Préparez la résistance au gouvernement Arévalo-Herrera.

Un coup d’État institutionnel raté

Entre les 14 et 15 janvier, Bernardo Arevalo et Karin Herrera, du parti Semilla, ont accédé au gouvernement du Guatemala. La cérémonie officielle de transfert des pouvoirs a été retardée de près de 10 heures, non pour des raisons techniques, jusqu’à ce qu’à la dernière minute les forces politiques alliées à Alejandro Giammattei et connues au Guatemala sous le nom de « El Pacto de Corruptos » tentent d’empêcher Arévalo et Herrera de devenir président. . .

Par PT – Costa Rica

Les 14 et 15 janvier se sont manifestées les différentes formes de la crise politique que traverse le Guatemala depuis la victoire électorale inattendue du parti Semilla au premier tour à la mi-2023.

Le 14 janvier encore, le conseil d’administration sortant du Congrès, contrôlé par Giammattei et soutenu par une ordonnance du juge Freddy Orellana, a tenté d’empêcher la formation d’un nouveau conseil d’administration du Congrès. Son objectif était d’empêcher le nouveau Congrès d’assermenter Arévalo et Herrera.

La manœuvre consistait à laisser sans accréditation certains députés de l’UNE (2) et de la CABAL (1) et à déclarer Semilla inexistante et ses 23 députés indépendants, les empêchant ainsi d’accéder au contrôle du Congrès. La manœuvre a échoué car Semilla et ses alliés au Congrès ont réussi à récupérer leur statut juridique et à conserver le contrôle du Congrès, obtenant 92 voix sur 160 députés. Ce congrès a été celui qui a intronisé Arévalo et Herrera, sur le coup de minuit, sans la présence d’Alejandro Giammattei.

Les forces qui ont agi le 14 janvier.

Boycotter la formation du nouveau conseil d’administration du Congrès a été la plus récente des nombreuses manœuvres que le « Pacte de la corruption » a tenté d’utiliser ; cette faction de l’oligarchie a utilisé le pouvoir judiciaire, le ministère public et un secteur de la police pour tenter d’annuler le premier tour des élections, interdire Semilla, kidnapper le matériel électoral, empêcher le transfert électoral, dans ce qui était sans doute une tentative de réaliser un coup d’État institutionnel et l’instauration au Guatemala d’un régime bonapartiste et dictatorial similaire au régime salvadorien un. et nicaraguayen. Les noms propres associés à cette tentative de coup d’État sont : Consuelo Porras, Freddy Orellana, Rafael Currichiche et Alejandro Giammattei.

Même si ce pari politique a réussi à affaiblir et à compromettre profondément le gouvernement Arévalo-Herrera, il n’a pas atteint son objectif putschiste. Trois facteurs centraux ont été combinés pour l’éviter : 1) la mobilisation populaire et démocratique des jeunes, des femmes et des peuples autochtones, 2) la politique de l’impérialisme américain et européen consistant à rejeter le coup d’État et à parier sur la « stabilité démocratique » et 3) l’accord. d’un secteur de l’oligarchie pour gouverner avec Arévalo.

Mobilisation populaire.

De tous les éléments, celui qui a « donné un coup de pied au tableau » a été la mobilisation populaire, pendant 105 jours avec des hauts et des bas il y a eu des éléments de mobilisation populaire, en octobre 2023 le pic de mobilisation populaire a été connu avec une centaine de blocages dans toute la largeur du pays. pays. Les barrages ont été démantelés grâce à une combinaison de provocations policières, de répression et de pressions de la part du CACIF (syndicat patronal).

À partir de là, il y a eu un déclin de la mobilisation, qui s’est poursuivi sous forme de veillées devant le ministère public et d’autres manifestations, mais l’élément central était le peuple qui ne s’est jamais complètement démobilisé. Le transfert des pouvoirs, qui est un moment formel dans les démocraties bourgeoises, a été possible parce qu’il y avait « sur place » une mobilisation populaire qui a désactivé la manœuvre du 14 janvier, brisé les sièges policiers, fait pression sur le parlement et a sans doute encouragé Semilla à affronter la manœuvre qui Giamattei s’est préparé au congrès.

Aujourd’hui, la tâche principale du gouvernement social-démocrate d’Arévalo est de désactiver le mouvement populaire, de le « ramener à la maison », afin qu’il ne soit plus un facteur actif dans la politique comme il l’était il y a 105 jours. Il est essentiel que la gauche et le mouvement populaire guatémaltèque comprennent cette conclusion : toute possibilité de faire avancer des mesures démocratiques et sociales est de maintenir l’indépendance absolue du gouvernement d’Arévalo et Herrera, dès le début.

La réaction démocratique.

L’autre élément clé est l’aspect géopolitique, l’attitude de l’impérialisme américain et européen et de ses institutions telles que l’ONU et l’OEA. Arévalo comptait avant tout sur ce soutien et non sur la mobilisation populaire, comme son principal allié. Les États-Unis et l’Union européenne ont trois centres d’attention centraux : l’Ukraine, Gaza et le Yémen sont tous confrontés à de profondes crises politiques qui leur ont coûté des millions de dollars. C’est là que se concentre toute leur attention en matière de politique étrangère et de politique intérieure. se préparer à une élection, où Joe Biden part perdant dans les sondages.

Face à cette situation, la politique de l’impérialisme américain et européen est une politique de réaction démocratique pour maintenir la stabilité de la région, raison pour laquelle les deux impérialismes tolèrent deux dictatures (El Salvador et Nicaragua) mais n’acceptent pas une tentative de coup d’État. Le Guatemala, il nous semble que c’est parce que c’était un pari trop risqué qui pourrait déstabiliser politiquement toute la région (le Guatemala est le principal pays de l’isthme) et rayonnerait probablement vers le sud du Mexique.

C’est pourquoi les États-Unis et l’OEA ont été si catégoriques pour que le duo Arévalo-Herrera soit autorisé à accéder au pouvoir.

Le 10 janvier, lors de la réunion du Conseil permanent de l’Organisation des États Américains, Alejandro Giammattei a déclaré : « Un gouvernement (…) unilatéralement et sans permettre la possibilité de se défendre contre les accusations portées contre lui, a osé suspendre le visa à plus de 100 députés du Congrès de la République, simplement parce qu’ils ont rempli leur devoir.»

Le lendemain, le 11 janvier, Brian A. Nichols, sous-secrétaire d’État américain chargé des Affaires de l’hémisphère occidental, a répondu : « En vertu de la loi américaine, nous avons l’obligation de sanctionner ceux qui entravent la démocratie ou favorisent la corruption. » « Nous avons été témoins d’actes de corruption commis par un nombre inquiétant de membres du Congrès guatémaltèque et avons été contraints d’agir pour promouvoir la transition démocratique au Guatemala. »

Par des pressions diplomatiques et des sanctions personnelles contre quelques dizaines de politiciens, les États-Unis ont tenté de signifier qu’ils n’étaient pas d’accord avec les efforts de Giammattei pour rester au pouvoir, mais qu’ils n’allaient pas plus loin.

Dans les pays coloniaux comme l’Amérique centrale, la possibilité du triomphe d’un coup d’État autoritaire nécessite la volonté de l’impérialisme américain de le promouvoir, de le tolérer ou de le dissimuler. Les conditions politiques n’étaient pas réunies à cette époque pour cela, mais cela ne veut pas dire que cela ne se produira pas à l’avenir. On ne peut exclure que, dans quelques mois, la droite guatémaltèque tente une sorte de coup d’État en douceur, semblable à celui qui a renversé Castillo au Pérou et qui a été applaudi et toléré sur tout le continent. L’impérialisme ne se soucie pas de savoir s’il s’agit de dictatures ou de démocratie bourgeoise, la seule chose qui l’intéresse, ce sont les meilleures conditions pour exploiter notre peuple.

Un gouvernement avec des éléments de conciliation de classe.

Le troisième élément, et celui qui explique pourquoi l’impérialisme et un secteur de l’oligarchie guatémaltèque considèrent le gouvernement Arévalo-Herrera comme viable, est qu’il s’agit d’un gouvernement avec des caractéristiques de collaboration de classe, ce qui permettra de tenter de calmer la mobilisation. et l’indignation.

Le gouvernement Arévalo a une ministre indigène, la ministre du Travail Miriam Roquel, et a également comme alliée la représentante de Winaq-URNG, Sonia Gutiérrez Raguay, au sein du conseil d’administration du nouveau congrès. Tous ces personnages sont profondément intégrés dans l’establishment guatémaltèque, mais aux yeux de la droite récalcitrante, ils sont « la gauche ». Le cabinet rassemble également du personnel politique professionnel de Semilla et des secteurs indépendants, donnant l’image du « renouveau » et du « professionnalisme technique ».

Mais le véritable ton du gouvernement est donné par les ministres issus des partis politiques traditionnels et du CACIF. Par exemple, Carlos Ramiro Martínez Alvarado, ministre des Affaires étrangères, a fait partie du cabinet de Giammattei et a fait partie de nombreux gouvernements, ce qui garantit que la politique étrangère ne s’écarte pas des diktats du Département d’État yankee. Francisco Jiménez, ministre de l’Intérieur, faisait partie du cabinet d’Álvaro Colom en 2008.

Mais les deux ministres, liés au CACIF, le puissant syndicat patronal, se démarquent particulièrement. Jazmin de la Vega : «Elle a été députée du Parti d’avancement national (PAN), sous le gouvernement d’Álvaro Arzú, et est membre professionnelle de la Chambre guatémaltèque de la construction, le syndicat des constructeurs associé au CACIF», (…) le prochain ministre de l’Énergie et Mines, [será] Anayté Guardado, directrice exécutive de l’influente Association des producteurs d’énergies renouvelables (AGER). Entité privée à but non lucratif qui regroupe les principaux producteurs d’énergie, principalement hydroélectriques.»^[1].

Anayté Guardado, en tant qu’agent des grandes sociétés extractives, est chargée de poursuivre la politique de pillage et de pillage des richesses des communautés indigènes, qui se sont fermement opposées aux projets hydroélectriques et miniers au Guatemala. Miriam Roquel et Sonia Gutiérrez Ragua devront appeler les communautés indigènes elles-mêmes à « faire confiance au gouvernement du changement ».

Que faire?

Du côté des sections de la Ligue Internationale des Travailleurs, il nous semble que le plus important est de discuter de cette caractérisation du nouveau gouvernement et de ces perspectives avec les secteurs de la jeunesse, des indigènes et de l’avant-garde populaire qui ont été au cœur de la mobilisation populaire guatémaltèque, en afin de considérer la nécessité d’un programme et d’un parti révolutionnaire au Guatemala, qui puissent guider le mouvement populaire dans ses revendications et éviter les tromperies du nouveau gouvernement de conciliation de classes.

Le programme révolutionnaire au Guatemala doit commencer au moins en appelant l’Assemblée nationale constituante à effacer les anciennes institutions et à soulever la nécessité d’une réforme agraire avec un contenu paysan et indigène, la défense des ressources naturelles et des services publics et la nationalisation des entreprises stratégiques. du Guatemala.

Karin Herrera, vice-présidente du Guatemala, sourit à Sonia Raguay, représentante élue du parti Winaq, lors de l’investiture. Photo : Edwin Bercián. Pris à partir de

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