes visant à réduire la bureaucratie ne proviennent pas de l’administration, mais proviennent, entre autres, d’une enquête en ligne auprès des associations. Au total, 57 associations ont participé à l’enquête entre janvier et mars 2023, et 442 suggestions ont été reçues, selon le document sur les questions clés.

Selon le ministre de la Justice Marco Buschmann (FDP), cela réduirait les coûts pour les citoyens et les entreprises de 2,3 milliards d’euros par an. Il ne s’agit pas seulement d’économiser du papier et des frais de port, il s’agit également d’éliminer le travail inutile. Ici aussi, il s’agit de mesures très concrètes.

Le processus de contrôle dans les aéroports – à l’enregistrement, au dépôt des bagages et à l’embarquement – ​​doit se dérouler autant que possible « sans contact, plus rapide et plus efficace ». La puce présente dans les nouveaux passeports devrait y contribuer – à condition que les passagers acceptent la lecture des données qui y sont stockées.

Autre exemple : la vérification aléatoire des revenus du capital dans le cas de la pension de base. Selon le document de huit pages, cette procédure de contrôle n’est tout simplement pas nécessaire ; la pratique a démontré que les informations transmises automatiquement par l’administration fiscale sont suffisantes. Par conséquent : oubliez-le.

Réaction de l’économie aux tentatives de réduction de la bureaucratie

La réaction de l’économie aux approches concrètes est mitigée. “Le fait que le gouvernement fédéral ait désormais exclu la suppression des fiches d’enregistrement hôtelière de notre liste de propositions d’allègement constitue un pas important dans la bonne direction”, a déclaré Dirk Binding, de l’Association des chambres de commerce et d’industrie allemandes (DIHK). .

La suppression du formulaire d’inscription ne devrait pas s’appliquer uniquement aux invités allemands. Les voyageurs d’affaires et les touristes titulaires d’un passeport étranger doivent également être dispensés de remplir le formulaire dans les plus brefs délais.

“Nous saluons expressément le raccourcissement des délais de conservation commerciaux et fiscaux”, a déclaré Hartmut Schwab, président de la Chambre fédérale des conseillers fiscaux. La numérisation des transactions juridiques constitue une autre étape importante vers la réduction de la bureaucratie.

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«À l’avenir, il devrait être possible, dans d’autres cas, que les documents ne mentionnent que les noms des personnes concernées. Votre signature manuscrite n’est alors plus nécessaire», a déclaré Schwab. La prochaine étape doit être une « identité numérique moderne et autogérée » comme base d’une communication sécurisée, rapide et sans médias.

Il manque au commerce un véritable plan de relance. “Même si le fait que le gouvernement fédéral présente enfin des mesures concrètes après deux ans d’annonces et de promesses de réduction de la bureaucratie constitue un signal positif mais attendu depuis longtemps pour les entreprises artisanales, le document de réflexion adopté est bien en deçà de ce qui est possible. “, a déclaré Holger Schwannecke, secrétaire général de l’Association centrale de l’artisanat allemand (ZDH). De son point de vue, la réduction prévue des exigences de conservation et la révision des exigences en matière d’information et de documentation auraient dû être beaucoup plus rapides.