Les avocats du Congrès doutent de la constitutionnalité de l’amnistie

BarceloneContrairement à ce qui s’est passé en 2021, lorsque la table du Congrès des députés n’a pas examiné le projet de loi d’amnistie pour les partis indépendantistes, cette fois-ci, elle a effectivement approuvé qu’il puisse être débattu – et ensuite approuvé – à la chambre espagnole. Cependant, cela ne veut pas dire que les avocats du Congrès n’y voient pas d’objections : même s’ils ne la considèrent pas comme manifestement inconstitutionnelle et soutiennent qu’elle soit traitée, les avocats qui assistent la commission de justice – où la loi d’amnistie est actuellement débattue – ceux qui croient qu’il existe des doutes sur le fait que la règle s’intègre pleinement dans la Magna Carta actuelle.

Dans un rapport avancé par L’avant-garde et auquel l’ARA a eu accès, suggère qu’il est possible qu’une réforme constitutionnelle soit nécessaire. Il estime qu’il n’est pas suffisamment justifié dans le préambule de la loi que le Congrès des députés ait le pouvoir de laisser sans effet des condamnations pénales : « L’affirmation selon laquelle l’amnistie antérieure à la Constitution [la del 1977] fait partie du pacte constitutionnel original suscite des doutes quant à sa capacité à constituer la prémisse à partir de laquelle on peut déduire que l’amnistie en tant que figure juridique est autorisée par la Constitution ». la Magna Carta, elle devrait donc être articulée à travers une réforme constitutionnelle. »

Sur quoi se basent les avocats de la chambre ? Fondamentalement sur deux arguments : le premier, que la Constitution interdit les grâces générales et, le deuxième, que lors du débat constituant ont été rejetés plusieurs amendements qui attribuaient précisément aux tribunaux la possibilité d’accorder une amnistie. Ils ajoutent, en ce sens, que le contenu matériel de cette initiative pourrait constituer « l’exercice du pouvoir juridictionnel », matière réservée « exclusivement aux cours et tribunaux ».

Ce rapport a été élaboré par les avocats présents à la Commission Justice du Congrès des Députés – et non par ceux présents sur la table – et sera analysé lors du processus d’amendement qui a été présenté ce mardi même par les groupes parlementaires toujours sans accord. Comme tout rapport des avocats, en tout cas, il n’est pas contraignant, mais ce sera le pouvoir des députés de décider de suivre ou non leur avis. Un avis sur lequel, visiblement, les juristes qui ont conseillé la majorité plurinationale sont actuellement en désaccord.

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