“Le Panama n’est pas neutre dans la guerre en Ukraine, mais le canal doit l’être”, déclare son ministre des Affaires étrangères | International

La ministre panaméenne des Affaires étrangères, Janaina Tewaney Mencomo, 38 ans, estime qu’il faut relancer les relations entre son pays et l’Europe, un plan dans lequel l’Espagne est la clé. “Nous sommes venus dans le but de renforcer des relations intimes et attachantes”, a-t-il déclaré à Madrid le 16 mars. Le ministre des Affaires étrangères, en poste depuis octobre dernier après deux ans au poste de ministre du gouvernement, a effectué ce déplacement avant le début du Sommet ibéro-américain, qui se tient ce vendredi et samedi à Saint-Domingue (République dominicaine). .

Demander. Quelle est la position du Panama concernant l’invasion de la Russie en Ukraine ?

Répondre. Le canal de Panama, fondé sur le droit international, doit rester neutre ; il doit avoir son passage ouvert sans interruption. Il en a toujours été ainsi : depuis qu’il existe, quand il y a eu un conflit quelconque, le Canal n’a jamais fermé. Malgré cela, le Panama n’est pas neutre et nous avons élevé la voix contre toute invasion ou agression. La responsabilité est très grande.

P Ont-ils envoyé de l’aide à l’Ukraine ?

R Chaque pays a sa force, sa mission et son potentiel. Le meilleur soutien que le Panama puisse apporter à l’Ukraine est son effort pour promouvoir le dialogue et mettre fin au conflit. Nous nous félicitons de toute tentative de paix.

P La tension entre la Chine et les États-Unis vous affecte-t-elle ?

R Les échanges commerciaux entre la Chine et les États-Unis profitent au canal de Panama. Son augmentation contribue à l’itinéraire; sa détérioration l’affecterait, car notre relation avec le monde globalisé est étroite et directe. Nous entretenons des relations constructives avec tous les pays, et bien que la Chine soit un acteur pertinent et mondial, nous comprenons que notre relation avec les États-Unis est unique, intime et spéciale.

P L’activité du Canal a-t-elle diminué ?

R Le canal de Panama maintient des niveaux d’échange record. Évidemment, la pandémie l’a affecté, mais maintenant la dynamique mondiale est fascinante. Du coup, le transport de gaz et d’hydrogène s’est accru sur la route ; le Canal n’a pas perdu de sa pertinence, bien au contraire. De plus, nous nous modernisons constamment : d’ici 2030, nous prévoyons que le Canal sera neutre en carbone. Non seulement nous sommes une voie très souhaitable, mais nous économisons également des émissions pour le monde entier.

P Qu’attendez-vous du Sommet ibéro-américain ?

R Ce sommet tombe à point nommé. Bien que les relations de l’Europe avec l’Amérique latine soient symbiotiques et basées sur un échange historique ; une relance s’impose. Plus maintenant que la dynamique globale est complètement différente de ce à quoi nous étions habitués [antes de la invasión de Rusia en Ucrania y tras la pandemia]il est plus nécessaire d’approfondir cette relation intime entre les deux continents.

P Quel rôle joue l’Espagne ?

R L’Espagne a été et est un grand soutien pour nous ; un interlocuteur très organique avec l’Union européenne. En ce moment, la relation est à son meilleur.

P L’une des propositions espagnoles pour le sommet est la promotion d’une Charte des principes et droits numériques.

R La disruption numérique est un enjeu prioritaire et très peu régulé. Nous traversons la quatrième révolution industrielle, qui implique un changement dû à l’impact de la technologie sur nos vies. C’est quelque chose qu’il est essentiel de réglementer en termes de droits de l’homme, mais aussi d’accès, d’opportunités et de protection des démocraties. Dans ce domaine, comme dans bien d’autres, l’Europe a réalisé des avancées enviables en matière de droits de l’homme et d’organisation.

P Récemment, il y a eu plusieurs accidents dans des bus qui transportaient des migrants dans votre pays, que se passe-t-il avec la migration et avec le passage du Darién ?

R Le Panama est le seul pays qui accueille les migrants et leur offre une couverture de base, qui n’est accordée par aucun autre État pour les personnes en transit. L’année dernière, le pays, qui compte 19 agences onusiennes, a consacré 50 millions de dollars (46,5 millions d’euros) à leur attention ; pour une population qui ne paie pas d’impôts au Panama et qui n’y reste pas, car elle va ailleurs. L’investissement n’a pas d’importance car la vie humaine n’a pas de prix et n’a pas de prix. Mais nous devons réguler la migration par le Darién. L’an dernier, 240 000 personnes ont traversé cette jungle sacrée, ancestrale, protégée et dangereuse. Pour cette année, il est prévu qu’il y en aura 400 000. Il faut faire quelque chose non seulement à cause des conséquences humaines, mais aussi à cause des dommages environnementaux importants que ce transit génère dans l’écosystème. Le Panama est très attaché à l’environnement. Encore plus maintenant que nous venons de réussir à protéger nos océans : 54% de notre surface marine a été blindée, des niveaux qu’aucun autre pays n’a atteint.

P Le Panama, avec quatre millions d’habitants, organise des élections en 2024. L’atmosphère est-elle polarisée ?

R Notre pays a définitivement entamé un processus pré-électoral, bien que je vous dise que le Panama a été caractérisé comme un pays équilibré. Nous devons gérer nos démocraties avec une nouvelle gouvernance dans laquelle l’inclusion est essentielle. De cette façon, la société n’est pas polarisée. Et s’il se polarisait, nous pourrions atteindre un point de rencontre. L’inégalité est un défi auquel notre continent est confronté. Au Panama, les plus grandes inégalités se produisent dans nos territoires indigènes ; le président, et ce gouvernement, comprennent que cette pauvreté a aussi un visage de femme ; surtout les femmes indigènes. Nous sommes un pays à revenu élevé, et pourtant, avec beaucoup d’inégalités sociales. En tant que gouvernement, c’est notre défi.

P Comment y font-ils face ?

R Avec le soutien de l’ONU, nous avons créé il y a quelques années le Pacte du Bicentenaire, un modèle de gouvernance citoyenne. Grâce à une plateforme appelée Ágora, les citoyens peuvent participer, dire à quoi ils aspiraient et comment ils voyaient les problèmes de leur pays. Nous avons également travaillé avec des modèles de budget participatif dans lesquels l’investissement dans un projet, ou une partie de son développement, était décidé par les citoyens. Ce n’est qu’avec la responsabilisation du territoire, des collectivités locales et des organisations que nous pourrons développer une stratégie en tant que pays. Les doctrines ne peuvent pas être envoyées du haut vers le bas ; le mandat vient du bas vers le haut. D’autre part, je suis obsédé par l’utilisation de la politique étrangère pour le développement local. Dans ce domaine, le soutien international, en particulier de l’Espagne et de l’UE, a été fondamental.

P Travaillez-vous pour un gouvernement féministe ?

R Je voudrais vous dire avec une grande fierté que ce gouvernement, celui du président Laurentino Cortizo [del Partido Revolucionario Democrático, de centroizquierda], a marqué une voie féministe, qui sera très difficile à inverser et qu’il appartiendra aux femmes de défendre. Je vais vous donner plusieurs exemples : le Ministère de la Femme vient d’être créé ; C’est la première fois dans l’histoire du Panama qu’il y a une telle présence de femmes au Cabinet, à la fois ministres et vice-ministres ; et à la Cour suprême, nous avons une majorité de femmes, ce qui ne s’est jamais produit auparavant.

P Il y a des experts qui disent que l’Amérique latine est en ébullition, êtes-vous d’accord ?

R Plus qu’ébranlée, la région connaît une réorganisation, où les pays sont regroupés avec une idéologie similaire. Nous devons comprendre que les difficultés auxquelles nous sommes confrontés en Amérique latine sont collectives et que nous devons fonctionner et travailler en tant que continent.

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