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Plus d’un million d’étudiants n’auront pas terminé leurs études en raison de la loi sur les bourses Yolanda Díaz

Plus d’un million d’étudiants n’auront pas terminé leurs études en raison de la loi sur les bourses Yolanda Díaz

2023-06-10 20:34:56

À peine 24 heures après que le ministère du Travail et les syndicats soient parvenus à un accord pour approuver le statut controversé des bourses d’études sans les employeurs, le rejet de la communauté universitaire et du monde des affaires a été frontal et très clairement avertissant du danger d’une loi qui rendra encore plus difficile la recherche d’un emploi pour les étudiants. Ils accusent la ministre Yolanda Díaz d’avoir présenté la loi toute seule, sans compter sur leur collaboration et en dehors du tissu entrepreneurial. Une nouvelle confrontation entre les ministères s’ouvre également, puisque les universités et l’éducation avertissent que le secteur public ne peut pas prendre en charge le paiement de la sécurité sociale de ses travailleurs dans les pratiques que la nouvelle norme exige, en plus de accusent le ministre d’agir en dehors d’eux et d’ignorer “notre expérience et nos connaissances. Ils ne nous ont même pas consultés”critiquent des sources issues de ces départements.

Pour sa part, la conférence des recteurs (Crue Universidades Españolas) – composée de 76 universités espagnoles publiques et privées – a également porté plainte contre le statut. Ils considèrent le modèle comme une erreur car il réduira drastiquement l’offre de stages universitaires. Dans un communiqué, le Crue défend que Les stages d’étudiants universitaires “sont une affaire strictement académique” dont le régime juridique ne doit pas être convenu. Bien qu’ils ne remettent pas en cause le fait que le gouvernement et les syndicats établissent la frontière entre ce qui est des pratiques académiques et ce qui ne le sont pas, Crue critique “l’ingérence” dans des aspects qui ne relèvent que du ministère des Universités et des universités elles-mêmes. Entre eux, rejette “la mise en place d’une compensation obligatoire des dépenses que le stage étudiant peut engager” et prédit que cet aspect conduira à “une diminution spectaculaire du nombre d’entreprises et, surtout, d’organismes publics désireux d’accueillir des stagiaires ». Une telle indemnisation engendrera « certainement » une grande complexité et des difficultés qui s’ajouteront à la gestion ordinaire des stages. Enfin, il insiste sur la “danger sérieux” pour la continuité de l’offre de stages qui suppose aussi à la fois l’indemnisation obligatoire et l’inclusion des étudiants dans les pratiques à la sécurité sociale “sans, au moins, laisser le temps aux universités de l’appliquer.” Il met également en garde contre le « préjudice » des mesures pour le corps étudiant espagnol.

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En ce sens, le réseau des Fondations Universitaires d’Entreprise (RedFue) estime que plus de 1,15 million d’étudiants universitaires et en formation professionnelle (650 000 de l’Université et 500 000 de la FP) pourraient se retrouver sans pouvoir effectuer de stages et ne pourront pas terminer leurs études, si le statut des bourses entrait en vigueur. Cette organisation, liée à 43 universités espagnoles et à plus de 15 000 entreprises, affiche son “rejet frontal” de Statut que Yolanda Díaz et les syndicats entendent approuver “sans le soutien de la communauté éducative ni des employeurs” ni de partis aussi importants que les ministères des Universités et de l’Éducation, la Conférence des recteurs, les Conseils sociaux et le Conseil des étudiants, qui “ont également manifesté leur rejet du texte et regrettent qu’il n’ait même pas été possible d’en débattre”.

Ils préviennent que, si ce règlement annoncé est approuvé, 83 Universités et 3 823 centres de formation professionnelle ne pourront pas respecter leur plan d’études, a déploré le RedFue dans un communiqué, pour ce qu’ils voient “une erreur de légiférer in extremis, sans consensus et sans avoir écouté la communauté éducative, qui n’a pas été autorisée à faire partie de la conception de règlements académiques de nature purement formative “. Le réseau a rappelé que 65% des stages concernés par le statut du boursier sont effectués dans les administrations publiques et non dans les entreprises. Il s’agira donc d’une “législation inapplicable”, car c’est déjà celui qui traite de la contribution des boursiers à la Sécurité sociale, qui a vu comment les universités, les “Ministères des Universités et de l’Éducation demandent un moratoire en raison de l’impossibilité de le mettre en œuvre”. Les ministères eux-mêmes ont déjà contacté les universités pour les informer que, S’ils ne prennent pas en charge le paiement à la Sécurité Sociale et sa gestion, ils n’accepteront pas les stagiairescomme c’est le cas, par exemple, du ministère des Affaires étrangères.

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Le réseau comprend que, dans notre système juridique, la réglementation des pratiques externes des étudiants en formation professionnelle et de celles des étudiants universitaires a été abordée à différentes occasions, par des réglementations différentes et avec des dénominations différentes, mais “Il a toujours été conçu à partir du domaine de la formation, jamais du domaine du travail”. Les stages qui sont effectués dans des entreprises, des institutions, dans les centres de formation eux-mêmes ou dans des entités publiques et privées, au niveau national ou international, contribuent à la formation complète du corps étudiant et constituent une activité exclusivement académique à caractère formatif, a précisé la grille.

De même, RedFue prévient qu’avec la nouvelle réglementation Le problème de la rareté des pratiques de formation proposées n’est pas non plus résolu.le système éducatif ne disposant pas d’un nombre suffisant de pratiques de formation externe de qualité pour répondre à la demande des universités et de la formation professionnelle.

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Cependant, Le ministère du Travail poursuivra ses plans car avec cette nouvelle norme “la définition des limites des pratiques est abordée, sans équivoque pour éviter les niches de fraude du travail” et qui “limite fortement les pratiques extrascolaires et quels types d’enseignement réglementé ces pratiques de travail peuvent offrir”. Des sources internes ont expliqué que le document, toujours en cours d’élaboration, “prévoit d’établir un régime de sanctions qui garantira le respect de la norme” pour créer un “cadre qui apportera une sécurité juridique, protégera les droits des personnes qui effectuent des stages dans les entreprises et empêchera enfin les bourses de dissimuler un travail précaire ».

L’employeur La CEOE s’est dissociée avec force de l’accord “tant sur le fond que sur la forme”, puisqu’il considère que “l’approbation de cette norme n’est pas appropriée dans une période de dissolution des Chambres et qu’il n’y a pas non plus un besoin urgent et extraordinaire”. Concernant le fond, il estime que “cela limite tellement le nombre d’heures et augmente tellement la bureaucratie que cela va nuire à la formation pratique des étudiants, indispensable pour garantir leur employabilité et construire des passerelles entre la formation théorique et le monde du travail”. . Il existe également des divergences entre la réglementation de cette norme et la réglementation universitaire récemment approuvée, avec laquelle le risque d’encourir des sanctions en raison d’un manque de sécurité juridique est élevé ».



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