Le retour des cours en présentiel s’est déroulé sans encombre, selon le ministère de l’Éducation. PHOTO DE LA PAGE FACEBOOK DEPED
MANILLE, Philippines—Lundi dernier (22 août), des millions d’apprenants sont retournés à l’école pour la reprise des cours en présentiel, ce qui, selon le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (Unicef), pourrait aider à lutter contre la “pauvreté scolaire”.
Le ministère de l’Éducation (DepEd) a déclaré mardi 23 août que 28 797 660 apprenants se sont inscrits pour l’année scolaire, avec 24 175 écoles mettant en œuvre des cours en face à face de cinq jours tandis que 29 721 écoles suivent un apprentissage mixte.
La vice-présidente et secrétaire à l’éducation Sara Duterte a souligné que l’ouverture des classes, qui a été “courageusement faite malgré les défis et les craintes suscités par la pandémie de COVID-19”, est une “victoire pour l’éducation de base”.
L’UNICEF a félicité le DepEd, le Conseil de la protection et du développement de la petite enfance et le ministère de l’Enseignement de base, supérieur et technique de la région de Bangsamoro pour avoir pris des mesures décisives pour ouvrir des salles de classe aux apprenants cette année scolaire.
Cependant, Oyunsaikhan Dendevnorov, représentant de l’Unicef aux Philippines, a déclaré que “alors que nous accueillons les enfants dans les salles de classe aujourd’hui, souvenons-nous qu’il s’agit de la première de nombreuses étapes de notre parcours de rétablissement de l’apprentissage”.
Il a souligné que chaque jour passé en classe est une chance, en particulier pour le gouvernement, d’améliorer et de tracer la voie vers un “système éducatif efficace, équitable et résilient”.
L’Unicef a ensuite appelé les acteurs de l’éducation à adopter le cadre de relance de l’apprentissage RAPID, qui incite le gouvernement à accélérer les efforts pour :
- Atteindre chaque enfant et le retenir à l’école
- Évaluer les niveaux d’apprentissage
- Donner la priorité à l’enseignement des fondamentaux
- Accroître l’apprentissage de rattrapage et les progrès au-delà de ce qui a été perdu
- Développer la santé psychosociale et le bien-être afin que chaque enfant soit prêt à apprendre
Le Philippine Business for Education (PBEd) a également déclaré que la reprise des cours en face à face donnera aux étudiants une chance de faire face, ce qui, selon lui, pourrait résoudre la crise de l’apprentissage qui a été aggravée par le passage à l’enseignement à distance.
Justine Raagas, directrice exécutive par intérim de PBEd, a déclaré à l’ANC que “l’une des plus grandes opportunités actuellement est leur retour en classe” car avant la crise du COVID-19, la pauvreté d’apprentissage aux Philippines n’était que de 69,5%.
“Ainsi, les fermetures d’écoles et le passage à un apprentissage purement modulaire, ou le manque d’interaction en classe, ou le manque de supervision par les enseignants ont en fait exacerbé cela”, a-t-elle déclaré.
Crise d’apprentissage en PH
Le mois dernier, la Banque mondiale (BM) a déclaré que la pauvreté d’apprentissage, qui est la part des enfants de 10 ans qui ne peuvent pas lire ou comprendre un texte écrit simple, a atteint un nouveau sommet de 91 % en juin dernier, supérieur aux 90 % de l’année dernière. an.
Le taux de 91 %, qui signifie que neuf enfants philippins sur 10 (âgés de 10 ans) ont encore du mal à lire ou à comprendre un texte écrit simple, est l’un des plus élevés de la région de l’Asie de l’Est et du Pacifique.
Ceci, même si le DepEd avait déclaré l’an dernier que “la question de la pauvreté des apprentissages est un dilemme du pays depuis des années et que le département y fait face de manière proactive sur le long terme”.
D’après les estimations de la Banque mondiale, jusqu’à 91 % des Philippins de 10 ans “ne maîtrisent pas la lecture”. Comparé à d’autres pays, le taux de pauvreté des apprentissages aux Philippines était supérieur de 56,4 points de pourcentage.
Il était même supérieur à la moyenne de 34,5 % dans la région de l’Asie de l’Est et du Pacifique. Les 91 % étaient également pires par rapport au reste des pays à revenu intermédiaire inférieur, car ils reflétaient un écart de 80,5 points de pourcentage.
GRAPHIQUE Ed Lustan
Le 23 juillet dernier, le Straits Times de Singapour a publié un article concernant le rapport du prêteur basé à Washington « The State of Global Learning Poverty: 2022 Update » et a répertorié les taux de pauvreté des apprentissages en Asie :
- Singapour : 3 %
- Corée du Sud : 3 %
- Japon : 4 %
- Viêt Nam : 18 %
- Chine : 18 %
- Thaïlande : 23 %
- Malaisie : 42 %
- Indonésie : 53 %
- Inde : 53 %
- Philippines : 91 %
Il a été souligné dans le rapport de la Banque mondiale que “la pauvreté mondiale en matière d’apprentissage est à des niveaux de crise et continue de s’aggraver à la suite du pire choc subi par l’éducation et l’apprentissage depuis un siècle”.
“Privé d’apprentissage”
La liste du Straits Times a montré qu’en Asie, la privation d’apprentissage était également la plus élevée aux Philippines – 90 %. WB considère que les enfants qui n’ont pas pu atteindre le “niveau de compétence minimum” dans les tests de lecture sont “en manque d’apprentissage”.
Le problème, comme l’a souligné la Banque mondiale, est aggravé par le nombre important de jeunes non scolarisés, puisque 5 % des enfants en âge d’aller à l’école primaire ne sont pas inscrits à l’école.
GRAPHIQUE Ed Lustan
Il a également indiqué que la pauvreté d’apprentissage est plus élevée pour les garçons que pour les filles aux Philippines pour ces deux raisons :
- La proportion d’enfants non scolarisés est plus élevée chez les garçons (5,1 %) que chez les filles (4,8 %).
- Les garçons sont moins susceptibles d’atteindre le niveau de compétence minimum à la fin de l’école primaire (91,7 %) que les filles (89,2 %).
La pauvreté des apprenants aux Philippines n’était que de 69,5 % en 2019, mais en raison de la crise du COVID-19, qui a forcé les établissements d’enseignement à passer à l’enseignement à distance, le taux a atteint 90 % en 2021 et 91 % cette année.
Le mois dernier, Duterte a exigé que toutes les écoles publiques et privées passent à des cours en face à face de cinq jours à partir du 2 novembre. Cependant, le président Ferdinand Marcos Jr. a souligné que “l’apprentissage mixte” se poursuivrait au-delà du 31 octobre dans des domaines spécifiques pour être identifié par le DepEd.
Inégalités d’apprentissage
WB avait déclaré qu’en mars de l’année dernière, l’enseignement à distance aux Philippines ne couvrait que 20% des ménages avec des enfants scolarisés, le taux le plus bas avec l’Éthiopie.
“L’engagement des enfants dans l’apprentissage à distance est généralement faible là où les parents ou les tuteurs n’ont aucun type d’éducation et, dans plusieurs pays, ces enfants étaient trois à quatre fois moins susceptibles de s’engager dans une activité d’apprentissage par rapport aux ménages où les parents ont fait des études supérieures, comme on le voit aux Philippines et au Pérou.
GRAPHIQUE Ed Lustan
Les enquêtes menées par la Banque mondiale l’année dernière ont montré qu’aux Philippines, seuls 9 % des écoliers dont les membres âgés du ménage n’avaient aucune éducation ont participé à des activités d’apprentissage à distance.
En revanche, 40% des écoliers dont les parents avaient fait des études supérieures ou universitaires se sont engagés dans l’apprentissage à distance. Dans les ménages dont les parents ont atteint l’enseignement primaire ou secondaire, les taux de participation étaient tous deux de 16 %.
WB a également constaté à quel point le manque d’accès à Internet et même une connexion lente entravaient l’apprentissage à distance, affirmant que seuls 26,9% des étudiants avaient un accès Internet haut débit, bien que 88,8% aient accès à la technologie mobile.
L’Unicef a déclaré que la récupération de l’apprentissage perdu nécessiterait une approche soutenue de l’ensemble de la société : “L’expérience des écoles et des centres d’apprentissage préscolaire qui ont piloté des cours en personne a révélé que les parents, les autorités locales, le secteur des entreprises et les membres de la communauté jouaient un rôle crucial pour garantir que l’apprentissage continue.”
Remontée à la pauvreté
WB a déclaré qu’à la suite du pire choc subi par l’éducation, la pauvreté des apprentissages a augmenté d’un tiers dans les pays à revenu faible et intermédiaire, avec environ 70% des enfants de 10 ans qui ne peuvent pas comprendre un simple texte écrit.
Dès 2019, neuf enfants sur 10 dans les pays à faible revenu étaient déjà aux prises avec la « pauvreté scolaire ».
L’UNICEF a souligné que les chocs sur les revenus des ménages, les fermetures prolongées d’écoles et la mauvaise atténuation des risques pour la santé avaient le plus fort impact sur la pauvreté des apprentissages, ce qui empêchait de nombreux Philippins de 10 ans de lire et de comprendre un texte écrit simple.
GRAPHIQUE Ed Lustan
“Les enfants vulnérables tels que les enfants handicapés, les enfants vivant dans des zones géographiquement isolées et défavorisées, et les enfants vivant dans des zones sinistrées et de conflit s’en sortent bien plus mal.”
D’après les données de l’Unicef, 2,85 millions d’enfants philippins n’étaient pas scolarisés en 2018, tandis qu’environ 31,4 % des enfants aux Philippines appartenaient à des familles pauvres en 2015.
L’Autorité philippine des statistiques avait déclaré en 2017 que près de 10 % des quelque 39 millions de Philippins âgés de 6 à 24 ans étaient des enfants et des jeunes non scolarisés.
GRAPHIQUE Ed Lustan
Il a expliqué que moins de 2 % des enfants âgés de 6 à 11 ans n’étaient pas scolarisés, ce qui est deux fois moins que les 3,5 % du total des enfants âgés de 12 à 15 ans qui n’allaient pas à l’école.
Leurs raisons les plus courantes étaient le mariage ou les problèmes familiaux (42,3 %), le coût élevé de l’éducation ou les problèmes financiers (20,2 %) et le manque d’intérêt personnel (19,7 %).
À l’échelle nationale, au moins 53 % des enfants et des jeunes non scolarisés appartiennent à des familles dont le revenu se situe dans les 30 % inférieurs en fonction de leur revenu par habitant.
La faim affecte l’apprentissage
De même, le PBEd a souligné que “nos apprenants sont allés à l’école sans préparation parce qu’ils ont faim”.
«Il y a donc ce problème de malnutrition qui surgit très tôt. Depuis 2001, un enfant de cinq ans sur trois dans le pays souffre d’un retard de croissance ou est trop petit pour son âge. Ce qui veut dire qu’ils vont à l’école, ils ont faim. Ils ont de faibles capacités cognitives. Ils ne peuvent pas comprendre ce qui est enseigné parce qu’ils ont déjà ces mauvaises conditions », a déclaré Raagas.
D’après les données du Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires, 2,8 millions d’enfants philippins ont souffert de la faim l’année dernière, tandis qu’un enfant sur trois (29 %) de moins de cinq ans souffrait d’un retard de croissance ou était de petite taille pour son âge. âge, en 2019.
Selon WB, “tous les enfants devraient être capables de lire à l’âge de 10 ans”.
Ceci, car «la lecture est une porte d’entrée pour l’apprentissage à mesure que l’enfant progresse à l’école et, inversement, une incapacité à lire limite les possibilités d’apprentissage ultérieur. La maîtrise de la lecture est également essentielle pour l’apprentissage de base dans d’autres matières.
Manque de ressources
Dans son rapport, la BM a noté que les Philippines dépensaient moins pour l’éducation publique que leurs homologues régionaux et au niveau des revenus.
« Les dépenses d’éducation primaire par enfant en âge d’aller à l’école primaire aux Philippines s’élèvent à 569 dollars, soit 83,5 % de moins que la moyenne de la région de l’Asie de l’Est et du Pacifique, et 29,5 % de moins que la moyenne des pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure », a-t-il indiqué.
Même avant la pandémie, le sous-investissement des Philippines dans l’éducation se reflétait dans ses faibles performances dans les évaluations mondiales de l’apprentissage, telles que les mesures d’apprentissage primaire en Asie du Sud-Est et les tendances de l’étude internationale des mathématiques et des sciences en 2019, et le Programme international pour le suivi des acquis des élèves en 2018. .
Pour Raagas, « nous n’avons pas assez de moyens. Ainsi, bien que nous ayons des pertes et des lacunes en matière d’apprentissage, historiquement, seuls trois pour cent de nos [gross domestic product] a été alloué au secteur de l’éducation, alors que le montant prescrit à l’échelle mondiale devrait être de 6 % du PIB.
La chef adjointe de la minorité à la Chambre et représentante France Castro (ACT Teachers) a réfuté les affirmations selon lesquelles l’éducation obtiendrait la plus grande partie du budget proposé pour 2023, affirmant que le service de la dette obtiendrait toujours la plus grande partie et que le budget de l’éducation était toujours inférieur à celui des Nations Unies. ‘ suggérait 6 % du PIB.
“Avec l’allocation budgétaire de 1,35 billion de pesos pour le service de la dette par le biais de crédits automatiques contre 852,8 milliards de pesos pour l’éducation, l’administration du président Marcos, Jr. ne peut pas dire qu’elle a alloué la plus grande partie du budget proposé pour 2023 à l’éducation”, Castro a dit.
Par exemple, le 11 août dernier, alors que le DepEd préparait déjà la reprise des cours en présentiel, il indiquait qu’il lui manquait environ 91 000 salles de classe pour l’année scolaire 2022 à 2023.
Pour résoudre le problème, le DepEd a déclaré qu’il mettrait en œuvre des horaires de changement de classe et construirait des espaces temporaires, ce qui réduirait la pénurie de 51 000 personnes.
BST
Lire la suite
S’abonner à DEMANDEUR PLUS pour accéder à The Philippine Daily Inquirer et à plus de 70 titres, partager jusqu’à 5 gadgets, écouter les actualités, télécharger dès 4 heures du matin et partager des articles sur les réseaux sociaux. Appelez le 896 6000.
