Pnrr, 13 objectifs (sur 69) du cinquième versement et 6 échecs. L’inconnue sur l’opinion de l’UE sur la révision du plan demeure

Dix-huit objectifs sui 69 prévu dans le calendrier initial de Pnrr pour le second semestre 2023, ils disparaîtront ou seront reportés. Ou du moins c’est l’espoir de Gouvernement Meloniqui, dans la salle de contrôle avec les ministres et les représentants des Régions, Provinces et Communes, a rappelé comment les propositions de modifier sur le sol présenté au Commission européenne en août « ils prédisent le report de temps pour treize objectifsl’élimination de six butsqui peut être couvert par d’autres sources de financement et l’intégration de jalon relative à la nouvelle mesure de Six unique”. La liste comprend les mesures de gestion des risques de inondation et pour la réduction du risque hydrogéologique, des interventions pour résiliencela valorisation du territoire et l’efficacité énergétique des Commun et la promotion d’usines innovantes (y compris offshore), qui, selon l’exécutif, devraient être éliminées du plan car impossibles à réaliser d’ici 2026. Des remodulations ont ensuite été demandées pour des investissements comme ceux de vélodans le renouvellement de la flotte de bus avec des véhicules propres, dans l’assainissement, dans les centres d’opérations territoriales de télémédecine, dans le renforcement des lignes ferroviaires du Sud.

Si tous les amendements proposés étaient approuvés, « les résultats à atteindre, au 31 décembre 2023, passeraient de soixante-neuf à cinquante et un, le nombre d’objectifs de quarante-six à trente et le nombre d’étapes de vingt-trois à vingt et un », énumère le gouvernement. Résultat : la cinquième tranche, qui était initialement de 18 milliards d’euros, est vouée à diminuer. Mais tout dépend de l’appréciation que l’exécutif européen portera sur les propositions italiennes. Étant donné que Bruxelles prendra au moins jusqu’à la fin de l’année pour donner son approbation finale, il n’y aura aucune certitude avant des mois quant à l’obtention de l’approbation. Nous procéderons dans l’obscurité, en suivant le nouveau calendrier encore en suspens pour éviter d’accumuler de nouveaux retards. L’Association nationale des municipalités italiennes a demandé au gouvernement d’avancer aux Communes 30% du montant à allouer aux entreprises attributaires des travaux du Pnrr et de trouver des sources alternatives de financement.

« Dans les prochains jours, nous attendons le troisième volet (à partir de 18,5 milliards ed), ces derniers jours, nous avons formellement demandé le quatrième, nous travaillons dur pour atteindre les objectifs du cinquième et pour la révision globale du Plan, qui comprend le chapitre RepowerEU», a déclaré le Premier ministre Giorgia Meloni au bout de la salle de contrôle. La quatrième tranche, qui s’élève à 16,5 milliards car elle comprend également le 500 millions reporté en raison de la non-atteinte des objectifs étudiants universitén’est pas attendu avant la fin de l’année, car l’UE devra désormais vérifier chaque objectif atteint, un processus qui, pour la troisième tranche, a duré plus de six mois.

Concernant la poursuite de la mise en œuvre, les craintes des maires et présidents de région de perdre les fonds pour les projets déjà lancés demeurent. En effet, la révision du plan a donné lieu à 6 milliards d’interventions pour les municipalités, 3,3 milliards alloués à la régénération urbaine et autre 2,5 milliards pour les plans urbains intégrés. 1,3 milliard ont été soustraits à la lutte contre les risques d’inondation et hydrogéologiques. Il manquait également 1 milliard pour le poste hydrogène dans les secteurs difficiles à réduire, 728 millions pour les services et infrastructures communautaires, 675 millions pour les usines innovantes (y compris offshore), 300 millions pour la valorisation des actifs confisqués aux mafias et 110 millions pour verdure urbaine et extra-urbaine.