On estime qu’il y a 50 millions de kilos de déchets dans les rues des Pays-Bas. Pour changer cela, samedi est la Journée nationale de nettoyage. Ensuite, les Néerlandais nettoieront les déchets en masse. Mais pourquoi y a-t-il encore autant de déchets ?
Sinds 2008 meet Rijkswaterstaat op ongeveer veertienhonderd locaties hoe schoon Nederland is en welke soorten afval op straat liggen. Voedsel- en drankverpakkingen zorgen voor de meeste vervuiling (48,3 procent). Daarnaast zijn kauwgom en sigarettenpeuken grote vervuilers.
Zwerfafval is schadelijk voor het milieu, trekt ongedierte aan en kan in het water terechtkomen. Daarom zijn steeds meer maatregelen ingevoerd om zwerfafval te verminderen.
“De zwerfafvalproblematiek en het milieu in het algemeen staan nu meer dan ooit op de publieke agenda”, zegt Elise Mooijman van Stichting Nederland Schoon. Zowel vanuit de overheid als de Europese Unie en de maatschappij wordt veel gedaan om zwerfafval tegen te gaan.
Zo wordt komende zaterdag alweer de 21e editie van de jaarlijkse Landelijke Opschoondag georganiseerd. Ook zijn er nieuwe Europese regels voor wegwerpplastic. Maar waarom ligt er dan nog altijd zo’n 50 miljoen kilo zwerfafval op straat?
problème complexe
Selon Mooijman, le problème des déchets est extrêmement complexe. Ils choisissent les domaines d’intervention de Nederland Schoon sur la base des rapports du Rijkswaterstaat. “Chaque domaine nécessite une approche spécifique”, explique Mooijman.
“Dans la province de Frise, la quantité de déchets encombrants a été réduite de 19 % grâce au projet “Frise 100 % sans déchets”. Les dix-huit communes de la province y ont participé.”
“Ensuite, il a été vérifié avec les autorités municipales si la base était en ordre. Y a-t-il suffisamment de poubelles ? Sont-elles au bon endroit ? Sont-elles propres et sont-elles suffisamment vidées ?”
Mooijman constate également une amélioration au niveau national : “Chaque année, de plus en plus de personnes arrivent aux Pays-Bas. Malgré cela, le Rijkswaterstaat ne signale pas de tendance à la hausse de la quantité de déchets.”
Pourtant, les gens n’ont pas l’idée que les Pays-Bas deviennent plus propres. Rijkswaterstaat mène des recherches sur les perceptions des gens deux fois par an. 2021 a été l’année au cours de laquelle les gens étaient le moins satisfaits de la quantité de déchets depuis le début de la mesure en 2008.
Une majorité estime également que la propreté des Pays-Bas n’est pas seulement la tâche du gouvernement.
Pourquoi la réduction ne fonctionne-t-elle toujours pas ?
“La clé contre les déchets réside dans le comportement humain”, explique le psychologue comportemental Luuk Bos. “Et le comportement est également complexe.”
Dans son travail au cabinet de conseil psychologique D&B, Bos se concentre sur le changement de comportement pour réduire les déchets. Ils ont développé une approche comportementale pour le gouvernement national, qui est maintenant utilisée pour former les municipalités. Plus de la moitié des municipalités s’engagent dans une gestion comportementale pour lutter contre les déchets.
Bos : “Vous pouvez résoudre les déchets si nous ajustons notre comportement. Si nous ne jetons pas la canette par terre, mais dans la poubelle. Mais ce comportement est influencé par l’environnement. La responsabilité incombe au pollueur et au gouvernement ; au comportement souhaité.”
Cela peut être fait, par exemple, en plaçant suffisamment de poubelles bien en vue sur les bons itinéraires de marche. “Les poubelles sont souvent grises et discrètes. Mais si elles sont d’un vert vif, cela fonctionne mieux pour le subconscient”, explique Bos.
“Pour beaucoup de gens, nettoyer les déchets n’est pas une priorité. C’est pourquoi c’est chez un pilote automatique inconscient comme comportement.” Selon Bos, il y a suffisamment de poubelles aux Pays-Bas, mais elles ne sont pas toujours placées aux bons endroits. Dans les grandes villes, les poubelles ne sont parfois pas vidées assez souvent.
“Nous adaptons inconsciemment notre comportement à celui des autres. Dans un parc avec beaucoup de déchets, il y a plus de chances que vous polluiez aussi. Inconsciemment, vous acceptez la mauvaise norme.”
“S’il y a de nombreuses violations des normes dans une zone – par exemple, s’il y a beaucoup de déchets dans la rue ou si tous les vélos sont pêle-mêle – alors vous pensez inconsciemment qu’il est normal d’enfreindre les règles ici. En psychologie, cela s’appelle le vitres cassées-théorie.”
Bos : “C’est pourquoi quelque chose comme une Journée nationale du nettoyage ne se limite pas à nettoyer les vieux déchets dans la rue. Vous évitez également les déchets futurs grâce à une campagne de nettoyage. La mauvaise norme est nettoyée.”
Journée nationale du nettoyage
Depuis 1991, Nederland Schoon a mis le problème des déchets sur l’agenda public, y compris avec des campagnes de nettoyage. Cette année, 31 072 actions ont déjà été enregistrées. Il y a entre cent et trois cents (ou plus) participants par action.
Les actions peuvent être très petites, par exemple en ramassant les déchets avec quelques personnes ce jour-là. Des actions plus importantes peuvent également être créées sur le site Internet des Pays-Bas Propre. Toute personne qui crée une action peut recevoir gratuitement des pinces, des gants et des sacs à déchets en plastique.
Divers gouvernements locaux et entreprises y participent. La commune de Roosendaal a créé 42 actions et à Gouda les mégots sont ramassés dans le centre-ville. McDonald’s récompensera chaque invité avec une tasse de café ou de thé le 18 mars lorsqu’ils nettoieront la zone avec l’équipe du restaurant. Chacun peut venir chercher un sac poubelle au restaurant et le rendre plein le jour même.
Le dépôt comme solution ?
C’est une exigence de l’Union européenne que les entreprises qui produisent beaucoup de déchets plastiques aident et paient pour le nettoyage. Dans le cadre de ces exigences européennes, les Pays-Bas ont un règlement ministériel visant à réduire la quantité de plastique jetable. Des mesures seront progressivement mises en place jusqu’en 2025. Depuis 2021, une consigne est donc mise en place sur les petites bouteilles en plastique.
A partir du 1er avril 2023, une consigne sera également instaurée sur les canettes de boissons. Le cabinet a d’abord voulu réduire le nombre de bouteilles et de canettes en plastique dans les déchets par d’autres moyens. Parce que cela s’est avéré trop complexe, il a été décidé de passer au système de consignation.
Cela montre que la lutte contre les déchets est une tâche difficile. Il n’est pas non plus encore clair si la perception d’une caution fonctionnera contre les déchets. Un premier rapport complet sur les effets des dépôts sur les petites bouteilles en plastique sera publié en août.
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