Rapport de dénonciation 2022-23 – GOV.UK

À propos RSH

Le régulateur du logement social (le régulateur) réglemente les prestataires de logements sociaux enregistrés afin de promouvoir un secteur du logement social viable, efficace et bien gouverné, capable de fournir des logements répondant à une gamme de besoins. Les prestataires de logements sociaux enregistrés comprennent les associations de logement, les coopératives de logement, les autorités locales et les prestataires à but lucratif.

Les objectifs statutaires du régulateur ^{[footnote 1]} sont les suivants:

Objectif de régulation économique

• Garantir que les fournisseurs de logements sociaux enregistrés sont financièrement viables et correctement gérés, et qu’ils remplissent leurs fonctions de manière efficace et économique.
• Soutenir la fourniture de logements sociaux suffisants pour répondre à des demandes raisonnables (notamment en encourageant et en promouvant les investissements privés dans le logement social)
• Garantir que les investissements publics dans le logement social génèrent un bon rapport qualité-prix
• Veiller à ce qu’une charge déraisonnable ne soit pas imposée (directement ou indirectement) aux fonds publics ; et
• Se prémunir contre l’utilisation abusive des fonds publics.

Objectif de régulation des consommateurs

• Soutenir la fourniture de logements sociaux bien gérés et de qualité appropriée
• Garantir que les locataires actuels ou potentiels de logements sociaux disposent d’un degré approprié de choix et de protection
• Garantir que les locataires de logements sociaux ont la possibilité de s’impliquer dans sa gestion et de demander des comptes à leurs propriétaires, et
• Encourager les fournisseurs de logements sociaux enregistrés à contribuer au bien-être environnemental, social et économique des zones dans lesquelles les logements sont situés.

Nous publions des informations sur qui nous sommes et ce que nous faisons sur notre site Web. Nous publions également des informations plus détaillées sur la manière dont nous réglementons le secteur.

Qu’est-ce que la dénonciation ?

Le terme dénonciation est utilisé pour décrire les actions d’un travailleur qui croit raisonnablement agir dans l’intérêt public en transmettant des informations pouvant indiquer certains types d’actes répréhensibles. En transmettant cette information, ils font une divulgation. L’acte répréhensible sera généralement (mais pas nécessairement) quelque chose dont ils ont été témoins au travail.

Le régulateur en tant que « personne prescrite »

Depuis le 5 novembre 2019, le régulateur est une personne prescrite en vertu du Public Interest Disclosure Act 1998 pour les questions relatives aux fournisseurs de logements sociaux enregistrés. Avant cette date, la personne désignée était la Homes and Communities Agency, qui se fait appeler Homes England.

Le rôle d’une personne prescrite est de fournir aux travailleurs un mécanisme leur permettant de faire une divulgation d’intérêt public à un organisme indépendant lorsque le travailleur ne se sent pas en mesure de divulguer l’affaire directement à son employeur, ou lorsqu’il a fait une divulgation, mais que son employeur n’a pas agi.

En tant que personne prescrite, l’organisme de réglementation doit rendre compte chaque année des informations admissibles qui lui sont faites.

« Divulgation admissible » désigne toute divulgation d’informations qui, de l’avis raisonnable du travailleur effectuant la divulgation, est effectuée dans l’intérêt public et tend à montrer un ou plusieurs des éléments suivants : – une infraction pénale a été commise, est en train d’être commise. , ou est susceptible d’être commis ; une personne n’a pas respecté, ne parvient pas ou est susceptible de ne pas respecter une obligation légale ; une erreur judiciaire s’est produite, se produit ou est susceptible de se produire ; la santé et la sécurité d’une personne ont été, sont ou sont susceptibles d’être mises en danger ; l’environnement a été, est ou est susceptible d’être endommagé.

Une divulgation admissible peut également être une information tendant à montrer qu’un élément relevant de l’un des paragraphes précédents a été ou est susceptible d’être délibérément caché.

Recevoir des références

Le régulateur prend en compte toutes les références et informations reçues, y compris celles qui prennent la forme de divulgations d’alerte. Nous déterminons si nous avons le mandat d’enquêter sur la saisine et, lorsque nous le faisons, nous suivons l’approche expliquée sur nos pages Web (liens ci-dessus). Dans les cas où le problème soumis ne relève pas de notre compétence, nous étudions s’il serait approprié de renvoyer l’affaire à une autre organisation mieux placée pour y répondre.

Nombre et résultat des dénonciations des travailleurs

Entre le 1er avril 2022 et le 31 mars 2023, le régulateur a reçu 24 saisines que nous avons considérées comme des divulgations qualifiées sur des questions liées à la réglementation des fournisseurs de logements sociaux enregistrés en Angleterre (divulgations).

Résumé des mesures prises

Toutes les informations reçues ont fait l’objet d’un premier examen par notre équipe de références et d’enquêtes réglementaires, qui a examiné si les questions soulevées relevaient de notre compétence et si elles représentaient une éventuelle violation de nos normes réglementaires. En conséquence, 13 cas ont été renvoyés via nos processus internes pour un examen plus approfondi. Aucun cas n’a été reporté de 2021-2022.

Sur les 13 cas soumis à un examen approfondi, nous avons enquêté sur 5 cas, car ils démontraient une violation potentielle des normes réglementaires ou un problème nécessitant une intervention réglementaire.

Dans chacun des 5 cas enquêtés qui ont été divulgués en 2022-2023, nous avons contacté le fournisseur enregistré et demandé sa réponse aux problèmes soulevés. Dans certains de ces cas, nous avons également demandé au lanceur d’alerte des informations complémentaires ou des preuves pour étayer les allégations.

Pour 23 des dossiers que nous avons clôturés en 2022-2023, nous étions convaincus qu’il n’y avait pas eu de violation de nos normes réglementaires et que les locataires ne couraient aucun risque en raison des questions soulevées. Dans les 5 cas sur lesquels nous avons enquêté, nous avons obtenu l’assurance du fournisseur enregistré qu’il était au courant des problèmes soulevés et qu’il y répondait de manière appropriée, en prenant des mesures pour gérer et atténuer les risques qui en découlaient.

Le cas restant sur lequel nous avons enquêté a abouti ou contribué à l’adoption de mesures réglementaires contre un fournisseur enregistré sous la forme de la publication d’un avis réglementaire ou d’un jugement réglementaire. Lorsque nous concluons qu’un fournisseur enregistré ne respecte pas nos normes réglementaires, nous collaborerons intensivement avec lui afin qu’il prenne des mesures pour résoudre les problèmes. Dans ce cas, nous avons travaillé avec le fournisseur enregistré alors qu’il élaborait des plans pour remédier à la violation des normes et continuons de le tenir responsable de la mise en œuvre de ces plans.

Comment les divulgations ont-elles un impact sur nos objectifs

Certaines des divulgations ont permis de recueillir des renseignements utiles, ce qui nous a aidés à atteindre nos objectifs fondamentaux.