Les gagnants et les perdants du budget de la Pennsylvanie : le gouverneur Josh Shapiro, les démocrates de la Chambre, les “centres de grossesse de crise”, les propriétaires en besoin de réparations, les comtés de Pennsylvanie, et les étudiants de Pitt, Penn State et Temple.

HARRISBURG – Ce fut une semaine dramatique au Capitole de l’État de Pennsylvanie, certains dirigeants élus affirmant avoir été poignardés dans le dos et d’autres faisant un tour de victoire.

La Chambre et le Sénat sont maintenant hors session dans un avenir prévisible – probablement pour le reste de l’été. Les pourparlers budgétaires ne sont toujours pas terminés et l’État est maintenant dans une impasse jusqu’à ce que les dirigeants de l’État résolvent le problème.

Alors que les principaux dirigeants de Pennsylvanie pointent du doigt les raisons pour lesquelles un accord budgétaire n’a pas été conclu, nous avons examiné ce qui se trouvait réellement dans le budget jusqu’à présent.

Voici quelques-uns des gagnants et des perdants qui ont émergé cette semaine alors que l’État finalisait son plan de dépenses de 45,5 milliards de dollars.

Vainqueur : le gouverneur Josh Shapiro

Le gouverneur Josh Shapiro, lors de sa première négociation budgétaire depuis son entrée en fonction en janvier, a obtenu bon nombre de ses priorités budgétaires : les 700 millions de dollars de nouveau financement pour l’éducation qu’il a demandés, un premier investissement de 7,5 millions de dollars dans les défenseurs publics de Pennsylvanie, un petit-déjeuner gratuit universel pour les élèves des écoles publiques, 20 millions de dollars pour des subventions pour les propriétaires d’entreprises historiquement défavorisés, et plus encore.

“Ces investissements feront une réelle différence dans la vie de nos étudiants et dans la vie des gens de toute la Pennsylvanie”, a déclaré Shapiro lors d’une conférence de presse jeudi.

Ce sont des victoires majeures pour le premier budget d’un gouverneur. Obtenir des parties de sa proposition de budget de 44 milliards de dollars dans un projet de loi de dépenses parrainé par le GOP du Sénat montre ses forces de négociation.

Cependant, il ne suffit pas d’intégrer ces flux de financement dans le budget, comme il l’a découvert depuis. Les républicains du Sénat peuvent toujours bloquer ou bloquer entièrement ces victoires.

«Les républicains du Sénat ont travaillé de bonne foi avec le gouverneur Shapiro pendant près de deux mois en faisant des concessions et en lui donnant tous les cadeaux qu’il voulait avec sa promesse de travailler avec son parti et d’apporter [a private school voucher program] à travers la ligne d’arrivée », a déclaré Kim Ward, le meilleur républicain et président intérimaire du Sénat de l’État (R., Westmoreland).

Shapiro a déclaré que la création d’un programme d’État permettant aux étudiants de fréquenter des écoles privées en utilisant l’argent des contribuables est toujours une priorité pour lui, même si cela ne se produit pas maintenant.

Vainqueur : Démocrates de la Chambre

Les trois principaux dirigeants démocrates ont réussi à protéger leur chambre contre un vote potentiellement préjudiciable sur les bons scolaires. Bien que certains membres démocrates de Philadelphie soient ouverts aux programmes de bons parce que les enfants fréquentent des écoles défaillantes dans leurs districts, un budget de financement des bons aurait coûté du capital politique aux dirigeants démocrates avec des alliés tels que les syndicats d’enseignants.

Le chef de la majorité à la Chambre, Matt Bradford (D., Montgomery) a réussi à convaincre Shapiro d’opposer son veto au programme de bons scolaires en promettant de tenir des audiences cet été sur la création d’un programme de bons ou l’élargissement du financement à deux programmes de bourses de crédit d’impôt.

Les syndicats d’enseignants et les groupes d’éducation pro-public ont remercié les démocrates de la Chambre. Les membres démocrates ont été gracieux envers leur leadership, qui vient de prendre le contrôle de la chambre avec une majorité d’un siège plus tôt cette année.

Lauréat : « Centres de grossesse de crise »

Le flux de financement qui envoie des dollars de l’État aux groupes anti-avortement qui offrent aux femmes enceintes des alternatives à l’avortement et des services pour les mères, a obtenu une augmentation de budget de 30 %, ce qui équivaut à environ 2 millions de dollars.

Les démocrates et les défenseurs des droits reproductifs tentent depuis des années de supprimer tout financement public des «centres de grossesse en cas de crise», qui, selon eux, font pression sur les familles pour qu’elles ne se fassent pas avorter. Au lieu de cela, ces organisations ont obtenu une augmentation importante du financement.

Gagnant : Les propriétaires qui ont besoin d’argent pour les réparations

Le budget de l’État comprend 50 millions de dollars pour un programme de réparations domiciliaires défendu par le sénateur Nikil Saval (D., Philadelphie).

Saval a passé l’année dernière à organiser ses partisans et à vendre son idée à ses collègues : mettre des subventions à la disposition des résidents pour les garder chez eux. Sinon, les gens peuvent vivre dans des conditions dangereuses ou être éventuellement contraints de quitter leur domicile sans nulle part où aller.

Il a sécurisé 125 millions de dollars l’an dernier pour le programme Whole-Home Repairs en utilisant les dollars fédéraux de secours COVID-19. Le programme connaîtra une autre bosse cette année et pourrait devenir un programme annuel à l’avenir.

Perdant : le gouverneur Josh Shapiro (encore)

Alors que Shapiro a obtenu ce qu’il voulait dans le budget, cela a coûté cher. Il a bouleversé les syndicats d’enseignants et les syndicats qui les soutiennent lorsqu’il a négocié un programme de bons pour les écoles privées dans le budget. Il a ensuite trahi la confiance des républicains du Sénat lorsqu’il a annoncé qu’il opposerait son veto au programme même qu’il avait aidé à créer.

Shapiro devra rétablir les relations avec ses collègues républicains, qui se demandent maintenant s’ils peuvent lui faire confiance. (Shapiro, pour sa part, a déclaré qu’ils n’avaient jamais eu d’accord budgétaire final. Les pourparlers budgétaires de la Pennsylvanie se déroulent à huis clos, c’est donc sa parole contre la leur.)

Désormais, l’État restera dans une impasse budgétaire, et les nombreux sentiments blessés n’y seront pour rien.

Mais il devra également réparer ses relations avec les syndicats d’enseignants, qui ont soutenu sa candidature au poste de gouverneur et ont été pris au dépourvu vers la fin juin lorsque Shapiro a joué un rôle actif dans la création du programme de bons scolaires.

Le profil national de Shapiro a augmenté lorsqu’il a approuvé les bons – obtenant les éloges du comité de rédaction du Wall Street Journal et apparaissant sur Fox News. Mais alors qu’il tournait le dos à la question, les médias conservateurs nationaux lui ont tourné le dos, avec le Comité de rédaction du journal vendredi le qualifiant de « trahison ».

Perdant : comtés de Pennsylvanie

L’association représentant les 67 comtés de Pennsylvanie, qui sont souvent en première ligne pour les résidents les plus vulnérables de l’État, a demandé plus d’aide pour soutenir les services sociaux.

L’Association des commissaires du comté de Pennsylvanie a déclaré que 250 millions de dollars de fonds combinés pour la santé mentale sont nécessaires pour éviter un effondrement systémique des services de santé mentale des comtés.

Ils ont également demandé à l’État d’augmenter son supplément 911 sur la facture de téléphone mensuelle des résidents de Pennsylvanie.

Le supplément mensuel génère des fonds pour soutenir les systèmes 911 des comtés. Actuellement, les résidents paient un forfait de 1,65 $ par mois pour soutenir le système de leur comté. Les comtés veulent le porter à 2,30 $ par mois afin de pouvoir mettre en œuvre des systèmes 911 améliorés.

Aucune de ces demandes n’a été incluse dans le projet de loi de dépenses final. Les législateurs ont déclaré qu’ils travailleraient sur la question à l’automne.

Perdants : Étudiants de Pitt, Penn State et Temple

Les étudiants de l’Université de Pittsburgh, de Penn State et de Temple ont leur réduction sur les frais de scolarité dans l’État à risque.

La State House a maintenant rejeté à deux reprises l’envoi de 650 millions de dollars de financement public aux trois écoles liées à l’État. La Chambre et le Sénat doivent approuver le financement avec les deux tiers du soutien de la chambre. Il n’a manqué que six voix à la Chambre jeudi soir.

Les républicains de la Chambre disent qu’ils ne soutiendront pas l’envoi de plus de fonds publics aux écoles jusqu’à ce qu’ils obtiennent une plus grande surveillance de leurs dossiers, des augmentations de frais de scolarité, etc. Ainsi, les étudiants pourraient être sur le crochet pour des milliers de plus qu’ils ne s’y attendaient à l’automne.

La Chambre a déjà approuvé séparément les crédits annuels de l’Université Lincoln.