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Le FMI cherche à inclure un mécanisme anti-corruption dans les “actions préalables”

Le FMI cherche à inclure un mécanisme anti-corruption dans les “actions préalables”
Le logo du FMI. Photo: Les Nouvelles/Fichier

ISLAMABAD : le Pakistan et le Fonds monétaire international (FMI) déploient tous leurs efforts pour dégager un consensus sur les actions préalables en vue d’aller vers un accord au niveau du personnel et l’une des pommes de discorde est liée au renforcement des institutions anti-corruption mécanisme.

Le FMI veut en faire une partie de la liste des actions préalables parce que le gouvernement n’a pas pu respecter le repère structurel (SB) convenu par le régime dirigé par le PTI à l’issue de la 6e revue. Aujourd’hui, le FMI se bat pour en faire une nouvelle action préalable à la relance du programme.

Le Pakistan a demandé au FMI d’exclure le renforcement des institutions anti-corruption de la liste des actions préalables, arguant qu’il ne relevait pas de la compétence et du mandat du Fonds. Pour conclure un accord au niveau du personnel, les dirigeants du Pakistan et du FMI discutent d’une liste d’actions préalables. Le Pakistan devra mettre en œuvre certaines actions préalables à compter du 1er juillet 2022, notamment la promulgation de la loi de finances 2022 après avoir obtenu l’approbation du parlement, l’imposition d’une taxe sur le pétrole et l’augmentation progressive des tarifs de l’électricité. Le Comité de politique monétaire doit également se réunir le 7 juillet pour resserrer l’orientation monétaire. Maintenant, en gardant à l’esprit que l’inflation basée sur l’IPC monte en flèche à 21,3 % alors que l’indice des prix de gros a atteint 38,94 %, il ne fait aucun doute qu’un resserrement monétaire est sur les cartes.

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La déréglementation des prix POL fait partie du repère structurel pour l’achèvement des prochaines revues dans le cadre du programme du FMI. Il y a maintenant une pomme de discorde selon laquelle le FMI demande l’inclusion de mesures anti-corruption dans le cadre des actions préalables.

Ce scribe a envoyé un questionnaire au siège du FMI à Washington, DC, et a demandé si le mécanisme institutionnel de lutte contre la corruption fait partie des actions préalables pour l’achèvement des 7e et 8e revues dans le cadre du programme EFF, le porte-parole du FMI a répondu : “Discussion avec les autorités pakistanaises sur l’examen se poursuivent et nous ne commentons pas les éléments spécifiques en cours de discussion. En général, le renforcement de la gouvernance et de la transparence a été un objectif clé dans le cadre du programme soutenu par le FEP du Pakistan, car ceux-ci soutiennent en fin de compte une croissance inclusive robuste ».

Cependant, les autorités pakistanaises n’avaient aucune objection à la poursuite du repère structurel (SB) pour la création d’un groupe de travail avec des contributions d’experts internationaux et d’organisations de la société civile pour renforcer le cadre institutionnel aux fins d’une campagne de lutte contre la corruption. Mais le FMI a fait valoir que l’absence du repère structurel avait entraîné la mise en place d’actions préalables car Islamabad s’était engagé à mettre en œuvre le repère structurel lors de la dernière revue, mais n’avait pas respecté le délai.

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Le Pakistan et le FMI s’étaient mis d’accord sur l’achèvement de la 6ème revue sous le régime dirigé par le PTI que le gouvernement prendrait des mesures pour renforcer l’efficacité des institutions anti-corruption. Les mesures prioritaires comprennent la mise en place d’un système de déclaration de patrimoine axé sur les hauts fonctionnaires (y compris les membres du cabinet fédéral) d’ici fin janvier 2022 (repère structurel de fin juin 2021, remis à fin janvier 2022), la publication de la deuxième revue rapport de cycle au titre de la Convention des Nations Unies contre la corruption et examen du cadre institutionnel des institutions pakistanaises de lutte contre la corruption par des experts indépendants ayant une expérience internationale.

Les mesures de renforcement de la gouvernance et de lutte contre la corruption restent cruciales. Les autorités pakistanaises se sont engagées auprès du FMI à inclure parmi leurs priorités le renforcement de l’efficacité des institutions anti-corruption. Pour faire progresser davantage la transparence, la responsabilité et l’intégrité dans le secteur public, le Pakistan publiera des réglementations visant à établir un système de déclaration électronique des actifs (SB de fin juin 2021, réinitialisé à fin janvier 2022) qui soit complet (c’est-à-dire couvrant les actifs détenus en propriété réelle ou situés à l’étranger), centralisé auprès de l’Office fédéral du revenu, couvrant les fonctionnaires fédéraux de l’échelle de rémunération de base 17 à 22, accessible aux entités autorisées par la loi (y compris les banques aux fins limitées de mener une diligence raisonnable à l’égard de la clientèle comme requis pour la fourniture de services bancaires services) et effectivement vérifiés.

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Il institutionnalisera également l’accès public aux déclarations annuelles de tous les membres (élus et non élus) du cabinet du gouvernement fédéral du Pakistan. “Nous entreprenons le 2e cycle d’examen dans le cadre du mécanisme de mise en œuvre de la CNUCC et publierons le rapport complet, y compris les conclusions, l’analyse et les recommandations pour améliorer le cadre de lutte contre la corruption”, a-t-il déclaré.

Un groupe de travail avec des contributions d’experts internationaux réputés et d’organisations de la société civile achèvera un examen du cadre institutionnel de nos institutions de lutte contre la corruption d’ici fin décembre 2021 afin de renforcer leur indépendance et leur efficacité dans les enquêtes et les poursuites des affaires de corruption, avec des propositions d’amendements législatifs. le cas échéant, a-t-il ajouté. Cependant, le gouvernement n’a pas pu tenir ses engagements et maintenant le FMI veut l’inclure dans les actions préalables pour la relance de son programme.

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