L’année 2022 a apporté des subventions record dans les secteurs du pétrole, du gaz et du charbon

Les énergies fossiles ont reçu des subventions record en 2022 et ont bénéficié du soutien du gouvernement malgré la crise climatique. Selon le Fonds monétaire international (FMI), le total des subventions au pétrole, au gaz et au charbon s’élevait à 7 000 milliards de dollars en 2022. Cela correspond à environ 7 % du produit intérieur brut mondial et est presque deux fois plus élevé que les dépenses mondiales d’éducation. Bien que les pays aient promis de supprimer progressivement les subventions aux combustibles fossiles ces dernières années, peu de résultats ont été obtenus jusqu’à présent.

Le principal responsable est la guerre en Ukraine, qui a fait grimper les prix des matières premières. En 2022, les subventions directes aux carburants ont doublé en réponse à la hausse des prix de l’énergie résultant du conflit en Ukraine. Les pays riches en ont bénéficié bien plus que les pays pauvres. Les subventions indirectes, qui reflètent le coût des dommages environnementaux dus au changement climatique et à la pollution atmosphérique, représentaient 80 % du total.

Quelles sont ces subventions ? En Autriche, c’est le privilège du diesel. Selon une étude du WWF, l’Autriche dépense en moyenne entre 4,1 et 5,7 milliards d’euros par an en « subventions anti-climat ». Plus d’un milliard de cette somme provient de cet avantage fiscal sur les carburants.

Dans une étude publiée cette semaine, Greenpeace a déploré que les géants pétroliers et gaziers n’investissent qu’une fraction de leurs bénéfices dans les énergies renouvelables. Selon l’ONG environnementale, les entreprises fossiles consacreraient 92 % de leurs investissements aux combustibles fossiles.

Les géants du pétrole et du gaz consacrent 92 % de leurs investissements aux combustibles fossiles

Le FMI souligne que la suppression des subventions doit être au cœur des mesures de protection du climat. Cela contribuerait à limiter le réchauffement climatique en dessous de 2°C, à éviter 1,6 million de décès dus à la pollution atmosphérique chaque année et à augmenter les recettes publiques de plusieurs milliards de dollars. Même si la réforme des subventions est politiquement difficile, des politiques soigneusement conçues en faveur des pauvres et coordonnées au niveau international peuvent être couronnées de succès.

Les conclusions du Fonds monétaire international arrivent à un moment où la crise climatique a des effets dévastateurs dans le monde entier, depuis les vagues de chaleur et les incendies de forêt en Amérique et en Europe jusqu’aux inondations en Asie. Ian Parry, du Fonds monétaire international, souligne que la réduction des subventions aux combustibles fossiles au cours des prochaines années sera essentielle pour maintenir le réchauffement climatique en dessous de 2°C. Il recommande une tarification du carbone et une compensation pour les ménages pauvres.

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La réduction des subventions est hésitante

Malgré leur engagement en 2009 d’éliminer progressivement les subventions « inefficaces » aux combustibles fossiles, les pays du G20 ont investi environ 1 400 milliards de dollars dans de telles subventions en 2022, selon le groupe de réflexion Institut international du développement durable. La combinaison des subventions aux combustibles fossiles et à l’agriculture pourrait représenter jusqu’à 12 000 milliards de dollars par an, selon la Banque mondiale.

Certains pays ont déjà pris des mesures pour mettre fin aux subventions aux combustibles fossiles, comme le Canada et le Nigeria. Cependant, des protestations ont eu lieu contre ces décisions. Une analyse du Fonds monétaire international a révélé que l’essence et les autres produits pétroliers représentaient la moitié des subventions directes, suivis par le charbon à 30 % et le gaz fossile à 20 %. La Chine, les États-Unis, la Russie, l’Union européenne et l’Inde sont les principaux bénéficiaires de subventions aux combustibles fossiles. Le charbon était particulièrement fortement subventionné, 80 % étant vendu à moins de la moitié de son prix réel.

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