La Federal Communications Commission a voté 4-0 pour interdire les ventes de nouveaux équipements de télécommunications et de surveillance fabriqués par plusieurs entreprises chinoises, arguant que leur propriété et leurs pratiques menacent la sécurité nationale des États-Unis.
Le changement de règle affecte 10 entreprises déjà soumises à d’autres restrictions et leur interdit de commercialiser ou d’importer de nouveaux produits. Ils incluent les fabricants de caméras de sécurité Hangzhou Hikvision Digital Technology Co.
002415 -0,96%
Hytera Communications Corp.
002583 -1,43%
et la technologie Zhejiang Dahua Co.
002236 -0,42%
et les fabricants d’équipements de télécommunications Huawei Technologies Co. et ZTE Corp.
000063 0,66 %
La FCC a rendu son ordonnance publique vendredi. La dernière commande n’oblige pas les acheteurs d’équipements américains à retirer les articles qu’ils ont précédemment achetés ou à supprimer les autorisations pour les modèles électroniques qui existent déjà.
Une porte-parole de Huawei a refusé de commenter. Hikvision n’a pas immédiatement commenté la décision. Les représentants de Hytera, Dahua et ZTE n’ont pas pu être contactés dans l’immédiat pour commenter. Les entreprises technologiques ont passé des mois à protester contre l’interdiction proposée dans les dépôts réglementaires.
La décision de la FCC est la dernière en date des responsables américains à sertir le secteur technologique chinois et pourrait remettre en question un rapprochement provisoire opéré par le président Biden et le dirigeant chinois Xi Jinping au début du mois. Les deux dirigeants ont convenu d’essayer d’arrêter la spirale descendante des relations américano-chinoises et de reprendre des contacts de haut niveau et de trouver des domaines de coopération, comme travailler sur le changement climatique.
Depuis la réunion Biden-Xi au milieu du mois, la secrétaire au Trésor Janet Yellen s’est entretenue avec le gouverneur de la banque centrale chinoise et le secrétaire à la Défense Lloyd Austin a également rencontré son homologue chinois.
Pourtant, le ministre chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, a déclaré qu’il incombe aux États-Unis d’améliorer les relations, qui, selon lui, doivent respecter les intérêts chinois. Parmi les points sensibles figure la décision d’octobre de l’administration Biden d’interdire l’exportation vers la Chine de semi-conducteurs de pointe et des outils pour les faire entraver les objectifs clés de Xi visant à renforcer la technologie et les capacités militaires chinoises.
ZTE et surtout Huawei ont déjà été touchés par les contrôles américains à l’exportation et ont fait face à des campagnes de pression de Washington sur d’autres pays pour restreindre les affaires avec les fabricants chinois d’équipements de télécommunications. Les fabricants d’équipements de surveillance ont également été des cibles récentes des administrations Biden et Trump et des régulateurs américains.
Le fabricant russe de logiciels de sécurité Kaspersky Lab figure également sur la liste des entreprises technologiques visées par les sanctions.
Hikvision a déclaré plus tôt ce mois-ci dans un dossier de la FCC qu’une interdiction représenterait une “action sans précédent, injustifiée et illégale visant à interdire l’autorisation d’équipements de vidéosurveillance d’utilisateurs finaux qui ne peuvent jamais être connectés à des réseaux publics de télécommunications ou à large bande”.
Les entreprises technologiques chinoises ont passé des mois à protester contre le projet d’interdiction américaine des exportations de semi-conducteurs de pointe et des outils pour les fabriquer.
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Les entreprises chinoises ont fait des percées limitées dans les réseaux américains de câble et de téléphonie mobile au cours de la dernière décennie, mais leur présence sur le marché de la surveillance commerciale est plus profonde. Hikvision est le premier vendeur mondial d’équipements de sécurité professionnels en termes de chiffre d’affaires et se classe n ° 5 aux États-Unis, selon le chercheur de marché Omdia.
La décision bipartite de la FCC s’ajoute à une liste croissante de règles américaines conçues pour étouffer l’accès des entreprises technologiques chinoises aux infrastructures américaines que les responsables considèrent comme particulièrement vulnérables à l’espionnage ou à la perturbation potentielle. En 2019, la FCC a empêché les entreprises qui reçoivent des subventions fédérales en matière de télécommunications d’acheter des équipements Huawei ou ZTE. Cette restriction a nui aux ventes naissantes de Huawei aux entreprises rurales de câblodistribution et sans fil, mais n’a pas abouti à une interdiction pure et simple.
La FCC a ensuite lancé un processus d’élaboration de règles pour dresser une liste des entreprises technologiques étrangères qui “présentent un risque inacceptable pour la sécurité nationale des États-Unis ou la sécurité et la sûreté des personnes américaines”. L’agence a déclaré en 2021 qu’elle examinait si son autorité sur les signaux radio pourrait être utilisée pour restreindre les autorisations des entreprises couvertes de vendre des appareils sans fil.
—Charles Hutzler a contribué à cet article.
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Paru dans l’édition imprimée du 26 novembre 2022 sous le titre “Bans of Chinese Technology Expand”.
