Le Canada, allié des États-Unis, a lancé sa propre stratégie indo-pacifique « pour faire avancer les intérêts régionaux de paix et de sécurité du Canada » en tant que nation du Pacifique, avec des indications d’une position plus ferme contre la Chine.
Les relations entre les gouvernements canadien et chinois ont été tendues après que le Canada a arrêté Meng Wanzhou, cadre supérieur du géant chinois des télécommunications Huawei, en 2018 à la demande des États-Unis.
Les tensions bilatérales ont été révélées récemment en marge du récent sommet du Groupe des 20 à Bali, en Indonésie, lorsque le dirigeant chinois Xi Jinping a semblé critiquer son homologue canadien Justin Trudeau à propos de prétendues fuites dans les médias.
Le document tant attendu de 23 pages indiquait que «l’approche évolutive du Canada envers la Chine est un élément essentiel de la stratégie indo-pacifique», définissant clairement Pékin comme «une puissance mondiale de plus en plus perturbatrice».
La Chine a de plus en plus ignoré les règles et normes internationales tout en ayant eu “un impact énorme sur l’Indo-Pacifique” et en nourrissant “l’ambition de devenir la première puissance de la région”, a-t-il déclaré.
“La stratégie indo-pacifique du Canada est éclairée par sa compréhension lucide de cette Chine mondiale, et l’approche du Canada est alignée sur celles de nos partenaires dans la région et dans le monde”, indique le document.
La nouvelle stratégie s’engage à repousser « toute forme d’ingérence étrangère sur le sol canadien » et à renforcer les systèmes de cybersécurité du Canada, tout en consacrant davantage de ressources pour « renforcer les compétences canadiennes en Chine ».
De nouveaux investissements seront réalisés afin d’approfondir “notre compréhension de la façon dont la Chine pense, agit et planifie, et comment elle exerce une influence dans la région et dans le monde”.
Le document indiquait qu’Ottawa examinait tous les mécanismes et structures, tels que les protocoles d’entente (PE) et les dialogues, dans tous les ministères fédéraux «pour s’assurer qu’ils font progresser les intérêts nationaux du Canada».
Intérêts économiques
Le Canada a entamé des pourparlers sur un éventuel accord de libre-échange avec la Chine en 2016, mais a abandonné ses plans quatre ans plus tard parce que le gouvernement Trudeau a fait l’objet de critiques nationales accrues pour avoir été trop indulgent et compromettant envers Pékin.
L’Indo-Pacifique est le deuxième marché d’exportation régional du Canada, après les États-Unis, avec un commerce bilatéral annuel évalué à 226 milliards de dollars canadiens (168 milliards de dollars américains).
Au cours des cinq prochaines années, le Canada investira près de 2,3 milliards de dollars canadiens (1,7 milliard de dollars américains) dans différentes initiatives visant à renforcer son rôle économique et stratégique dans la région, selon la nouvelle stratégie.
Tout en protégeant l’accès au marché canadien en Chine, la nouvelle stratégie indo-pacifique reconnaissait l’importance de diversifier « à l’intérieur et au-delà de ce marché ».
Le document a identifié un certain nombre de «partenaires clés» dans l’Indo-Pacifique, notamment l’Inde, le Pacifique Nord (Japon et Corée du Sud) et le bloc de 10 pays d’Asie du Sud-Est, l’ASEAN.
« L’importance stratégique et le leadership de l’Inde – à la fois dans la région et à l’échelle mondiale – ne feront qu’augmenter », a-t-il déclaré, ajoutant qu’en plus de la coopération économique, le Canada cherchera à renforcer les liens avec l’Inde dans les domaines de la sécurité, de la promotion de la démocratie, du pluralisme et des droits humains. droits.
Les initiatives visant à favoriser les liens économiques avec la région comprennent l’établissement de la Passerelle commerciale canadienne en Asie du Sud-Est et du premier bureau canadien de l’agriculture dans la région.
Liens de sécurité
Une grande partie de la nouvelle stratégie d’Ottawa dans l’Indo-Pacifique consiste à promouvoir les intérêts du Canada en matière de sécurité dans la région.
« La stratégie renforcera la présence de nos Forces armées canadiennes dans la région et améliorera les relations de défense et de sécurité du Canada avec ses partenaires et alliés », a déclaré la ministre canadienne de la Défense, Anita Anand.
Le Canada investira plus de 720 millions de dollars canadiens (535,8 millions de dollars américains) dans de nouveaux projets de sécurité, dont plus de la moitié de l’investissement servira à «renforcer la présence navale canadienne dans l’Indo-Pacifique et à accroître la participation des forces armées canadiennes aux exercices militaires régionaux».
Une troisième frégate navale sera déployée dans la région, selon le ministère de la Défense nationale du Canada.
Une nouvelle initiative multidépartementale sera également créée “pour aider à développer la capacité de cybersécurité chez certains partenaires régionaux”.
La nouvelle stratégie promet également de promouvoir davantage la collaboration et la contribution de longue date du Canada avec les Five Eyes – l’alliance du renseignement comprenant l’Australie, le Canada, la Nouvelle-Zélande, le Royaume-Uni et les États-Unis.
Le gouvernement canadien a déclaré qu’il continuerait de travailler avec ses partenaires “pour repousser toute action unilatérale qui menace le statu quo dans le détroit de Taiwan, ainsi que dans les mers de Chine orientale et méridionale”.
Depuis 2021, des navires de guerre canadiens ont pris part à certains transits dirigés par les États-Unis dans le détroit de Taiwan que la Chine a dénoncés comme « provocateurs ».
Pékin considère Taïwan comme une province chinoise et la question taïwanaise est le « noyau des intérêts fondamentaux de la Chine » et une ligne rouge « infranchissable » à ne pas franchir.
La Chine n’a pas encore répondu à la stratégie nouvellement lancée, mais la présence militaire accrue du Canada provoquera sans doute des critiques de Pékin et risquera de mener à des affrontements, voire à des conflits.
Les avions canadiens participant aux missions des Nations Unies dans la région ont été dangereusement interceptés par des avions de combat chinois à de nombreuses reprises.
Depuis décembre de l’année dernière, Ottawa aurait déposé de « multiples » plaintes diplomatiques auprès de Pékin pour ce qu’il a qualifié de « conduite dangereuse et non professionnelle » des pilotes chinois qui ont « bourdonné » des avions canadiens.
“Buzzing” signifie voler extrêmement près et rapidement, risquant une collision en vol.
