Un projet de loi du Sénat américain visant à renforcer les lois électorales contre des complots comme le programme de faux électeurs du Nevada GOP – lorsque six électeurs autoproclamés ont organisé une cérémonie à l’extérieur de l’Assemblée législative promettant des votes électoraux au président de l’époque, Donald Trump – devrait obtenir un vote la semaine prochaine.
L’Electoral Count Reform and Presidential Transition Improvement Act of 2022 (ECRA) – le rare projet de loi susceptible d’être adopté car il a déjà le soutien de plus de 10 républicains – réviserait la loi électorale pour combler les lacunes que Trump et ses alliés ont tenté d’exploiter pour renverser les résultats des élections de 2020. Présenté à l’origine en juillet, le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer (D-NY), a déclaré qu’il s’attend à ce que l’ECRA soit inclus dans le projet de loi de dépenses omnibus incontournable que les sénateurs présenteront lundi.
“Ce que la loi sur le décompte électoral [reform] dit est, d’accord, c’est encore plus illégal de faire cette merde qu’avant », a déclaré Bradley Schrager, un avocat du Nevada dont le cabinet représente les démocrates.
Dans une interview, la sénatrice Catherine Cortez Masto (D-NV), parmi les 37 co-sponsors du projet de loi, a déclaré que l’adoption de l’ECRA était “importante, par tous les moyens possibles”.
L’ECRA s’attaquerait à certains des problèmes survenus le 6 janvier en clarifiant le rôle du vice-président dans la certification des résultats des élections comme purement cérémoniel, mettant fin à toute spéculation de l’équipe Trump selon laquelle le vice-président de l’époque, Mike Pence, aurait pu bloquer le processus. À l’époque, sous la direction d’une stratégie juridique de l’allié de Trump, John Eastman, Pence subissait une énorme pression de la part du président de l’époque, de son équipe et d’une foule d’insurgés pour rejeter le processus de certification en utilisant son pouvoir de président du Sénat, même si une telle action serait inconstitutionnelle.
Il relève également le seuil d’objection à une liste d’électeurs d’un membre de chaque chambre à un cinquième des deux chambres du Congrès, ce qui rend beaucoup moins probable que des objections formelles, telles que celles contre l’Arizona et la Pennsylvanie en 2021, puissent recevoir un vote.
Mais l’ECRA établit également des normes fédérales pour le processus de sélection et de certification des électeurs au niveau de l’État afin d’arrêter des complots comme celui du Nevada.
Fin 2020, six électeurs du Nevada GOP, dont le président du GOP Michael McDonald, se sont réunis à Carson City pour signer et envoyer une liste alternative d’électeurs, promis à Trump, aux Archives nationales – une décision que de nombreux avocats disent avoir violée les lois fédérales et étatiques et qui les a maintenant atterris au milieu d’une enquête du ministère de la Justice. Des stratagèmes de faux électeurs similaires se sont produits dans six autres États où, comme au Nevada, le président Joe Biden a remporté le vote populaire.
Lorsqu’on lui a demandé si l’État menait sa propre enquête, un porte-parole du procureur général du Nevada, Aaron Ford, a déclaré: “Nous sommes impatients de continuer à aider le ministère de la Justice de toutes les manières possibles concernant cette affaire”, dans un communiqué.
L’ECRA clarifie les ambiguïtés de la loi originale sur le décompte électoral de 1887. Elle précise que la loi électorale de l’État ne peut pas être modifiée après le jour du scrutin. Il confère le pouvoir de soumettre le certificat de vérification, qui identifie qui sont les électeurs et pour quel candidat ils ont voté, au gouverneur ou à un autre exécutif de l’État désigné par la loi de l’État.
Il précise également que le Congrès ne peut accepter qu’une seule liste d’électeurs de cet exécutif – invalidant ainsi des complots comme une tentative de dernière minute par des militants de droite en Arizona pour amener l’Assemblée législative à déclarer une nouvelle liste pour Trump.
Au Nevada, les électeurs sont tenus par la loi de l’État de voter pour le candidat qui a remporté le vote populaire dans l’État. La loi de l’État interdit également explicitement de falsifier des registres ou d’exercer des fonctions publiques non autorisées.
Les faux électeurs n’ont pas empêché les six votes électoraux du Nevada d’aller à Biden. Les Archives nationales n’ont pas accepté la liste républicaine et le Congrès a utilisé les électeurs officiels, certifiés par la secrétaire d’État Barbara Cegavske et signés par le gouverneur Steve Sisolak.
Et tandis que l’illégalité et la perspective évidente d’échec n’ont pas empêché McDonald et les autres faux électeurs de donner suite à leur plan en 2020, Daniel Weiner, qui dirige les élections et le programme gouvernemental au sein du groupe de réflexion politique non partisan du Brennan Center for Justice, a déclaré le la réforme proposée arrête tout argument pour que de tels complots soient légaux.
“Il y a des défis sous-jacents plus profonds pour notre démocratie que le Congrès doit relever”, a déclaré Weiner dans une interview. “Mais cela aide certainement à éliminer fondamentalement toute ombre de doute sur le fait qu’un groupe de personnes au hasard se réunissant et publiant une” liste d’électeurs “a une quelconque validité.”
