Sénateur Joe Manchin de Virginie-Occidentale a conclu un accord avec le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer des centaines de milliards de dollars pour réduire les prix des médicaments sur ordonnance, augmenter les impôts, lutter contre les changements climatiques et investir dans les énergies renouvelables.
Le projet de loi représente une version allégée d’un plan de dépenses intérieures massives baptisé Build Back Better, qui était un pilier central du programme du premier mandat de Joe Biden.
Le projet de loi permettrait de collecter des fonds grâce à un impôt minimum sur les sociétés de 15 % ; réforme du prix des médicaments d’ordonnance; application par l’intermédiaire de l’Internal Revenue Service; et la fermeture de ce qu’on appelle la faille du Carried Interest, qui permet aux partenaires de fonds d’investissement privés de voir leur revenu imposé comme des gains en capital au lieu d’un revenu régulier.
Il allouerait 369 milliards de dollars à la sécurité énergétique et aux efforts de lutte contre le changement climatique, ainsi que 64 milliards de dollars à l’extension des subventions pour la loi sur les soins abordables.
M. Biden l’a appelé “l’action que le peuple américain attendait”.
“Cela résout les problèmes d’aujourd’hui – les coûts élevés des soins de santé et l’inflation globale – ainsi que les investissements dans notre sécurité énergétique pour l’avenir”, a-t-il déclaré dans un communiqué mercredi soir.
“Si elle est promulguée, cette législation sera historique”, a-t-il ajouté.
L’accord est intervenu après des mois de négociations souvent houleuses entre M. Manchin et ses collègues démocrates. M. Manchin avait précédemment exprimé des réserves sur les dépenses supplémentaires compte tenu du taux d’inflation élevé et avait précédemment déclaré à M. Schumer qu’il souhaitait suspendre les négociations après que l’inflation ait bondi de 9,1% entre juin 2021 et juin 2022.
Mais le démocrate de Virginie-Occidentale a présenté la législation comme la loi sur la réduction de l’inflation de 2022.
M. Manchin, qui s’isole actuellement après avoir été testé positif au Covid-19, a publié mercredi après-midi une déclaration décrivant l’accord qu’il a conclu avec le chef de la majorité au Sénat.
“Plutôt que de risquer davantage d’inflation avec des billions de nouvelles dépenses, ce projet de loi réduira les taxes sur l’inflation que les Américains paient, réduira le coût de l’assurance maladie et des médicaments sur ordonnance, et garantira que notre pays investit dans les solutions de sécurité énergétique et de changement climatique dont nous avons besoin pour rester une superpuissance mondiale par l’innovation plutôt que par l’élimination », a-t-il déclaré dans un communiqué.
M. Manchin a déclaré que la proposition d’augmenter les impôts des plus grandes entreprises était un moyen de payer les dépenses.
« Il est faux que certaines des plus grandes entreprises américaines ne paient rien d’impôts tout en profitant librement des avantages de la sécurité militaire, de l’infrastructure et de l’État de droit de notre nation », a-t-il déclaré. “Il est de bon sens qu’un impôt national minimum sur les sociétés de 15% ne soit appliqué qu’aux entreprises d’un milliard de dollars ou plus, garantissant que les plus grandes entreprises américaines ne sont plus en mesure d’opérer gratuitement dans notre économie.”
La déclaration de M. Manchin indiquait également que sa législation ne réduirait pas la production de combustibles fossiles, en particulier compte tenu de la hausse des prix du gaz au cours de l’année écoulée, et indiquait que le plan investirait dans l’hydrogène, le nucléaire et les énergies renouvelables, ainsi que dans les combustibles fossiles et le stockage de l’énergie.
“C’est vraiment tout ce qui précède, ce qui signifie que ce projet de loi ne coupe pas arbitrairement nos abondants combustibles fossiles”, a-t-il déclaré. “Il investit massivement dans les technologies pour nous aider à réduire nos émissions nationales de méthane et de carbone et contribue également à la décarbonisation dans le monde alors que nous déplaçons des produits plus sales.”
La législation met également l’accent sur le plafonnement du prix des médicaments sur ordonnance et la réduction des primes d’assurance maladie.
La représentante Jackie Speier a célébré la nouvelle mercredi soir.
“Les miracles se produisent”, a-t-elle dit L’indépendant.
Le président du comité des transports de la Chambre, Peter DeFazio, a déclaré: “Nous devons faire face à la réalité d’un Sénat dysfonctionnel.”
«Donc, vous savez si nous pouvons si nous pouvons faire des médicaments sur ordonnance. C’est le problème numéro un avec l’Amérique. Si nous pouvons faire quelque chose pour le climat, c’est le problème numéro un pour sauver la planète. Alors vous savez, je vais le prendre », a-t-il ajouté.
M. Manchin et les démocrates ont fait des allers-retours au cours de l’année écoulée sur un ensemble de dépenses proposé. M. Manchin a finalement rejeté un paquet de 1,75 milliard de dollars que les démocrates de la Chambre ont adopté, connu sous le nom de Build Back Better en décembre.
Ces dernières semaines, M. Schumer a fait des heures supplémentaires pour négocier avec M. Manchin sur un projet de loi réduit. Les démocrates espèrent faire adopter la législation par le biais d’un processus appelé réconciliation budgétaire, qui leur permet d’adopter des projets de loi à la majorité simple et d’éviter l’obstruction systématique.
Avec 50 sénateurs et le vice-président Kamala Harris comme bris d’égalité, les démocrates avaient besoin de tous les sénateurs démocrates à bord, y compris M. Manchin, le membre le plus conservateur de leur conférence.
Mais M. Manchin n’est pas le seul membre de la conférence que les démocrates doivent apaiser. La sénatrice Kyrsten Sinema de l’Arizona s’est inquiétée de l’augmentation des impôts.
“Eh bien, je pense qu’elle doit le découvrir elle-même”, a déclaré le représentant Ruben Gallego, qui envisage de la défier dans une primaire en 2024. L’indépendant. “Mais je pense qu’elle interpréterait vraiment mal la pièce si elle se rangeait du côté des entreprises qui gagnent des milliards de dollars en ce moment, alors que les familles font face à l’inflation.”
