La plus grande crise de cette année a commencé lorsque la Russie a envahi l’Ukraine. Les conséquences ont été mortelles pour des millions de personnes, y compris des réfugiés fuyant à travers l’Europe. Les sanctions contre les exportations russes de combustibles fossiles ont provoqué une crise énergétique qui inquiète les Européens à l’idée de rester au chaud l’hiver prochain. Le blocage des exportations de céréales ukrainiennes devrait exacerber les sécheresses et provoquer des famines dans tout le Sahel.
Dans le même temps, la crise climatique et la crise du développement durable continuent de conduire notre planète vers une falaise abrupte. Le 19 juillet, le Royaume-Uni a connu sa journée la plus chaude jamais enregistrée avec des températures dépassant les 40 degrés Celsius. Cela a entraîné des perturbations majeures. Le 8 août, Séoul a connu les précipitations les plus abondantes depuis plus d’un siècle qui ont détruit les réseaux électriques, submergé le système de métro, inondé de nombreuses maisons et tué 14 personnes. Et la liste des catastrophes liées au climat continue. Pendant ce temps, selon l’ONU, les sécheresses ont augmenté de plus d’un tiers au cours de ce siècle et affectent actuellement de grandes parties de l’Afrique, de l’Europe et de la Chine. Les catastrophes liées au climat perturbent et impactent gravement la vie de millions de personnes. Il est difficile d’imaginer quoi d’autre est nécessaire pour convaincre les dirigeants mondiaux que cette crise urgente nécessite que tout le monde soit immédiatement sur le pont.
Il y a quelques semaines, le président américain Joe Biden a signé la loi sur la réduction de l’inflation, la loi sur le climat la plus importante jamais adoptée par les États-Unis. Il a investi quelque 370 milliards de dollars dans l’action climatique. Le World Resources Institute estime qu’il met à portée de main l’objectif américain de réduction des émissions de 50 à 52 % d’ici 2030. En regardant ce qui est dans le projet de loi et ce qui ne l’est pas — c’est un compromis. Le projet de loi parie fortement sur les technologies énergétiques propres, en grande partie par le biais de crédits d’impôt encourageant le développement et la production de technologies nationales, mais ne fixe pas de prix sur le carbone. Les subventions aux véhicules électriques ne ciblent que la production nationale, au détriment des constructeurs automobiles coréens. Les émissions par habitant seront toujours très supérieures à celles de l’Inde, même après une réduction de 50 % des émissions. De plus, l’absence d’argent frais pour honorer les engagements pris envers les pays en développement sera toujours en suspens. Bien que célébrés par les militants pour le climat aux États-Unis, il existe des omissions flagrantes et des effets secondaires négatifs d’un point de vue international. En bref, l’IRA est un pas nécessaire, mais loin d’être suffisant dans la bonne direction.
Ce dont nous avons vraiment besoin, c’est d’une mission de sauvetage pour sauver la planète Terre. Et les solutions sont juste devant nous.
Les membres de Powering Past Coal Alliance en Asie sont peut-être la partie la plus importante de la lutte contre le changement climatique. L’élimination du charbon en Asie aussi rapidement que possible est essentielle pour empêcher la température mondiale moyenne d’atteindre 1,5 degrés Celsius au-dessus des niveaux préindustriels. Malheureusement, la guerre d’Ukraine et la crise énergétique qui en résulte entraînent une relance du secteur du charbon avec des bénéfices records pour un petit groupe de grandes sociétés minières. Cela a conduit le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, à critiquer les bénéfices du secteur des combustibles fossiles comme “immoraux” et “excessifs” et à réclamer des impôts exceptionnels. Les principaux pays du PPCA, tels que le Royaume-Uni et le Canada, recherchent le soutien de la Corée pour aider à convaincre les pays partenaires asiatiques d’accélérer la transition vers une énergie propre et de s’éloigner du charbon.
Pour le moment, la question fait face à de sérieux vents contraires. Les nouvelles les plus positives pourraient potentiellement provenir d’une nouvelle initiative, le Partenariat pour une transition énergétique juste. Le JETP a conduit à un accord annoncé lors de la COP26 d’environ 8 milliards de dollars pour l’Afrique du Sud afin de l’aider à accélérer sa transition loin du charbon. Plusieurs pays asiatiques tels que l’Inde, l’Indonésie et le Vietnam cherchent à conclure un accord similaire lors de la COP27. Pour l’instant, les prix élevés du charbon impliquent des discussions difficiles. Des nouvelles un peu plus positives concernent la réduction des émissions de méthane dans les pays de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est. Suite à l’engagement international de réduire le méthane mené par les États-Unis lors de la COP26, la Corée a accepté de diriger et de soutenir une telle action pour la région de l’ANASE. Lors de l’Assemblée générale des Nations Unies à New York ce mois-ci, le président sud-coréen Yoon Suk-yeol s’est engagé à soutenir fermement l’action internationale visant à atteindre la neutralité carbone et à verdir l’aide publique au développement de la Corée, ou APD. La Corée est en excellente position pour mener la campagne vers la neutralité carbone en Asie.
L’adaptation au changement climatique en Afrique et dans les petits États insulaires en développement devrait être la question numéro 1 de la COP27 en Égypte en novembre. Les pays membres du Global Green Growth Institute tels que Fidji, Vanuatu, le Rwanda, le Sénégal, le Burkina Faso et bien d’autres souligneront le manque de financement climatique mis sur la table par les pays développés pour respecter l’engagement de 100 milliards de dollars. Il est également devenu clair que cette somme est loin d’être suffisante pour répondre aux besoins des pays vulnérables pour renforcer leur résilience, créer des emplois verts et répondre aux aspirations de leur jeunesse à un avenir durable. De nombreux pays développés comme le Royaume-Uni, le Danemark et d’autres peuvent donner la priorité à l’adaptation dans les pays vulnérables pour leurs ressources d’APD, mais le financement de l’adaptation est encore sous-estimé dans les flux financiers liés au climat. Compter uniquement sur les ressources de l’APD n’y changera rien. Trouver des moyens de mobiliser des investissements verts pour des projets d’adaptation dans les pays vulnérables, impliquant le secteur privé, en particulier – mais pas exclusivement – l’Afrique et les petits États insulaires en développement du Pacifique et des Caraïbes, est une priorité claire pour les années à venir. Si ces pays ne sont pas à l’origine de la crise climatique et méritent d’être soutenus, ils représentent également un énorme potentiel de croissance verte et d’investissements commercialement attractifs. L’APD verte peut et doit être ciblée ici, tout en faisant appel au secteur privé pour qu’il s’en mêle.
L’Amazonie a un rôle essentiel de régulateur climatique en tant que puits de carbone massif, mais elle émet désormais plus de CO2 qu’elle ne peut en stocker en raison de la déforestation, souvent par combustion. Les forêts tropicales comme l’Amazonie sont également des trésors de biodiversité et la principale source de subsistance pour les populations autochtones. Malheureusement, les taux de déforestation en Amazonie restent à un niveau record. Les nouvelles, en particulier du Brésil, restent sombres – avec des annonces de nouvelles autoroutes traversant des parties clés de la forêt restante. Les solutions innovantes sont essentielles ici. Le nouveau président colombien, Gustavo Petro, par exemple, a appelé à un échange dette-nature pour aider la Colombie à protéger ses ressources forestières. Les échanges dette-nature sont des transactions financières dans lesquelles une partie de la dette extérieure d’un pays en développement est annulée en échange d’investissements locaux dans des mesures de conservation de l’environnement.
GGGI développe un important échange dette-nature d’une valeur de 800 millions de dollars pour l’Équateur, et cette option est également à l’étude pour plusieurs autres pays. Cette initiative et d’autres seront essentielles pour sauver l’Amazonie et nous devons tous nous unir pour assurer sa survie.
Le monde n’est sérieusement pas préparé à faire face aux impacts du changement climatique auxquels nous sommes déjà confrontés. Néanmoins, des solutions viables de croissance verte sont disponibles. Celles-ci nécessiteront une solidarité internationale, mais présenteront également des opportunités commerciales et créeront des emplois verts. Nous devons agir maintenant pour réaliser notre potentiel et préserver l’avenir de cette génération et des générations suivantes.
Frank Rijsberman est le directeur général du Global Green Growth Institute, basé à Séoul. Les opinions exprimées dans l’article sont les siennes. –Éd.
