Le Représentant spécial Abdoulaye Bathily est arrivé dans le pays ce mois-ci et a donné la priorité aux consultations avec les représentants politiques, institutionnels, de sécurité et de la société civile, dans le but de relever ces défis.
« La situation en Libye appelle un processus consensuel de relégitimation de l’État. Institutions légitimes capables de subvenir aux besoins fondamentaux de la population doit être établi sur la base d’une véritable volonté politique. Dans ce processus, la conduite des élections législatives et présidentielles est primordiale », a-t-il a dit.
Impasse et violence
La Libye est divisée entre deux administrations rivales depuis plus d’une décennie, à la suite du renversement et de l’assassinat de l’ancien dirigeant Mouammar Kadhafi en 2011.
Le gouvernement d’entente nationale (GNA) est basé dans la capitale, Tripoli, située à l’ouest, tandis que l’armée nationale libyenne (LNA) rivale contrôle l’est.
La signature d’un cessez-le-feu négocié par l’ONU en octobre 2020 a ouvert la voie à des élections tant attendues en décembre 2021, qui ont été reportées en raison d’un désaccord sur la base juridique du vote.
En août dernier, des affrontements meurtriers entre les deux camps ont secoué Tripoli. La crise a été déclenchée en mars, après que le parlement de l’Est ait choisi un nouveau gouvernement, mais l’ONU et le Premier ministre soutenu par la communauté internationale ont refusé de se retirer.
Pas de fin en vue
“L’impasse politique persiste sans qu’aucune fin claire ne soit en vue à l’impasse prolongée sur l’exécutif”, a déclaré M. Bathily au Conseil.
« En outre, les efforts visant à résoudre les questions en suspens liées à la base constitutionnelle des élections ne semblent pas conduire à une action concrète de la part des acteurs concernés, ce qui retarde davantage les perspectives de tenue d’élections inclusives, libres et équitables visant à mettre fin à la transition et rétablir la légitimité des institutions.
Écoutez les gens
L’envoyé de l’ONU organise des consultations “pour concevoir une réponse à ces défis politiques de taille”, et différences significatives restent sur la manière dont les Libyens veulent sortir de la crise.
“En réponse à la condamnation quasi unanime dans tous les domaines de la présence de mercenaires, de combattants étrangers et de forces étrangères en Libye et à l’ingérence étrangère incessante dans les affaires du pays, j’ai souligné à tous mes interlocuteurs que la solution à la crise doit provenir de l’intérieur de la Libyesur la base de la volonté du peuple libyen », a-t-il déclaré au Conseil.
M. Bathily a exhorté les dirigeants libyens “à entendre l’aspiration du peuple à la paix, à la stabilité, au développement économique et à un leadership réactif”.
Vue de la place principale de Tripoli, Libye.
Impasse impactant la sécurité
Pendant ce temps, bien que le cessez-le-feu continue de tenir, l’impasse politique a eu un impact négatif sur l’action en matière de sécurité.
Les affrontements violents à Tripoli ont provoqué un changement dans l’équilibre des pouvoirs dans la capitale et ont aggravé les tensions, entraînant une stabilité fragile.
“Malgré la diminution notable de la mobilisation des groupes armés et des affrontements entre eux, des informations font état d’activités de recrutement à grande échelle en cours”, a-t-il rapporté.
Sur une note positive, M. Bathily a déclaré que la Commission militaire mixte 5+5 (CMM), qui réunit des représentants des deux parties, se réunira la semaine prochaine à Syrte pour discuter des activités visant à poursuivre la mise en œuvre du cessez-le-feu.
Aborder les droits de l’homme
En ce qui concerne les droits de l’homme, l’envoyé a regretté que la situation dans le pays reste préoccupante.
Les violations contre les migrants et les demandeurs d’asile “se poursuivent en toute impunité” tandis que “la détention arbitraire continue d’être une pratique courante”, a-t-il déclaré.
M. Bathily a appelé les autorités à prendre des mesures immédiates pour faire face à la situation désastreuse des migrants et des réfugiés et pour démanteler les réseaux de traite et criminels.
Les autorités libyennes ont signalé qu’au 1er octobre, près de 11 000 personnes, dont 55 femmes, purgeaient des peines dans des prisons gérées par la police judiciaire.
Justice refusée
Par ailleurs, près de 6 000 personnes sont en détention provisoire, dont 113 femmes et 135 mineurs. Dans l’ensemble, ces chiffres représentent une augmentation de 40 % depuis août.
« Beaucoup de personnes en détention provisoire, qui représentent un tiers de la population carcérale totale, sont détenu sans accès à la justice. Ces chiffres n’incluent pas les quelque 3 243 migrants détenus arbitrairement dans des centres de détention gérés par le gouvernement », a-t-il ajouté.
M. Bathily a déclaré que les autorités libyennes devraient garantir une procédure régulière et un procès équitable aux personnes détenues sur la base d’accusations crédibles. Il a également appelé à la libération immédiate et inconditionnelle de toutes les personnes détenues arbitrairement.
