L’Union européenne a proposé que le bloc réduise sa consommation de gaz naturel de 15% au cours des huit prochains mois dans un plan qui affecterait tous les ménages, les producteurs d’électricité et l’industrie.
L’objectif est intégré dans la réglementation accompagnant les directives de réduction de la demande pour les gouvernements alors que l’on craint de plus en plus que la Russie ne réduise ses exportations de gaz vers la région après avoir été frappée de sanctions à la suite de son invasion de l’Ukraine. La mesure proposée par la Commission européenne comprend un déclencheur obligatoire si la situation s’aggrave et que les freins volontaires sont insuffisants.
“L’Union européenne est confrontée au risque de nouvelles coupures d’approvisionnement en gaz de la Russie en raison de la militarisation des exportations de gaz par le Kremlin, près de la moitié de nos États membres étant déjà touchés par des livraisons réduites”, a déclaré mercredi la commission dans un communiqué. “Agir maintenant peut réduire à la fois le risque et les coûts pour l’Europe en cas de perturbation supplémentaire ou totale.”
Le plus grand défi de l’UE cet hiver est d’assurer un approvisionnement suffisant en gaz pour alimenter les fours et les générateurs d’électricité. Le président russe Vladimir Poutine a signalé que l’Europe recommencerait à recevoir du gaz via le gazoduc clé Nord Stream, mais a averti qu’à moins qu’une querelle sur les parties sanctionnées ne soit résolue, les flux seront étroitement limités.
Dans le cadre de son plan “Économisez du gaz pour un hiver sûr”, la commission a recommandé des mesures telles que la réduction du chauffage et de la climatisation, le passage à d’autres combustibles et des mesures basées sur le marché. Les réductions des expéditions russes ont déjà touché 12 États membres et ont incité l’Allemagne à relever son alerte au risque gazier au deuxième niveau le plus élevé le mois dernier.
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La commission part du principe que la Russie ne reprendra pas les livraisons complètes via Nord Stream, qui est fermé depuis le début du mois pour réparations, a déclaré mardi le commissaire au budget Johannes Hahn. M. Poutine a déclaré plus tard dans la journée que si une partie du pipeline prise dans des sanctions n’était pas renvoyée en Russie, la liaison ne fonctionnerait qu’à 20% de sa capacité dès la semaine prochaine – car c’est à ce moment-là qu’une autre partie qui se trouve actuellement en Russie a besoin aller à l’entretien.
Le plan de la commission va dans le bon sens, selon Simone Tagliapietra, chercheuse au think-tank Bruegel à Bruxelles.
“Les États membres de l’UE doivent maintenant adopter les objectifs proposés de réduction de la demande de gaz et déployer des efforts considérables pour réduire la demande dans la mesure du possible”, a-t-il déclaré. « Les gouvernements doivent demander aux gens de consommer moins et doivent avoir le courage de dire à leurs citoyens que l’Europe est au milieu de ce qui représente peut-être la plus grande crise énergétique de son histoire.
Le règlement proposé accorderait à la commission le droit de déclarer une alerte à l’échelle de l’Union lorsqu’il existe un risque substantiel de grave pénurie d’approvisionnement ou de pic de demande, a-t-il déclaré.
La mesure devra être approuvée par les États membres, que le bras exécutif de l’UE pourrait demander dès la semaine prochaine lors d’une réunion d’urgence des ministres de l’énergie. Un grand groupe de pays s’oppose aux coupes obligatoires, arguant que les gouvernements nationaux ont déjà des plans d’urgence et réduiront la demande, qu’ils y soient obligés ou non par l’UE, selon trois diplomates proches du dossier. —Bloomberg