Un million d’obus d’artillerie de calibre 155 devraient suffire à l’Ukraine pour trois à cinq mois de guerre, a déclaré un haut responsable de l’Union européenne lors d’un briefing à Bruxelles le vendredi 10 mars. Cette estimation est en contradiction avec l’estimation officielle de Kiev d’un million d’obus utilisés en deux mois. Le responsable de l’UE a noté qu’il tenait compte d’une sortie assez rapide de l’Ukraine de la phase actuelle de la guerre, dans laquelle l’artillerie joue un rôle décisif. “Plus une partie à un conflit armé adopte une position défensive, plus elle a besoin d’obus. Cependant, avec le soutien du monde, l’Ukraine sortira de cette position”, a-t-il expliqué.
Mais avant que l’Ukraine ne puisse lancer une contre-offensive avec les systèmes d’armes qu’elle a reçus de ses alliés, elle a un besoin urgent de munitions. On ne sait pas combien de réserves les pays de l’UE ont, car il s’agit d’informations classifiées, mais Bruxelles affirme que certains pays n’ont presque plus rien. Néanmoins auteurs de plans ils espèrent que les États membres de l’UE transféreront tous les obus disponibles à Kiev et sont prêts à garantir leur réapprovisionnement.
Plan “à trois volets” de l’UE
Projet achat conjoint de munitions pour l’Ukraine, il est conçu pour trois “pistes”. Dans un premier temps, Bruxelles allouera 1 milliard d’euros du Fonds européen pour la paix (EPF) pour reconstituer les réserves nationales des pays de l’UE qui sont prêts à transférer leurs munitions à l’Ukraine dès que possible. Nous parlons d’obus d’artillerie, pas nécessairement de production européenne et pas seulement de calibre 155 mm. À ce stade, l’Union européenne est prête à indemniser les pays de 50 à 60 % de leurs coûts.
Deuxième piste : utiliser l’Agence européenne de défense comme plate-forme pour l’achat conjoint de munitions, en s’appuyant sur l’expertise des pays de l’UE. Il est supposé que les contrats ne doivent être conclus qu’avec des entreprises de défense des pays de l’UE. À ces fins, ils veulent allouer 1 milliard d’euros supplémentaires du FEM, mais les pays de ce fonds ne seront indemnisés que pour l’achat d’obus à transférer vers l’Ukraine. Ces achats qui sont destinés aux propres armées des pays de l’UE, ils doivent payer eux-mêmes.
Des commandes importantes sur une base collective devraient contribuer à réduire le prix des munitions et à réduire les délais de livraison. Cela fait maintenant un an. La Commission européenne espère que les premières commandes seront passées avant début mai.
La troisième partie du plan est dans le renforcement des capacités de l’industrie de la défense dans les pays de l’UE pour couvrir les besoins de leurs armées. Elle est inextricablement liée à la seconde, car pour lancer de nouvelles capacités, les entreprises ont besoin de contrats spécifiques et d’une compréhension de la nouvelle situation du marché, très différente de celle d’avant-guerre.
La défense doit être soutenue
A Bruxelles, ils se rendent compte que pour que l’industrie européenne de défense réponde à la demande, elle a besoin de mesures de soutien pour une augmentation urgente de capacité. A elle seule, l’industrie n’est pas en mesure de répondre aux besoins d’urgence, souligne la Commission européenne.
La question de l’acquisition d’obus de calibre 155 aux États-Unis pour l’Ukraine n’est en principe pas à l’ordre du jour, car, selon de hauts responsables de l’UE, la capacité de production des États-Unis est inférieure à celle de l’Europe. De plus, Washington fournit directement des obus aux Ukrainiens et promet de nouvelles livraisons ; il n’en fait pas un commerce en vendant des munitions aux pays de l’UE pour Kiev, souligne Bruxelles. Dans le même temps, dans l’UE, il existe désormais 15 entreprises dans 11 pays produisant des obus d’artillerie de 155 mm, et la Commission européenne communiquera avec chacune d’elles pour atteindre cet objectif.
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