Les oligarques contestent la liste des sanctions de l’UE au Luxembourg

• La vraie police

  rédacteur en chef économie

Des dizaines de Russes sanctionnés tentent de se retirer de la liste des sanctions européennes. Au Luxembourg, ils contestent les sanctions prononcées devant le Tribunal de l’Union européenne, parfois avec succès. Les juges de cette Cour ont maintenant les mains pleines d’affaires.

Aujourd’hui, les cas de deux d’entre eux servent – Alisher Usmanov et Grigory Berezkin. Le magnat minier Usmanov est l’un des oligarques les plus riches avec un capital estimé à plus de 13 milliards d’euros. Selon la liste européenne des sanctions, il est l’un des oligarques préférés de Poutine. Il aiderait financièrement le président russe et a repris le journal économique “Kommersant” pour le transformer en journal pro-Kremlink.

Usmanov lui-même ne sera probablement pas présent dans la salle d’audience de la ville de Luxembourg. Il en va de même pour Berezkin, qui est répertorié comme un homme d’affaires de premier plan proche de Poutine. Une partie des sanctions est une interdiction d’entrée. A leur place, l’avocat français Jérôme Grand d’Esnon s’est rendu au Kirchberg, le quartier européen moderne de la ville de Luxembourg.

Pourquoi les clients sont-ils allés au tribunal? “Je ne réponds à aucune question, absolument aucune”, a déclaré Grand d’Esnon avant le début de l’affaire. L’avocat est bien connu au Luxembourg. Il s’est souvent rendu à la Cour pour demander une indemnisation et la radiation d’autres personnes sanctionnées.

Au total, près de quatre-vingts de ces types de procédures sont actuellement pendantes devant la Cour. “Plus de 10% de tous les cas ici concernent désormais des sanctions en raison de la guerre en Ukraine”, a déclaré un porte-parole du tribunal. “C’est devenu une partie très importante du travail.”

Des réunions sont désormais programmées presque chaque semaine. Parfois avec des points de vue remarquables. Par exemple, l’avocat de l’oligarque Gennady Timchenko, qui, selon la liste des sanctions, est connu comme un confident de Poutine, a déclaré qu’il n’était pas un allié du président russe dans la guerre en Ukraine. “S’il est vrai que Timchenko connaît M. Poutine depuis longtemps, nous contestons qu’il soit un confident.”

Les premières déclarations sont également arrivées. Dans la plupart des cas, la Cour a jugé que les Russes sanctionnés figuraient à juste titre sur la liste. Mais pas toujours. La mère de Prigozhin, chef de l’armée mercenaire Wagner, a succédé Mars hors de la liste des sanctions. L’UE l’avait classée à tort comme actionnaire des sociétés de son fils. Elle ne possédait plus ces actions depuis 2017.

La décision de la Cour donnera l’espoir aux autres Russes sanctionnés que c’est la bonne voie pour éviter les sanctions à leur encontre.

Ce n’est pas le seul itinéraire. Il existe également une possibilité d’être retiré de la liste par le Conseil européen. La même autorité bruxelloise met également des personnes sur la liste. Une fois tous les six mois, ils passent à nouveau en revue le trio de noms et ajustent si désiré. “Jusqu’à présent, le Conseil n’a pas convenu d’une seule suppression substantielle de la liste des sanctions”, a déclaré Jeroen Jansen, l’expert en sanctions assistant le Russe sanctionné Arkady Volozh. “Donc même pas dans les cas qui mériteraient d’être supprimés de la liste.”

Le Conseil n’a pas la volonté politique, dit Jansen. “Le Conseil semble divisé et ne peut donc pas prendre une décision à l’unanimité, ce qui est nécessaire avec ce type de décisions.” Jansen espère que Volozj sera supprimé en raison d’un cas au Luxembourg. “Ils appliquent les règles juridiques européennes, sans considérations politiques.”

“Vous pouvez trouver de la politique ici”, a déclaré Mykolas Mazolevskis, porte-parole de la représentation permanente de la Lituanie, qui joue un rôle au nom de ce pays dans la formation de la liste des sanctions. “Surtout dans le cas où certains pays, je ne nommerai pas de noms, veulent retirer de la liste une personne liée à des problèmes domestiques.” Mais selon lui, aucun pays n’est contre la démolition en soi.

Les porte-parole d’autres représentations permanentes disent également qu’il y a un peu de politique dans les discussions sur la liste des sanctions, mais que les arguments juridiques prévalent. Ils citent le cas du patriarche russe Kirill comme exemple d’une telle dimension politique. La Hongrie l’a empêché d’être inscrit sur la liste.