L’UE s’accorde sur une réforme du marché de l’électricité qui s’éloigne des combustibles fossiles

“Grâce à cet accord, nous pourrons stabiliser les marchés à long terme, accélérer le déploiement des sources d’énergie renouvelables et sans fossile, offrir une électricité plus abordable aux citoyens de l’UE et améliorer la compétitivité industrielle”, a souligné le troisième et ministre de l’Union européenne. Transition écologique, Teresa Ribera, dans sa fonction de présidence espagnole du Conseil. Le texte final a été négocié en un temps record, après une réunion de dix heures et à peine deux mois après que « l’accord politique » ait été trouvé par les États membres. Désormais, la réforme doit recevoir l’aval des Vingt-Sept et du Parlement européen.

Avec la nouvelle réglementation, l’UE souhaite promouvoir le déploiement des énergies renouvelables sur le continent et s’engage à réglementer avec un meilleur contrôle et une meilleure transparence. En outre, la réforme donnera aux États membres la possibilité de promouvoir l’achat de nouvelles productions renouvelables lorsque les conditions le permettront et conformément aux plans de décarbonation du bloc. Concernant les contrats volontaires standardisés, les deux institutions ont convenu de maintenir leur caractère volontaire pour les pays européens et de prévoir également une évaluation par l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des régulateurs de l’énergie (ACER) sur le marché des contrats d’achat d’énergie sur la base des informations de la base de données. prévu dans le règlement REMIT.

Lors des négociations avec le Parlement européen, le texte convenu par les États membres n’a pratiquement pas changé. Le principal obstacle lors des négociations a été les mesures de soutien aux centrales nucléaires demandées par la France – un pays très intéressé par cette énergie, puisqu’elle contribue pour une part élevée à son “mix” énergétique – et les exigences de l’Allemagne que les centrales les plus polluantes pourraient bénéficier d’aides pour garantir l’approvisionnement.

Les deux colégislateurs sont convenus de faire des mécanismes de capacité un élément plus structurel du marché de l’électricité et d’introduire une exception potentielle et exceptionnelle à l’application de la limite d’émission de CO2 pour les mécanismes de capacité déjà autorisés, lorsque cela est dûment justifié. L’eurodéputé socialiste Nicolás González a souligné que la réforme “protège davantage les consommateurs, avec des mesures visant à rendre l’électricité moins chère, à stabiliser les prix et à agir dans les situations de crise”.

Protection contre les crises

L’accord accorde aux pays européens des garanties de crise pour se protéger contre des événements tels que la guerre en Ukraine, qui a provoqué en 2022 une hausse sans précédent du prix de l’électricité. Le Conseil européen peut déclarer une situation d’urgence sur proposition de l’exécutif communautaire et établit les critères de déclaration en fonction du prix de gros moyen de l’électricité ou d’une forte augmentation des prix de détail de l’électricité.

Concernant les mesures que les États membres doivent adopter une fois la crise déclarée, les deux institutions ont convenu de prendre en compte la possibilité existante de *réduire davantage les prix de l’électricité pour les clients vulnérables et défavorisés*, sur la base de l’actuelle directive sur l’électricité. En outre, des dispositions sont incorporées pour éviter des distorsions ou une fragmentation indues du marché intérieur.

Le Conseil et le Parlement sont également convenus de renforcer les mesures à mettre en œuvre par les États membres pour*protéger les clients vulnérables et en situation de précarité énergétique, y compris l’ajout de la définition de la précarité énergétique accompagnée d’une référence à la nouvelle directive sur l’efficacité énergétique qui prend des mesures appropriées. .

Contrats pour la différence

Les deux colégislateurs ont convenu de conclure des contrats bilatéraux pour des différences ou des systèmes équivalents ayant les mêmes effets que le modèle utilisé lorsque le financement public sous la forme de systèmes de soutien direct des prix est impliqué dans des contrats à long terme.

Des contrats de différence bidirectionnels s’appliqueraient aux investissements dans de nouvelles installations de production d’électricité basées sur l’énergie éolienne, l’énergie solaire, l’énergie géothermique, l’énergie hydroélectrique sans barrage et l’énergie nucléaire.

Les règles pour ces projets bidirectionnels ne s’appliqueront qu’après une période de transition de trois ans après l’entrée en vigueur du règlement, afin de maintenir la sécurité juridique pour les projets en cours.

De même, il précise que les revenus de ces contrats seraient redistribués aux clients finals et pourraient également être utilisés pour financer les coûts de plans de soutien direct des prix ou d’investissements visant à réduire les coûts de l’électricité pour les clients finals.