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Le sommet de l’ONU met en garde contre le recul climatique, plein d’espoir sur le financement
Le sommet de l’ONU sur le climat COP27 a débuté dimanche en Égypte avec des avertissements contre le recul des efforts de réduction des émissions et des appels aux pays riches pour indemniser les pays pauvres après une année de catastrophes météorologiques extrêmes. Un rapport alarmant de l’ONU indique que les huit dernières années sont en passe d’être les huit plus chaudes jamais enregistrées, avec une accélération de l’élévation du niveau de la mer, la fonte des glaciers, des vagues de chaleur et d’autres indicateurs climatiques. “Alors que la COP27 démarre, notre planète envoie un signal de détresse”, a déclaré le chef de l’ONU Antonio Guterres dans un communiqué, qualifiant le rapport de “chronique du chaos climatique”. Au cours des derniers mois seulement, des inondations ont dévasté le Pakistan et le Nigéria, les sécheresses se sont aggravées en Afrique et aux États-Unis, des cyclones ont fouetté les Caraïbes et des vagues de chaleur sans précédent ont dévasté trois continents. La conférence dans la station balnéaire de Charm el-Cheikh se déroule également dans le contexte de la guerre de la Russie contre l’Ukraine, d’une crise énergétique, d’une inflation galopante et des effets persistants de la pandémie de Covid-19. Mais Simon Stiell, secrétaire exécutif de l’ONU sur le changement climatique, a déclaré qu’il ne serait pas le “gardien du retour en arrière” sur l’objectif de réduire les émissions de gaz à effet de serre de 45% d’ici 2030 pour plafonner le réchauffement climatique à 1,5 degrés Celsius au-dessus des niveaux de la fin du XIXe siècle. “Nous demanderons des comptes aux gens, qu’ils soient présidents, premiers ministres, PDG”, a déclaré Stiell à l’ouverture du sommet de 13 jours. “Le cœur de la mise en œuvre est que chacun, partout dans le monde, chaque jour, fasse tout ce qu’il peut pour faire face à la crise climatique”, a-t-il déclaré, notant que seuls 29 des 194 pays ont présenté des plans améliorés comme demandé lors de la COP26 à Glasgow l’année dernière. Les tendances actuelles verraient la pollution par le carbone augmenter de 10% d’ici la fin de la décennie et la surface de la Terre se réchauffer de 2,8 ° C, selon les résultats dévoilés la semaine dernière. Les promesses faites dans le cadre de l’Accord de Paris de 2015 ne permettraient, si elles étaient tenues, de gagner que quelques dixièmes de degré. Le Britannique Alok Sharma, qui a confié la présidence de la COP à l’Égypte, a déclaré que si les dirigeants mondiaux ont été confrontés à des “priorités concurrentes” cette année, “l’inaction est myope et ne peut que différer la catastrophe climatique”. “De combien d’appels de réveil supplémentaires le monde – et les dirigeants mondiaux – a-t-il réellement besoin ?” il a dit. – “Pertes et dommages” – Le sommet de la COP27 se concentrera comme jamais auparavant sur l’argent – un point de friction majeur qui a aigri les relations entre les pays qui se sont enrichis en brûlant des combustibles fossiles et les plus pauvres souffrant des pires conséquences du changement climatique. Les États-Unis et l’Union européenne – craignant de créer un cadre de réparations à durée indéterminée – ont traîné des pieds et contesté la nécessité d’un flux de financement séparé. Après deux jours d’intenses négociations pré-sommet, les délégués se sont mis d’accord dimanche pour inscrire la question des “pertes et dommages” à l’ordre du jour de la COP27, un premier pas vers des discussions qui s’annoncent certainement difficiles. Stiell a déclaré que l’inclusion des pertes et dommages à l’ordre du jour après trois décennies de débat sur la question a montré des progrès. “Le fait qu’il s’agisse là d’un point important de l’ordre du jour, je pense, est de bon augure”, a-t-il déclaré aux journalistes. Le président égyptien de la COP27, Sameh Shoukry, a déclaré qu’il serait improductif de spéculer sur le résultat des négociations, “mais tout le monde a certainement de l’espoir”. “Tout ce que nous faisons efficacement doit être basé sur nos efforts communs et sur le fait que nous ne laissons personne de côté”, a-t-il déclaré. Shoukry a également noté que les pays riches n’ont pas rempli une promesse distincte de fournir 100 milliards de dollars par an pour aider les pays en développement à verdir leurs économies et à renforcer leur résilience face au futur changement climatique. Il a déploré que la plupart des financements climatiques reposent sur des prêts. “Nous n’avons pas le luxe de continuer ainsi. Nous devons changer nos approches face à cette menace existentielle”, a-t-il déclaré. – Tensions américano-chinoises – Après la première journée de pourparlers, quelque 110 dirigeants mondiaux rejoindront le sommet lundi et mardi. La non-présentation la plus visible sera celle du Chinois Xi Jinping, dont la direction a été renouvelée le mois dernier lors d’un congrès du Parti communiste. Le président américain Joe Biden a déclaré qu’il viendrait, mais seulement après les élections législatives de mardi qui pourraient voir l’une ou les deux chambres du Congrès tomber entre les mains de républicains hostiles à l’action internationale contre le changement climatique. La coopération entre les États-Unis et la Chine – les deux plus grandes économies et pollueurs de carbone du monde – a été cruciale pour de rares avancées dans la saga de près de 30 ans des pourparlers sur le climat de l’ONU, y compris l’Accord de Paris de 2015. Mais les relations sino-américaines sont tombées à leur plus bas niveau en 40 ans après une visite à Taïwan de la leader parlementaire Nancy Pelosi et une interdiction américaine de vendre à la Chine une technologie de puces de haut niveau, laissant le résultat de la COP27 dans le doute. Une rencontre entre Xi et Biden au sommet du G20 à Bali quelques jours avant la fin de la réunion de l’ONU sur le climat, si elle se produit, pourrait être décisive. Un point positif à la COP27 sera l’arrivée du président brésilien élu Luiz Inacio Lula da Silva, dont la campagne a promis de protéger l’Amazonie et d’inverser les politiques extractives du président sortant Jair Bolsonaro. bur-lth/mh/lg
