La Police Judiciaire a arrêté le président de la Chambre ce mercredi de Funchal, Pedro Calado, l’homme d’affaires Avelino Farinha, leader du groupe AFA, et le président exécutif du groupe SocirrhéeDépositaire Corréia. Les arrestations ont eu lieu en début d’après-midi et après qu’une méga opération de perquisition ait commencé, tôt dans la matinée, qui a inclus le domicile du président du gouvernement régional de Madère, Miguel Albuquerque, désormais inculpé, a confirmé PÚBLICO.
Les perquisitions ont été effectuées dans le cadre de trois enquêtes différentes, qui se déroulent au sein de la Direction Centrale d’Enquête et d’Action Pénale (DCIAP), et qui sont toutes liées à Madère. Sont en cause des soupçons de corruption active et passive, de participation économique à des affaires, de malversations, d’obtention ou d’offre d’avantages indus, d’abus de pouvoir et de trafic d’influence, a indiqué la PJ. Une note du ministère public ajoute des soupçons concernant le délit d’atteinte à l’État de droit.
Les investigations portent sur “des dizaines d’attributions d’appels d’offres publics” d’un montant de “plusieurs centaines de millions d’euros”, précise la DCIAP, dans le communiqué..
Miguel Albuquerque a annulé l’ordre du jour de la matinée, mais l’a repris en début d’après-midi et s’est adressé aux journalistes à Quinta Vigia, la résidence officielle du président du gouvernement de Madère, à 16h30. Luís Monténégro, leader du PSD, a fait des déclarations à 17 heures. La présentation de la coalition PSD/CDS-PP, prévue ce mercredi à 18 heures, a été annulée. Il n’y a toujours pas de nouvelle date pour l’événement.
Toujours dans la matinée, une source officielle de la Mairie de Funchal a confirmé les perquisitions dans la municipalité. “La Mairie de Funchal informe qu’un groupe d’inspecteurs de la Police Judiciaire est entré ce matin dans les locaux du bâtiment Paços do Concelho, pour effectuer des perquisitions”, lit-on dans un communiqué publié par la municipalité (PSD/CDS-PP).
Dans le document, la municipalité, présidée par le social-démocrate Pedro Calado — l’une des personnes arrêtées cet après-midi — ajoute qu’elle “collabore à l’enquête en cours et fournit toutes les informations demandées, dans un esprit de bonne coopération”.
Selon la police judiciaire, ce sont « des faits susceptibles d’encadrer d’éventuelles pratiques illicites, liées à l’attribution de marchés publics pour l’acquisition de biens et de services, en échange du financement d’activités privées », ainsi que des « soupçons de parrainage » qui sont en jeu. d’activité en échange d’un soutien et d’une intervention dans l’attribution de procédures concurrentielles à des sociétés commerciales spécifiques”.
En outre, les autorités se méfient de « l’attribution de marchés publics pour des travaux de construction civile, au profit illégitime de certaines sociétés commerciales et au détriment d’autres concurrents, avec une grave distorsion des règles des marchés publics, en échange du financement de l’activité d’un parti politique ». nature et dépenses personnelles”.
Les perquisitions ont eu lieu dans 60 localités avec 130 mandats d’arrêt, non seulement dans l’archipel de Madère (45 localités), mais également aux Açores (Ponta Delgada) et au Portugal continental. Des enquêtes ont eu lieu à Funchal, Câmara de Lobos, Machico et Ribeira Brava ; à Oeiras, Linda-a-Velha, Porto Salvo, Bucelas et Lisbonne ; à Braga, Porto, Paredes, Aguiar da Beira.
Le web qui relie Albuquerque, le maire de Funchal et les grands hommes d’affaires de Madère
Le Ministère Public soupçonne Pedro Calado d’avoir un pacte de favoritisme avec le groupe d’entreprises AFA, propriétaire des hôtels Savoy, où l’actuel maire de Funchal (et l’un des successeurs possibles de Miguel Albuquerque au PSD-Madère) est venu travailler avant d’être vice-président. du gouvernement régional.
Un soupçon similaire pèse sur le président du gouvernement régional. Le ministère public soupçonne Miguel Albuquerque de détenir des parts dans le fonds immobilier qui a acheté une ferme au président du gouvernement régional lui-même – Quinta dos Arcos – en 2017 pour 3,5 millions d’euros, prétendument payés sous forme d’actes de corruption.
Un autre accord qui fait l’objet d’une enquête de la police judiciaire et du ministère public est la concession, par accord direct, de l’exploration de la zone franche au groupe Pestana — un accord que la Cour des comptes a considéré comme ayant violé le principe de compétition et qui avait été gérée par Pedro Calado.
C’est là que les deux affaires se croisent, estiment les autorités. La ferme achetée à Miguel Albuquerque a alors commencé à être exploitée par le groupe Pestana, qui détient la majorité du fonds immobilier qui l’a achetée – et cela se serait produit au même moment où le groupe hôtelier voyait renouveler la concession de la zone franche de Madère.
L’opération a impliqué deux juges d’instruction criminelle, six magistrats du ministère public et six membres du Centre technique de conseil (NAT) du ministère public, ainsi que 270 enquêteurs criminels et experts de la police judiciaire. L’équipe a été transportée à Madère par l’Armée de l’Air.
La DCIAP confirme une enquête sur les marchés publics et la liberté de la presse
La DCIAP confirme que les enquêtes se concentrent sur « le domaine des marchés publics » et sur « le nombre élevé de contrats de construction signés par le gouvernement régional de Madère et diverses entités publiques de la région autonome avec des entreprises de la région ».
“Il y a des soupçons selon lesquels les titulaires de positions politiques au sein du Gouvernement Régional de Madère et du Conseil Municipal de Funchal ont indûment favorisé certaines sociétés/groupes au détriment d’autres ou, dans certains cas, ont exercé une influence dans ce but”, a déclaré le Ministère Public.
Les autorités soupçonnent par exemple que les entreprises avaient une connaissance préalable des projets et des critères définis pour leur attribution, ce qui leur donnait l’avantage de présenter des propositions plus avantageuses que leurs concurrents. L’un des soupçons porte sur des projets dans le domaine de l’immobilier et du tourisme récemment approuvés et qui impliquent des marchés publics ou des autorisations et avis émis par des organismes publics.
À ce stade, il est soupçonné “de favoritisme envers les entrepreneurs et concessionnaires sélectionnés, de violation des instruments légaux d’aménagement du territoire et des règles de passation des marchés publics, dans certains cas dans le seul but de masquer les contrats directs des entreprises sous contrat”.
Un autre angle d’enquête concerne le prétendu paiement, par le gouvernement régional, de “montants importants sous couvert d’un règlement judiciaire” à une entreprise de construction et d’ingénierie (AFA). Les autorités soupçonnent que, dans cette affaire, “l’apparence d’un différend entre les parties” a été créée alors que “l’attribution des marchés publics pour les contrats de construction civile” avait lieu. L’enjeu est le attribution directe de la concession de la Zone Franche à la Madeira Development Society, le fonds immobilier détenu majoritairement par le groupe Pestana.
La DCIAP ajoute que l’enquête porte également sur « les actions qui viseraient à conditionner/éviter la publication d’informations préjudiciables à l’image du gouvernement régional dans les journaux de la région, de manière susceptible de constituer une violation de la liberté de la presse”. Il est rappelé que le groupe AFA a acquis en 2017 la majorité du capital de la société qui tient le Journal de Madère. Le groupe possède également les radios Calheta et Santana.
Un autre point du processus concerne les prétendus avantages obtenus par les titulaires de charges politiques, du fait de ces fonctions, “qui vont au-delà de ce qui est socialement acceptable”.
Le PS-Madeira surveille les perquisitions « avec inquiétude »
Le Parti Socialiste (PS) de Madère a déjà réagi aux perquisitions : « C’est avec une grande inquiétude que nous assistons aux perquisitions en cours visant le président du gouvernement régional et le président de la Mairie de Funchal », indique le communiqué.
Paulo Cafôfo, président du PS-Madère, affirme que les socialistes attendent le résultat de l’enquête, « confiants que la justice déterminera la vérité des faits » : « Les soupçons soulevés sont particulièrement graves, c’est pourquoi Madère et les Madériens exigent une clarification complète de la vérité. Nous sommes concentrés sur notre travail et sur la défense des intérêts de la région et de Madère.
Dina Letra, coordinatrice du Bloco de Esquerda à Madère, a également exprimé son « inquiétude » concernant cette affaire, mais a déclaré qu’elle n’était pas surprise. “Les perquisitions ne sont pas surprenantes compte tenu de tout le contexte que nous avons ici et qui a été médiatisé au fil du temps et aussi de ce que nous ressentons dans la région elle-même, à savoir qu’il y a une nette faveur du gouvernement régional, de la ville de Funchal. Conseil aux grands groupes économiques”, a-t-il déclaré dans des déclarations à SIC Notícias.
Sur le continent, André Ventura a qualifié de « très sérieux » les soupçons qui pèsent sur Miguel Albuquerque et Pedro Calado ; et veut savoir si Luís Monténégro garde confiance dans le leader social-démocrate de Madère. Le président de Chega a rappelé l’affaire qui a abouti au limogeage d’António Costa et a considéré : « La même norme, j’ai du mal à ne pas l’appliquer à Miguel Albuquerque, étant donné qu’il est l’un des principaux suspects et qu’il est très difficile d’avoir conditions politiques. »
Rui Rocha, leader de l’Initiative Libérale, a appelé à “une enquête sérieuse” et “le plus rapidement possible” sur les soupçons qui pèsent sur le gouvernement régional, appelant à “les décisions qui doivent être prises sur la base des conclusions à tirer”. . “Miguel Albuquerque devra donner des explications dans les prochaines heures et évaluer s’il a ou non les conditions pour rester en fonction”, a-t-il soutenu, appelant le Monténégro à confirmer “s’il maintient ou non sa confiance politique” dans le président de la République. gouvernement régional.
L’affaire remonte à 2017 et avait déjà donné lieu à des perquisitions chez PJ
La coïncidence temporelle de ces transactions faisait déjà l’objet d’une enquête en mars 2021 par la Direction centrale d’enquête et d’action pénale. Il s’agirait “d’un éventuel rapport entre cette attribution et la vente, à un fonds immobilier, d’un ensemble de propriétés où se situe une unité touristique”.
En 2017, l’attribution directe de la concession de la Zone Franche à la Madeira Development Society (nom du fonds détenu majoritairement par le groupe Pestana) a reçu un avis négatif de la Commission européenne, qui a défendu la tenue d’un appel d’offres public. Deux ans plus tard, l’avis de la Cour des comptes arrive et rejoint la position européenne : l’accord a été « lésé par l’illégalité ».
À la lumière de l’accord signé en 2017, la région détiendrait désormais une participation de 49 % (au lieu de seulement 25 %) dans le fonds et le secteur privé conserverait 51 % du capital. En 2020, le gouvernement de Madère a racheté cette participation privée et la Madeira Development Society a commencé à disposer, depuis le 1er janvier 2021, uniquement de capitaux publics, en échange de 7,3 millions d’euros. Deux mois plus tard, le ministère public a révélé une enquête sur l’entreprise.
A l’époque, le groupe Pestana avait déclaré qu’il n’était pas et n’avait jamais été actionnaire de la société de gestion du fonds. Il a également déclaré qu’il n’avait aucune participation dans le fonds qui a acheté la ferme de Miguel Albuquerque – il était simplement un locataire de Quinta dos Arcos. “Le fonds en question est un fonds immobilier à capital variable et le Grupo Pestana n’est pas et n’a jamais été actionnaire de la société de gestion du fonds ni détenteur d’une part de participation dans ledit fonds, étant simplement locataire”, a déclaré le » a déclaré le communiqué.
La Société de Développement de Madère, à son tour, a souligné qu’elle avait eu une “conduite transparente dans tous les actes de négociation” et a déclaré qu’elle considérait les recherches de la PJ comme “une excellente opportunité pour conclure sur la légalité et la bonne foi” du processus. Trois ans plus tard, concernant les perquisitions de ce mercredi, la Chambre de Funchal a été la seule partie impliquée à avoir jusqu’à présent commenté l’affaire.
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