La saison budgétaire de la Californie commence en fanfare – CalMatters

Un voyage de mille kilomètres commence par un seul pas – comme celui que les démocrates de l’Assemblée ont fait mercredi, lorsqu’ils dévoilé leurs priorités budgétaires pour l’exercice à venir.

Cette décision marque le début de négociations de plusieurs mois entre le gouverneur Gavin Newsom et les législateurs de l’État sur la manière dont l’argent devrait être réparti entre les programmes clés – un exercice qui peut s’avérer controversé même dans le meilleur des cas, et pourrait poser des questions politiques particulièrement difficiles ce aller -autour alors que l’État regarde vers le bas un déficit budgétaire estimé à 25 milliards de dollars après avoir profité d’années d’excédents sans précédent.

Bien que le plan des démocrates de l’Assemblée souligne que la Californie est mieux placée pour faire face à un ralentissement économique qu’elle ne l’a été par le passé – avec 120 milliards de dollars de liquidités disponibles dans tous les fonds, dont 37 milliards de dollars budgétés dans le fonds général et les réserves du fonds pour les jours de pluie – il a également adopte certains de les recommandations de mise en garde présentées le mois dernier par le conseiller fiscal non partisan de l’Assemblée législative. Ils comprennent:

• Transférer potentiellement des milliards de dollars de dépenses vers des années ultérieures, et réévaluer le calendrier des dépenses ponctuelles.
• Envisager des emprunts à faible coût auprès de fonds spéciaux si la Californie continue de percevoir des recettes fiscales inférieures aux prévisions.
• Évaluer l’impact de l’inflation sur certaines dépenses de l’État. Étant donné que l’estimation du Bureau de l’analyste législatif d’un déficit budgétaire de 25 milliards de dollars ne tient pas compte de la flambée des taux d’inflation, les coûts réels de l’État sont susceptibles d’être plus élevés que prévu.

«Nous avons passé une décennie à nous préparer aux baisses de revenus, et avec les solides réserves du Fonds général et le Rainy Day Fund, la Californie est prête à affronter les futurs ralentissements économiques tout en donnant la priorité aux gains que nous avons réalisés dans la maternelle à la 12e année et dans l’éducation de la petite enfance, notre les établissements d’enseignement supérieur, l’aide aux sans-abrisme et les soins de santé », a déclaré le membre de l’Assemblée démocrate Phil Ting de San Francisco, qui dirige la puissante commission budgétaire de sa chambre, dit dans un communiqué.

La prochaine étape majeure du marathon budgétaire: Newsom publie son plan pour l’exercice commençant le 1er juillet, ce qu’il devrait faire au plus tard le 10 janvier. Il dévoilera ensuite une proposition révisée en mai après des négociations avec les législateurs et des estimations de revenus mises à jour. Ils doivent parvenir à un accord de dépenses d’ici le 15 juin, bien que ce délai soit plus court qu’il n’y paraît : lors du dernier cycle budgétaire, les législateurs ont adopté ce qui équivalait à un budget fictif continuer à recevoir leurs chèques de paie pendant qu’ils réglaient les derniers détails avec Newsom.

Une autre priorité budgétaire remarquable soulignée par les démocrates de l’Assemblée : demander aux électeurs en 2024 de peser sur une mesure de vote pour “créer une limite de Gann modernisée… pour encourager la constitution de réserves et la réduction des dettes”.

La limite de Gann est une disposition obscure de la Constitution californienne qui empêche l’État de dépenser plus par personne qu’en 1978, une fois ajustée en fonction de l’inflation, et l’oblige à renvoyer l’argent excédentaire aux écoles et aux contribuables.

Alors que l’économie continue de croître, la limite de Gann posera un problème de plus en plus important pour le gouvernement de l’État, selon un rapport de mars du Bureau de l’analyste législatif – ne laissant à l’Assemblée législative que deux choix : réduire les impôts pour réduire la croissance des revenus ou demander aux électeurs de modifier la limite.

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La Californie emmène les soins de santé dans la rue

Vivre dans les rues de Californie est une affaire mortelle.

C’est ainsi que la journaliste de santé de CalMatters, Kristen Hwang, l’a dit avec tant d’éloquence dans son examen de la façon dont l’État révise Medi-Cal – son programme d’assurance maladie pour les pauvres – pour permettre à la population croissante de sans-abri de recevoir plus facilement les soins primaires indispensables et évitez les salles d’urgence coûteuses. Les changements apportés par l’État encouragent les assureurs Medi-Cal à financer et à s’associer à quelque 25 équipes de médecine de rue existantes, qui ont depuis longtemps introduit les soins primaires dans les campements, mais ont toujours compté sur des bénévoles et des fonds philanthropiques pour rester à flot. Maintenant, avec une injection d’argent et de soutien de l’État, les équipes de médecine de rue espèrent plus de stabilité, même si elles reconnaissent qu’une grande partie de leur travail reste sans financement.

• Brett Feldman, co-fondateur et directeur du programme de médecine de rue de la Keck School of Medicine de l’USC : «Là où nous avons échoué, en particulier avec cette population (sans-abri), c’est que leur réalité est si différente de la nôtre que nous n’avons pas construit de systèmes basés sur la réalité pour eux. … Ils ont Médi-Cal. Ils sont éligibles à tous ces avantages, mais ils ne peuvent pas accéder à ces avantages.
• Par exemple: Medi-Cal couvre le transport vers et depuis un rendez-vous chez le médecin, mais il oblige le patient à fournir une adresse fixe et à donner un préavis de plusieurs semaines au chauffeur, ce que la plupart des personnes sans logement ne sont pas en mesure d’organiser.
• Jacey Cooper, directrice du programme Medi-Cal de l’État : “L’un des principes fondamentaux de CalAIM (le programme de refonte de Medi-Cal) est de faire tomber les murs des soins de santé et de rencontrer les gens là où ils se trouvent. Nous avons vraiment l’impression que la médecine de rue nous aide à faire cela.

Dans d’autres nouvelles sur les soins de santé: Newsom a annoncé mercredi près de 481 millions de dollars de subventions pour améliorer les installations de santé comportementale et mentale pour les jeunes de Californie, dans le cadre du plan de 4,4 milliards de dollars de l’État pour transformer le système de santé mentale des enfants.

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757 millions de dollars d’offres pour la vente aux enchères d’énergie éolienne offshore en Californie

La toute première vente aux enchères du gouvernement fédéral pour des baux visant à construire d’énormes parcs éoliens au large des côtes californiennes a rapporté des offres finales de 757,1 millions de dollars mercredi, signalant le début d’un marché concurrentiel pour une nouvelle industrie produisant de l’électricité sans carbone, rapporte Nadia Lopez de CalMatters. Bien que le montant total – à payer par cinq sociétés énergétiques – soit nettement inférieur au record de 4,37 milliards de dollars payé en février pour six baux éoliens offshore au large des côtes de New York et du New Jersey, beaucoup ont considéré l’enchère comme un succès, étant donné que le La côte ouest est un marché non testé et difficile pour la construction de parcs éoliens offshore. La vente aux enchères comprenait cinq parcelles d’eaux océaniques profondes au large de Morro Bay et du comté de Humboldt.

• Newsom a déclaré dans un communiqué: « Cette vente est une étape historique dans la marche de la Californie vers un avenir sans combustibles fossiles. Avec le leadership de l’administration Biden-Harris, nous entrons dans une nouvelle ère d’action climatique et de solutions qui donnent à notre planète un nouveau souffle.
• Molly Morris, présidente d’Equinor Wind US, l’une des sociétés qui a remporté un bail, a déclaré dans un communiqué : “La côte ouest des États-Unis est l’une des régions de croissance les plus attractives pour l’éolien offshore flottant dans le monde en raison de ses conditions de vent favorables et de sa proximité avec les marchés qui ont besoin d’une énergie fiable et propre.”
• La nouvelle membre de l’Assemblée Dawn Addis, une démocrate de Morro Bay, a déclaré dans un communiqué mardi : « Bien que la vente de ces baux soit une étape critique et transformatrice pour fournir une énergie propre à la Californie, le développement de l’éolien offshore au large de la côte centrale aura un impact sur nos communautés d’une manière que nous ne pouvons pas pleinement apprécier aujourd’hui. Dans les années à venir, les décideurs politiques des États et des régions devront examiner sérieusement l’impact des parcs éoliens offshore sur ce qui fait la grandeur de la côte – nos pêcheries, nos plages publiques, nos terres indigènes et notre économie, y compris le tourisme.

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Newsom perd un haut responsable du travail

Le dernier haut fonctionnaire à quitter l’administration Newsom: Natalie Palugyai, que le gouverneur a nommée à la tête de l’Agence californienne de développement du travail et de la main-d’œuvre l’année dernière après que la secrétaire de l’époque, Julie Su, a été sollicitée pour un poste dans l’administration Biden, les rapports de Sacramento Bee. Le bureau du gouverneur n’a pas fourni de raison pour son départ; La porte-parole de Newsom, Erin Mellon, a déclaré au Bee: “Nous remercions Natalie Palugyai pour son travail dans l’administration et lui souhaitons bonne chance dans son prochain chapitre.”

Quiconque Newsom choisira de remplacer Palugyai sera chargé de mettre en œuvre une législation controversée, y compris une nouvelle loi facilitant le vote des travailleurs agricoles aux élections syndicales et une autre créant un conseil d’État pour réglementer les salaires et les conditions de travail dans l’industrie de la restauration rapide – quels groupes d’entreprises sont cherchant à renverser via un référendum proposé en 2024. Le départ de Palugyai intervient également alors que la Californie fait face à des batailles juridiques en cours sur les lois du travail des États.

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