Le Chinois Xi Jinping a-t-il révélé la désunion en Europe ? – DW – 05/11/2024

2024-05-11 10:24:36

Le président chinois Xi Jinping a conclu vendredi une tournée européenne très médiatisée sur fond d’inquiétudes en Europe concernant le soutien chinois à la guerre de la Russie en Ukraine et sur les marchés européens inondés de véhicules électriques chinois bon marché.

La première visite de Xi dans la région depuis 2019 intervient également dans un contexte de suspicion croissante selon laquelle la Chine cherche à profiter des divisions en Europe. Et les analystes ont souligné que l’itinéraire de Xi n’était pas une coïncidence.

Bertram Lang, chercheur associé à l’Université Goethe de Francfort et spécialisé dans la politique étrangère chinoise, a déclaré que les pays en tournée de Xi – la France, la Serbie et la Hongrie – entretiennent tous des « relations bilatérales spéciales » avec Pékin.

Lang a ajouté que les dirigeants chinois ont progressivement divisé l’Europe en deux groupes, « ceux qui sont amis et ceux qui sont hostiles à la Chine ». Et ce voyage avait pour objectif de mettre en valeur les relations avec les premiers.

Xi insiste sur le déséquilibre commercial en France

Xi a commencé sa tournée en France, où sa visite d’État de deux jours et ses entretiens avec le président français Emmanuel Macron ont porté sur la guerre en Ukraine et les déséquilibres commerciaux avec l’UE.

Alors que la Chine et Xi préfèrent un engagement au niveau bilatéral, Macron a cherché à démontrer l’unité européenne en incluant la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

Le Chinois Xi Jinping arrive en France

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Le chancelier allemand Olaf Scholz, qui a récemment terminé une visite en Chine, a été invité à Paris mais n’y est pas venu. Cependant, Scholz et Macron se sont rencontrés avant la visite de Xi le 2 mai pour discuter de la politique chinoise.

À Paris, les remarques publiques de von der Leyen visaient directement ce qu’elle a appelé les « pratiques de distorsion du marché » de la Chine avec des subventions massives aux industries des véhicules électriques et de l’acier.

La Chine a été critiquée pour sa « surcapacité » et son dumping de produits sous-évalués sur les marchés de l’UE et des États-Unis.

La Commission européenne a annoncé qu’elle lancerait des enquêtes anti-subventions sur les véhicules électriques et les panneaux solaires chinois afin de déterminer s’il fallait leur imposer des droits de douane punitifs.

Lors de la réunion trilatérale à Paris, von der Leyen a déclaré à Xi que l’Europe “n’hésitera pas à prendre les décisions difficiles nécessaires pour protéger son économie et sa sécurité”.

En réponse aux remarques de von der Leyen, Xi a déclaré qu’il n’existait pas de « problème de surcapacité en Chine », que ce soit du point de vue de l’avantage comparatif ou de la demande du marché mondial, a rapporté la chaîne de télévision publique. Chine signalé.

“Nous constatons une convergence plus forte entre les États membres au sein de l’UE” et “une Commission qui est tout à fait déterminée” à uniformiser les règles du jeu dans le commerce avec la Chine, a déclaré Zsuzsa Anna Ferenczy, ancienne conseillère politique au Parlement européen, à DW.

Néanmoins, les médias d’État chinois ont qualifié la visite de Xi en France de succès. Un rapport dans le Temps mondial a cité 18 “accords de coopération” entre agences gouvernementales dans les domaines de l’aviation, de l’agriculture, des échanges entre les peuples, du développement vert et de la coopération avec les PME comme un “signal positif pour les entrepreneurs européens” et un “stabilisateur des relations commerciales sino-européennes” contre le “découplage” économique. “.

La stratégie allemande de « réduction des risques » n’est pas poursuivie avec clarté

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Xi fait obstacle à l’Ukraine

Concernant l’Ukraine, Pékin n’a pas encore convaincu les dirigeants qu’il ne soutient pas la Russie dans la guerre en Ukraine. La Chine a également fait obstacle aux appels des dirigeants européens et américains à user de son influence sur Moscou pour l’aider à jouer un rôle constructif dans la fin du conflit.

Ceci malgré le soutien de Xi à l’appel de Macron à une « trêve olympique » pour tous les conflits mondiaux lors des jeux d’été à Paris.

Les États-Unis ont déclaré que la Chine fournissait à la Russie des machines-outils, des moteurs de drones et des technologies utilisées pour les missiles de croisière. La Chine contribue également à soutenir l’économie russe en fournissant des biens industriels et de consommation.

Xi a répondu fermement à ces accusations dans ses remarques publiques à Paris, affirmant que la crise ukrainienne était « utilisée pour rejeter la responsabilité sur un pays tiers, salir son image et inciter à une nouvelle guerre froide ». Il a ajouté que la Chine « ne participait pas » à la crise.

Jean-Philippe Beja, expert de la Chine et chercheur principal au Centre d’études et de recherches internationales (CISR) de l’Université Sciences Po à Paris, a déclaré à DW que lors des discussions, Xi avait été informé que la guerre de la Russie contre l’Ukraine “est une question de vie et mort pour l’Europe.”

“C’est un facteur très négatif dans les relations sino-européennes”, a déclaré Beja.

Les relations sino-russes « sans frontières »

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Avant la visite de Xi, les médias d’État chinois ont fait l’éloge du plaidoyer continu de Macron en faveur d’une « autonomie stratégique » pour l’Europe, qui appelle l’Union européenne à s’affirmer davantage sur les questions stratégiques et de défense. La Chine interprète cela comme un rejet de la stratégie collective de l’OTAN et des États-Unis.

Après s’être rendu en Chine en avril 2023, Macron a été critiqué pour ses commentaires mettant en garde contre l’implication de l’Europe dans un conflit entre les États-Unis et la Chine à propos de Taïwan, à savoir qu’être un allié des États-Unis ne signifie pas être un « vassal » de Washington.

À propos de la visite de Xi, François Godement, chercheur principal au groupe de réflexion français Institut Montaigne, a déclaré que Macron avait tenté de « minimiser ces aspects » au cours des négociations, tout en cherchant à démontrer l’unité européenne.

Construire l’infrastructure serbe

Le voyage de Xi s’est révélé plus optimiste en Serbie et en Hongrie, deux pays qui sont de gros bénéficiaires d’investissements chinois et entretiennent des liens étroits avec la Russie.

Le président chinois Xi arrive en Serbie pour renforcer les relations

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Bien que la Serbie ne soit pas un État membre de l’UE, la visite de Xi à Belgrade projette une image du dirigeant chinois « comme une figure clé non seulement dans l’UE, mais aussi dans le voisinage de l’UE », a déclaré Ferenczy, qui est également professeur adjoint à l’Institut national de Taiwan. Université Dong Hwa.

La Serbie est l’un des principaux bénéficiaires européens de prêts chinois dans le cadre de l’Initiative la Ceinture et la Route (BRI), avec des projets comprenant une liaison ferroviaire à grande vitesse vers la Hongrie. Les entreprises chinoises sont également impliquées dans la construction de stations d’épuration et d’épuration des eaux usées et exploitent une immense aciérie.

Tout en louant les liens économiques profonds, la visite de Xi était également l’occasion de s’en prendre à l’OTAN, puisqu’il est arrivé 25 ans jour pour jour lorsqu’une campagne de bombardement de l’OTAN pendant la guerre du Kosovo a touché l’ambassade de Chine à Belgrade.

“Nous ne devons pas oublier qu’il y a 25 ans aujourd’hui, l’OTAN a ouvertement bombardé l’ambassade de Chine en Yougoslavie”, a écrit Xi dans un éditorial serbe.

Un projet chinois de la BRI construit une ligne ferroviaire entre Budapest et BelgradeImage : Attila Volgyi/Xinhua/dpa/picture alliance

Véhicules électriques en Hongrie

La dernière étape de Xi a eu lieu en Hongrie, qui n’a pas caché son soutien continu à la Russie au sein de l’UE. Budapest devrait également jouer un rôle de soutien à Pékin au sein du bloc, le gouvernement du Premier ministre Viktor Orban ayant déjà opposé son veto à de nombreuses propositions de l’UE condamnant les actions chinoises.

Et alors que l’UE se demande comment gérer l’arrivée de véhicules électriques chinois bon marché sur son marché, la Hongrie se positionne comme un centre de production pour les entreprises chinoises de véhicules électriques.

En décembre 2023, le constructeur chinois de véhicules électriques BYD a annoncé la construction d’une usine de voitures particulières à Szeged, en Hongrie, près de la frontière avec la Serbie.

La Hongrie sous Victor Orban a soutenu les positions chinoises au sein de l’UEImage : Szilard Koszticsak/MTI via AP/picture alliance

Cela survient alors que la Chine est devenue la première source d’investissements directs étrangers de la Hongrie.

La visite de Xi intervient également alors que la Hongrie assumera la présidence tournante du Conseil européen le 1er juillet.

Lors de sa rencontre avec le Premier ministre hongrois Orban, Xi a déclaré lors de leur conférence de presse conjointe que “la Chine soutient la Hongrie pour qu’elle joue un rôle plus important au sein de l’UE et promeuve de plus grands progrès dans les relations Chine-UE”.

Saper l’unité ?

L’analyste politique Ferenczy a déclaré que la stratégie globale de la Chine consiste à « saper l’unité de l’UE », tout en augmentant son influence dans les différents États membres.

Elle a ajouté que la stratégie de Pékin consiste à contourner l’UE et à donner aux États membres un accès spécial à ses marchés, en essayant de « faire en sorte que ces pays se sentent spéciaux parce qu’ils entretiennent une relation privilégiée avec la Chine ».

“L’avenir ne s’annonce pas meilleur pour l’UE et la Chine après la visite de Xi Jinping”, a-t-elle déclaré. “Il y a un déficit de confiance entre les deux partenaires.”

À l’avenir, Ferenczy s’attend à ce que l’UE continue de réagir tandis que la Chine résistera en tendant continuellement la main aux États membres de manière bilatérale pour ralentir leur « appétit de réduction des risques ».

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Edité par : Srinivas Mazumdaru

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