2023-04-27 16:46:51
La Commission a proposé de nouvelles règles pour aider les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises, à tirer le meilleur parti de leurs inventions, des nouvelles technologies et à contribuer à la compétitivité et à la souveraineté technologique de l’UE.
Les réglementations proposées sur les brevets essentiels standard, la licence obligatoire des brevets en situation de crise et la révision de la législation sur les certificats de protection complémentaires devraient constituer un cadre plus transparent et plus efficace en matière de droits de propriété intellectuelle. Une licence de brevet obligatoire est également proposée qui permet à un gouvernement d’autoriser l’utilisation d’un brevet/d’une invention sans le consentement du titulaire du brevet : cela compléterait les outils de gestion de crise existants.
Les propositions communautaires intégreront le système du brevet unitaire, qui sera opérationnel à partir du 1er juin. Les brevets Standard Essential (SEP) protègent une technologie qui a été déclarée essentielle à la mise en œuvre d’une norme technique adoptée par un organisme d’élaboration de normes. Ces normes concernent par exemple la connectivité (5G, Wi-Fi, Bluetooth) ou les normes de compression et de décompression audio/vidéo. Pour fabriquer un produit conforme aux normes, les brevets “essentiels” correspondants doivent être utilisés. Le monopole accordé par ces brevets spécifiques est contrebalancé par l’engagement des propriétaires de SEP à concéder ces brevets sous licence à des conditions équitables, raisonnables et non discriminatoires.
Les failles du système actuel
Pendant de nombreuses années, le système actuel, expliquent-ils à la Commission, a souffert d’un manque de transparence, de prévisibilité et de longs litiges et contentieux. L’autorégulation ne s’est pas avérée efficace. L’applicabilité des brevets de normes essentielles (en particulier pour les normes de connectivité) augmentera avec l’avènement de «l’Internet des objets». Il s’agit de s’assurer que les propriétaires et les exécutants de ces normes fabriquent et vendent des produits dans l’UE et soient compétitifs sur les marchés mondiaux. Et que les utilisateurs finaux, y compris les PME et les consommateurs, bénéficient de produits basés sur les dernières technologies standardisées à des prix justes et raisonnables. parties de disposer d’un moyen plus efficace de s’entendre sur les conditions de leurs licences.
Les nouvelles mesures proposées
La proposition introduit des mesures sur les aspects suivants: un registre, une base de données et des contrôles d’essentialité; opinions d’experts sur les redevances globales ; détermination des termes de la licence par conciliation substitutive des litiges onéreux ; mesures de soutien aux PME; la création d’un “centre d’expertise” au sein de l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO).Le règlement proposé s’appliquera à toutes les normes qui seront publiées après son entrée en vigueur. Toutefois, la Commission déterminera quelles normes, leurs mises en œuvre ou leurs cas d’utilisation seraient exclus du processus global de fixation des redevances et de conciliation dans les situations où la licence respective ne pose pas de difficultés ou d’inefficacités importantes affectant le fonctionnement du marché intérieur. A l’inverse, les normes publiées avant l’entrée en vigueur du règlement n’y seront pas soumises, à moins que des distorsions spécifiques du marché dues à des inefficacités dans l’octroi de licences de brevets standards conduisent la Commission à les inclure dans son champ d’application.
La licence obligatoire de brevet permet à un gouvernement d’autoriser l’utilisation d’une invention brevetée sans le consentement du titulaire du brevet. C’est généralement l’outil préféré pour augmenter la production, mais si les accords volontaires ne sont pas disponibles ou adéquats, les licences obligatoires peuvent aider à fournir l’accès aux produits et technologies clés pertinents pour la crise en dernier recours en temps de crise. Il existe actuellement une mosaïque de 27 régimes nationaux de licences obligatoires, ce qui peut être une source d’incertitude juridique tant pour titulaires de droits et pour les utilisateurs de droits de propriété intellectuelle. Un tel outil compléterait les outils de crise tels que l’outil d’urgence du marché unique, les règlements HERA et la loi sur les puces.
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