L’Espagnol Pedro Sánchez évalue le coût de l’amnistie pour les séparatistes catalans

Max Castellarnau se souvient encore du poids du genou d’un policier contre son crâne, le plaquant sur la route alors qu’il était arrêté alors qu’il se rendait à une manifestation en 2019. Barcelone était en révolte – poubelles en feu, balles en caoutchouc volantes – parce qu’un Espagnol Le tribunal avait condamné à la prison neuf dirigeants séparatistes pour l’échec de leur tentative d’indépendance de la Catalogne deux ans plus tôt.

Aujourd’hui, une éventuelle amnistie pour ces dirigeants – et plus de 1 000 personnes comme Castellarnau qui risquent des sanctions pour la cause de l’indépendance – est la question qui se pose entre Pedro Sánchez et un nouveau mandat de Premier ministre espagnol. Après des élections peu concluantes en juillet, il a besoin des voix des partis séparatistes catalans et ceux-ci veulent en échange une amnistie. Mais c’est un prix élevé à payer.

Castellarnau, 34 ans, concepteur numérique qui a voté pour l’indépendance lors d’un référendum contesté en 2017, était l’un des nombreux Catalans exaspérés par les peines de prison infligées aux dirigeants séparatistes. Ils ont été condamnés entre neuf et 13 ans de prison pour sédition et détournement de fonds publics, des peines qu’il considère comme une persécution espagnole de la nation catalane. Castellarnau s’est rendu plusieurs jours après le travail pour protester. Mais il était seul dans une rue calme lorsqu’un policier a ordonné son arrestation en criant : « Celui-là ».

Il a tenté de s’enfuir, mais la police l’a rattrapé et l’a jeté au sol. Il a ensuite été inculpé de plusieurs délits, notamment de troubles à l’ordre public. « Vous ne pouvez pas accepter l’idée qu’ils vous accusent alors que vous n’avez rien fait », a-t-il déclaré. Il a finalement accepté un accord de plaidoyer prévoyant une peine de 21 mois de prison avec sursis et le paiement de plusieurs centaines d’euros de dédommagement pour la blessure au genou du policier qui lui avait appuyé sur la tête. « Votre casier judiciaire indique que vous êtes une personne dangereuse qui a blessé un policier. C’est totalement irréel. Mais cela vous marque pendant des années”, a-t-il déclaré.

Mais les choses sont peut-être sur le point de changer pour les politiciens et les manifestants séparatistes, car le parti qui dispose des voix décisives qui peuvent donner à Sánchez une majorité parlementaire est Ensemble pour la Catalogne. Groupe sécessionniste radical, son fondateur Carles Puigdemont a dirigé la campagne d’indépendance de 2017 et a fait de l’amnistie une condition préalable au soutien de Sánchez.

L’évolution politique de l’Espagne dans les prochaines années dépendra de la possibilité pour les deux hommes de parvenir à un accord. Mais cette perspective déclenche un débat viscéral sur des visions concurrentes de la justice, de la moralité et de l’identité nationale.

Pour certains alliés de Sánchez, l’amnistie contribuerait à désamorcer un conflit autour de la Catalogne qui secoue l’Espagne depuis plus d’une décennie, ce qui constitue une prochaine étape naturelle après que le Premier ministre a accordé une grâce partielle aux neuf dirigeants séparatistes emprisonnés en 2021. Mais les opposants politiques et même certains membres du parti socialiste de Sánchez affirment qu’une amnistie éviscérerait l’État de droit. Si le Premier ministre sortant refuse d’accorder une amnistie, il enverra l’Espagne à la loterie des élections répétées au début de l’année prochaine.

C’est comme [Carles Puigdemont] a eu le pire résultat électoral et puis la Vierge Marie est apparue

Ce n’est pas un hasard si l’un des bénéficiaires de l’amnistie serait Puigdemont. Aujourd’hui député européen, il a été président du gouvernement régional catalan en 2017 et a fui vers la Belgique pour éviter d’être arrêté par les autorités espagnoles. Ces derniers ont tenté de le poursuivre en justice pour son rôle dans le référendum controversé et la vaine déclaration d’indépendance qui a suivi.

Oriol Bartomeus, politologue à l’Université autonome de Barcelone, a déclaré qu’il était ironique que Puigdemont ait atteint un tel poids même si la part des voix de son parti a chuté en juillet. “C’est comme s’il avait obtenu le pire résultat électoral et qu’ensuite la Vierge Marie est apparue”, a-t-il déclaré.

Mais Bartomeus a prévenu qu’une amnistie ne marquerait pas un point final. Les séparatistes catalans formuleraient de nouvelles revendications chaque fois que Sánchez aurait besoin de leurs voix pour adopter des lois. « Son gouvernement naîtrait extrêmement faible », a-t-il déclaré.

Òmnium Cultural, un groupe de campagne indépendantiste, estime que pas moins de 1 400 personnes pourraient bénéficier d’une amnistie, y compris celles qui ont été condamnées, certaines qui n’ont pas encore été jugées et d’autres qui sont soumises à des sanctions administratives telles que l’interdiction de fonction publique.

Joan Queralt, sénateur de la Gauche républicaine catalane, un parti indépendantiste modéré, a déclaré : « Si c’est une véritable amnistie, et non une plaisanterie, elle doit être large et généreuse. »

Mais les experts juridiques sont divisés sur la question de savoir si une amnistie, qui devrait être approuvée par le Parlement, est même autorisée par la Constitution espagnole. Felipe González, ancien Premier ministre socialiste, a déclaré que non. José María Aznar, ancien Premier ministre de centre-droit, a déclaré que cela équivaudrait à « une opération de démantèlement de la constitution ». Le Parti populaire conservateur organise dimanche une « mobilisation de masse » contre l’amnistie dans les rues de Madrid.

Un autre obstacle réside dans sa signification politique. Certains alliés de Sánchez affirment qu’une amnistie témoignerait de la magnanimité, reconnaissant que des crimes ont été commis mais seraient oubliés. Mais les séparatistes affirment qu’une amnistie doit reconnaître que le seul acte répréhensible a été commis par l’État espagnol.

Jaume Clotet, ancien responsable de la communication du gouvernement catalan, est jugé pour détournement de fonds publics pour avoir autorisé le paiement de 3 050 € pour créer un site Internet faisant la promotion du référendum. « Une amnistie ne consiste pas à pardonner et à oublier, car aucun crime n’a été commis », a-t-il déclaré. «Personne ne doit me pardonner quoi que ce soit. . . Une amnistie vise à corriger une erreur commise par l’Espagne.»

Sánchez a autorisé Yolanda Díaz, sa vice-Première ministre, à se rendre à Bruxelles pour entamer des négociations avec Puigdemont. Le Premier ministre n’a pas lui-même prononcé le mot d’amnistie en public ces dernières semaines, mais mercredi, à propos de la Catalogne, il a déclaré : « Une crise politique ne devait pas nécessairement conduire à des poursuites judiciaires ».

Pour Castellarnau, une amnistie ferait plus que mettre fin à l’angoisse personnelle qu’il a endurée. « Les outils de répression dont j’ai été victime ont fait leurs preuves », a-t-il déclaré. « Une amnistie désamorcerait toute cette machinerie et montrerait clairement que ce qui nous est arrivé était mauvais. Nous avions le droit d’être là.