La véritable bataille contre les challengers de l’ordre établi reste à venir

Les ingrédients d’une semaine pleine de combats politiques acharnés semblaient réunis. Une journée budgétaire avec un cabinet déchu qui a fini de gouverner. La Chambre des représentants était donc chargée du débat annuel de deux jours sur le budget. Aussi exactement deux mois avant les élections. Le moment idéal pour que les partis établissent fermement leurs divergences et mènent une bataille d’idées fondamentale sur la direction que devraient prendre les Pays-Bas dans les années à venir. Deux jours de diffusion gratuite de la campagne, en direct sur NPO1.

Rien de cela. Les Réflexions de politique générale (APB) ont duré moins d’heures que les autres années et l’atmosphère était la plupart du temps extrêmement amicale. Cela s’explique en partie par le fait que le Premier ministre sortant Mark Rutte (VVD) n’était plus la cible favorite des partis : il disparaît de toute façon de la scène. La Chambre a décidé de ne pas amplifier les divergences mutuelles, mais d’utiliser le débat pour dépenser des milliards sur le budget dans un esprit de coopération sans précédent. Les nombreuses coalitions occasionnelles ont été frappantes, dans lesquelles les différences entre la droite et la gauche ont été comblées.

Est-ce le signe avant-coureur d’une nouvelle culture politique et d’une amélioration des relations mutuelles ? Ces dernières années, la coalition et l’opposition ont souvent été diamétralement opposées dans les débats parlementaires, et peu de choses ont été accordées l’une à l’autre. Le Parlement a également souvent été le théâtre d’une grande polarisation, due aux provocations du PVV et du Forum pour la démocratie. Les attaques personnelles violentes étaient largement absentes de cet APB. Et même le leader du PVV, Geert Wilders, qui parlait encore de “compatriotes multiculturels” qui “ruinaient les Pays-Bas”, a davantage cherché à coopérer avec d’autres partis que les années précédentes.

Le populisme aux Pays-Bas se distingue par l’agropopulisme du BBB et la multitude de saveurs à droite

Quiconque a écouté attentivement les contributions de tous les dirigeants des partis a pu constater une remarquable unité de fond sur les problèmes majeurs auxquels les Pays-Bas sont confrontés et sur la nouvelle orientation politique désormais nécessaire. De la gauche au centre-droit, on critique les forces du marché et les dysfonctionnements du gouvernement. « Ces dernières années, nous avons trop laissé les services de base aux forces indomptées du marché néolibéral », résume Pieter Omtzigt. De GroenLinks-PvdA au SGP, l’attention est portée à des thèmes sociaux tels que la sécurité sociale, et même le VVD est favorable à une nouvelle augmentation du salaire minimum dans son programme électoral.

Partis populistes

Avec cette unité, les chances d’une nouvelle révolte populiste le 22 novembre sont-elles moindres ? Cela dépend de la façon dont vous définissez le populisme. Dehors nouvelle recherche de The Populist, un projet de politologues européens dans lequel les partis politiques sont divisés en catégories, a révélé cette semaine qu’un tiers des électeurs en Europe votent désormais pour des partis populistes et/ou radicaux de droite ou de gauche, un nouveau record. Les Pays-Bas étaient à 25 pour cent aux élections à la Chambre des représentants de 2021 (SP compris), mais en raison de la large victoire du BoerBurgerBeweging (BBB) ​​​​aux élections au conseil provincial de cette année, ils étaient même à 38 pour cent.

Le BBB est décrit dans l’étude comme populiste et entre dans la catégorie des « cas limites » lorsqu’il s’agit de la droite radicale. Cela est dû aux positions fermes sur l’immigration, explique le chef du projet et politologue Matthijs Rooduijn (Université d’Amsterdam). Un bon exemple est que jeudi dernier, BBB a voté en faveur d’une motion du PVV qui prône un arrêt complet du droit d’asile. En d’autres termes : aucun demandeur d’asile n’arrive pour le moment. “En matière d’immigration, ils s’orientent vers la droite radicale, mais sont parfois aussi un peu plus doux”, explique Rooduijn.

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Selon Rooduijn, la montée du BBB montre que les Pays-Bas se distinguent désormais en Europe en matière de développement du populisme. « BBB pratique l’agropopulisme, défend les intérêts des agriculteurs et des habitants des zones rurales. Il s’agit de la forme la plus ancienne du populisme, apparue au XIXe siècle, principalement aux États-Unis et en Russie. Le populisme radical de droite n’est apparu que plus tard. Le retour à l’agropopulisme que l’on constate aujourd’hui aux Pays-Bas pourrait facilement être observé ailleurs en Europe.»

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Une autre caractéristique du populisme néerlandais est la multitude de tendances au sein de la droite radicale, explique Rooduijn. « Il y a peu de pays où vous avez autant de choix, du PVV au FVD en passant par le JA21 et le BVNL. Ils ont tous des accents différents. En raison de la montée en puissance du BBB et du nouveau parti de Pieter Omtzigt, le Nouveau Contrat Social (NSC), la droite radicale aux Pays-Bas semble perdre des sièges pour la première fois depuis des années, au lieu d’en gagner.

BBB adopte une attitude constructive pour un parti populiste et est par exemple déjà pleinement impliqué dans la gouvernance des provinces. Et outre l’immigration, BBB a également des positions plus modérées, par exemple dans le domaine socio-économique, qui s’alignent sur les partis du milieu, voire de gauche. Une coalition avec le VVD et/ou GroenLinks-PvdA est donc tout à fait envisageable, même si le BBB se distingue plus fondamentalement des partis de gauche.

Omtzigt

Encore plus au milieu se trouve le NSC de Pieter Omtzigt, qui n’a pas encore été inclus dans les recherches de The Populist. Mais Rooduijn ne qualifierait certainement pas le NSC de droite radicale, ni de populiste. «Il a un jour qualifié les Pays-Bas de ‘monarchie banane’ et a parlé d’une ‘clique à La Haye qui méprise les Néerlandais qui travaillent dur’. S’il continue à tenir de telles déclarations, il pourrait devenir populiste.»

Selon Rooduijn, une victoire électorale majeure de l’Omtzigt, comme le suggèrent désormais les sondages d’opinion, rendrait les Pays-Bas uniques en Europe pour une autre raison. «Omtzigt semble être en mesure d’attirer les électeurs des partis de droite radicale, alors que lui-même n’est pas sur les flancs et n’a pas un message polarisant. Cela montre qu’il existe aux Pays-Bas un fort besoin d’un challenger de l’ordre établi, mais qu’il peut aussi s’agir d’une personne du milieu qui le fait de manière modérée.»

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La campagne néerlandaise restera-t-elle aussi amicale que cette semaine, ou deviendra-t-elle encore une véritable bataille d’idées dans laquelle les partis établis osent également attaquer leurs challengers Van der Plas et Omtzigt ? Cela deviendra plus clair ce week-end lorsque le VVD, le CDA, le SP, Volt et le Parti pour les Animaux tiendront leur conférence du parti.

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Cette semaine, il a été frappant à l’APB que les débats les plus intenses avec Van der Plas et Omtzigt ne portaient pas sur des divergences d’opinions substantielles, mais plutôt sur des mœurs à La Haye. Van der Plas a été ridiculisée lorsqu’elle a présenté une motion visant à augmenter « un peu » le salaire minimum, mais n’a pas fourni de couverture financière. Omtzigt a été accusé par Jesse Klaver (GroenLinks-PvdA) de se contenter de critiquer. Klaver a déclaré : « Quelles propositions faites-vous pour toutes les questions que vous avez mentionnées, afin de garantir que nous résolvions ces problèmes ?

Une telle stratégie, qui s’adresse au concurrent de manière pédante, peut fonctionner si l’électeur a l’impression que son challenger ne comprend pas son fonctionnement (Van der Plas) ou propose trop peu de solutions concrètes (Omtzigt). Mais c’est aussi un risque. Lors de l’APB 2018, le Premier ministre Rutte et une grande partie de l’Assemblée se sont moqués du chef du FVD, Thierry Baudet, qui ne comprenait pas comment fonctionnait l’évaluation des motions par le cabinet. Six mois plus tard, Baudet a eu le dernier mot : il est devenu le plus grand aux élections du Conseil provincial.

Les entreprises versent des cadeaux aux électeurs page E2-3

Une version de cet article est également parue dans le journal du 23 septembre 2023.