Plainte aux jeunes indépendants de 2022, les seuls sans aide au travail indépendant en six ans

“Ils m’ont dit que je recevrais 100% de l’aide”, explique Gérard, 25 ans, dans des déclarations à l’ARA.Conseillé par le Conseil départemental de Moianès, il a décidé de franchir un pas en avant et de prendre en charge la cession d’un bar du ville : il lui suffisait de devenir indépendant et de s’inscrire à la garantie jeunes. En contrepartie, cet organisme lui assurait qu’il toucherait une aide de près de 15 000 euros, soit le même montant que celui qu’il lui a coûté pour obtenir le restaurant.

“Une entité publique vous promet de l’argent, vous prenez des décisions, et maintenant je n’ai plus les 15 000 euros pendant environ 25-26 jours. Si j’arrive à attendre, je n’aurais aucun problème”, critique-t-il, évoquant au fait que le dernier appel inclut ceux enregistrés à partir de 2023. Il regrette également que s’il n’avait pas reçu cette orientation, il aurait déjà pu rembourser 10 000 euros de l’éventuel prêt qu’il aurait demandé pour ouvrir le bar.

“Revue des bases”

L’ARA s’est entretenue avec une demi-douzaine de personnes qui ont été encouragées à s’inscrire en tant qu’indépendants par les services municipaux, départementaux et la Generalitat elle-même parce que l’aide en question était appelée depuis des années. Au total ils sont une quarantaine et ils se sont réunis virtuellement pour exiger de l’administration catalane “une révision” des bases réglementaires afin qu’ils ne soient pas les seuls en six ans à être laissés pour compte.

“Je trouve ça très injuste. Il y a des gens qui sont beaucoup plus touchés parce qu’ils se sont inscrits expressément. Dans mon cas, j’ai dépensé toutes mes économies”, explique Clàudia, 27 ans, qui a monté une agence de publicité en comptant sur l’argent des aides. Il consulte le Conseil départemental du Priorat et la Chambre de commerce de Reus : « Tout le monde me parlait de cette aide.

“Je comptais sur de l’aide : j’ai fait plus de rénovations et j’ai investi plus, sachant que j’allais l’obtenir”, explique Anna, 28 ans, qui a ouvert une boutique de sacs à main et d’accessoires pour femmes à Gérone. Dans son cas, elle raconte qu’un bureau de la Generalitat lui a conseillé de s’inscrire en tant qu’indépendante afin de pouvoir bénéficier des aides réclamées depuis des années. Pour Juan Carlos, c’était les trois quarts de la même chose : le Conseil départemental du Baix Ebre lui a dit qu’ils avaient parlé au Département des affaires, et que le prochain appel à propositions s’ouvrirait au premier semestre 2023.

Une aide consolidée

En 2017, le Gouvernement a publié les bases réglementaires pour l’octroi des subventions en faveur de l’auto-emploi des jeunes inscrits au programme de garantie pour la jeunesse. En septembre, s’est ouvert le premier appel, doté d’un budget de 4,6 millions d’euros, destiné aux personnes qui s’étaient inscrites au régime spécial des travailleurs indépendants (RETA) entre le 1er septembre 2016 et le 10 octobre 2017.

Le suivant a ouvert en juillet 2018 pour ceux qui s’étaient inscrits entre le 1er octobre 2017 et le 15 octobre 2018, avec un tirage de 5,38 millions. Le processus s’est poursuivi pour les années 2019 et 2020, dans le cadre du programme européen de garantie pour la jeunesse, et une fois ce fonds épuisé, la Generalitat a ouvert un nouvel appel avec les fonds React-UE pour les jeunes indépendants inscrits entre octobre et janvier 2022, avec 18,3 millions, dont ont bénéficié tous ceux qui en avaient fait la demande, soit environ 1 350 jeunes.

Et c’est alors que pour la première fois il y a un décalage entre deux appels, car le prochain, appelé ce juillet, s’adresse aux personnes inscrites entre le 1er janvier 2023 et septembre prochain, doté de 13 millions d’euros, en raison d’une demande de la fonds, le Fonds social européen plus (FSE+). Ainsi, les indépendants qui se sont inscrits entre le 10 janvier 2022 et décembre 2022 ont été exclus.

Ricard, 28 ans, voulait monter un studio de design et s’est rendu dans un point infoJOVE à Barcelone pour se faire conseiller. Là, ils l’ont encouragé à s’inscrire auprès de RETA afin de se qualifier pour une subvention qui serait très probablement délivrée en décembre. Tout comme Javi, qui, afin de promouvoir son projet de lave-auto écologique, a été encouragé par le Conseil de la formation économique et de l’entrepreneuriat de Lleida à s’inscrire afin de pouvoir bénéficier de l’aide. “Ils m’ont dit que le programme sortait chaque année”, dit-il.

2022 : un écart dû au manque de fonds

“Cette aide n’était pas garantie et il fallait trouver des fonds pour continuer à le faire, car nous croyons que c’est très utile. La volonté est que ça continue et maintenant le financement est garanti”, explique le directeur général des Relations du travail, Autonome. Emploi et sécurité et santé au travail, Óscar Riu. Quant à savoir s’il était tenu pour acquis devant les postulants pour l’aide qu’il finirait par être appelé, Riu a expliqué que la Generalitat n’avait jamais assuré cela, et il a insisté sur le fait qu’une administration locale ne peut pas parler de la continuité de une aide alors qu’elle n’est pas encore garantie.

Dans des déclarations à l’ARA, la présidente d’ATA Catalunya, Cristina Pérez, demande à l’exécutif catalan d'”être sensible” aux difficultés de ce groupe et de mettre en place des mesures pour compenser les dépassements de coûts survenus pour faire face à l’auto- employés, notamment les entrepreneurs en 2022 qui n’ont pas pu bénéficier d’autres aides. “Nous, à la table du Conseil du travail indépendant, avons exposé les différents problèmes du travail indépendant, et nous n’avions pas rencontré ce problème; maintenant nous ferons attention à ce qu’aucun groupe ne soit exclu des prochaines subventions qui sortiront, mais parfois les fonds et les bases sont ce qu’ils sont », souligne dans la même veine le président de CTAC Autònoms, Daniel Garcia.