Le 1er décembre 2022, l’Inde assumera la présidence du G20, et en 2023, le sommet du G20 se tiendra en Inde pour la première fois. Le G20 est le forum économique multilatéral le plus influent au monde. Il agit en tant qu’organe mondial d’établissement de l’agenda qui guide les institutions financières internationales, élabore et applique les règles de la gouvernance économique mondiale. La présidence indienne du G20 et son accueil dans l’UT du Jammu-et-Cachemire constitueraient un tournant dans l’histoire.
Le G20 a été formé en 1999 à la suite de la crise financière asiatique pour unir les ministres des finances et les banquiers centraux de 20 des plus grandes économies établies et émergentes du monde, de l’Australie à l’Inde, dans la recherche commune de la stabilité économique mondiale.
Une décennie plus tard, à la suite de la crise financière mondiale de 2008, les États-Unis, qui assuraient alors la présidence du G20, ont élevé la réunion des ministres des finances et des gouverneurs des banques centrales au rang de chefs d’État, ce qui a abouti au premier sommet du G20.
Les trois premiers sommets se sont tenus respectivement à Washington, DC, Londres et Pittsburgh, ouvrant la voie à certaines des réformes économiques mondiales les plus durables, telles que l’inscription d’États sur une liste noire dans le but de lutter contre l’évasion et l’évasion fiscales ; provisionner des contrôles plus stricts sur les fonds spéculatifs et les agences de notation ; faire du conseil de stabilité financière un organe efficace de surveillance et de surveillance du système financier mondial ; proposer des réglementations plus strictes pour les banques et aider à éviter un glissement vers le protectionnisme au lendemain de la crise financière de 2008. Depuis lors, le G20 s’est réinventé en élargissant son agenda pour inclure des questions telles que le changement climatique, la sécurité sanitaire, la sécurité alimentaire et la nutrition, le tourisme, l’économie numérique, l’éducation, l’emploi, l’énergie, la migration, la lutte contre la corruption et les objectifs de développement durable (ODD ).
L’importance du G20 se mesure au fait que, collectivement, ses pays membres représentent 85 % du PIB mondial, 75 % du commerce international et les deux tiers de la population mondiale. Cependant, malgré une telle importance, le G20 en tant qu’organe n’a pas de secrétariat permanent ni de siège. Au lieu de cela, le président du G20 est chargé de rassembler l’agenda du G20 en consultation avec les autres membres et en s’inspirant de l’évolution de l’économie mondiale.
En termes de structure, la présidence du G20 tourne chaque année entre les membres, et le pays assurant la présidence avec le titulaire de la présidence précédente et suivante forme ce qu’on appelle la « Troïka ». Ce mécanisme doit assurer la continuité de l’agenda du G20. Actuellement, l’Italie, avec l’Indonésie et l’Inde, constitue les pays de la Troïka.
L’agenda du G20 est piloté par deux canaux : le Financial Track et le Sherpa Track. Le canal financier est composé des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de tous les pays membres du G20, spécifiquement pour traiter un certain nombre de questions liées au secteur financier. La piste Sherpa, quant à elle, aborde d’autres questions qui ne relèvent pas du secteur financier et prépare divers documents à discuter lors du sommet. Ainsi, les « sherpas » sont généralement nommés directement par les chefs de gouvernement des pays membres et sont considérés comme leurs représentants personnels lors des différentes réunions du G20.
Le G20 et l’importance de l’Inde
En tant que membre fondateur du G20, l’Inde a toujours utilisé la plate-forme pour soulever des questions d’importance vitale, y compris celles qui ont un impact sur les plus vulnérables dans le monde. C’est l’occasion pour New Delhi de pousser le récit indien. Les réalisations de l’Inde dans des secteurs tels que la numérisation basée sur le consentement, les paiements numériques, les efforts de vaccination menés en faveur de l’équité en matière de vaccins, les biens publics numériques, l’autonomisation numérique et le succès démontré dans le domaine des applications open source telles que COWIN et les paiements numériques à architecture ouverte via UPI. L’infrastructure sanitaire résiliente, parmi plusieurs autres, a été phénoménale. Ces histoires uniques doivent être racontées à un public mondial.
L’Inde connaît une croissance rapide et est considérée comme un acteur clé de l’économie mondiale. Elle sera bientôt parmi les troisièmes plus grandes économies du monde avec plusieurs changements transformationnels : une croissance phénoménale en termes de numérisation où nos paiements numériques sont aujourd’hui plus que ce que les États-Unis et la Chine effectuent ensemble. New Delhi a réalisé d’énormes travaux en termes d’infrastructures et de connectivité, notamment en repoussant les limites des infrastructures sociales grâce à l’électrification et en fournissant de l’eau en mettant l’accent sur l’assainissement à la communauté. Ce sont des histoires de croissance et des leçons tirées de l’essor de l’Inde.
Il convient également de noter que le G20, en plus de représenter environ 85 % du PIB mondial et 75 % du commerce mondial, représente également près de 70 % de la population mondiale. Par conséquent, l’Inde apporte beaucoup à la table. L’Inde est un acteur très important dans l’économie mondiale aujourd’hui, et ce sera très difficile pour l’économie mondiale aujourd’hui sans l’Inde. Le FMI a prédit que l’Inde connaîtra une croissance de 7,4%, ce qui place New Delhi parmi les économies à la croissance la plus rapide. Par conséquent, à bien des égards, les moteurs mondiaux de la croissance sont liés à la croissance de l’Inde. Le défi critique auquel le monde est confronté aujourd’hui est la « croissance durable ». Cela place « l’adaptation au climat et son atténuation » au cœur du taux de croissance et du développement. Ici, l’Inde peut contribuer et compléter les efforts d’autres pays en participant au G20.
Il convient également de noter que l’Inde est le seul pays du G20 à avoir atteint son objectif de contributions déterminées au niveau national (CDN). Les CDN sont au cœur de l’Accord de Paris, qui oblige chaque pays à définir et à communiquer ses actions climatiques post-2020. L’Inde a déjà atteint 38,5 % de la capacité installée à partir d’énergies renouvelables, et lorsque la capacité renouvelable en construction est également prise en compte, la part des énergies renouvelables dans la capacité installée dépasse largement 48 %, ce qui est bien au-dessus des engagements pris dans le cadre de l’accord de Paris. Accord. Ajoutant une autre plume, tout cela a été réalisé avec 9 ans d’avance sur le calendrier, ce qui n’est rien de moins que des progrès significatifs réalisés par l’Inde.
Le G20 compte également divers groupes d’engagement tels que Business 20, Civil 20, Labour 20, Science 20, Think 20, Women 20, Youth 20, etc. et il est important de faire de tous ces groupes des acteurs de l’agenda du G20. Le communiqué du G20 recueille généralement les contributions de ces groupes de travail issus des groupes d’engagement. Ces groupes d’engagement sont également très critiques car ils représentent une opportunité d’engagement de la société civile, des startups, des chefs d’entreprise, etc. Ce forum peut également agir comme un catalyseur et un moteur pour pousser et mettre en valeur le potentiel de puissance douce de l’Inde. Dans les plus de 200 réunions prévues, il peut être converti en une expérience indienne unique du point d’arrivée au point de départ pour environ une centaine de milliers de visiteurs devant arriver pour les réunions.
Une autre occasion que l’Inde ne devrait pas manquer est la réunion de plus de 200 réunions qui doit avoir lieu. Ces 200 réunions doivent se tenir à travers le pays dans près de 56 sites, dans le but de faire des réunions du G20 une affaire panindienne répartie dans tous les États et UT dans les villes de niveau 1 et de niveau 2 plutôt que de se concentrer sur quelques grands métros. Les sept États du nord-est, Lakshadweep et les îles Andaman et Nicobar seront également les hôtes des réunions, ce qui est remarquable. Cette décision garantit également l’implication de tous les États et UT, mettant en valeur leurs talents et leur potentiel au public mondial.
G20 et croissance mondiale
L’économie mondiale subit des pressions récessionnistes. Celles-ci sont dues aux défis posés par les tensions russo-ukrainiennes ; la récente agression de la Chine contre Taïwan ; et les perturbations consécutives de la chaîne d’approvisionnement mondiale qui ont infligé un état de flux au commerce mondial. Ce qui était autrefois brillant et prometteur, qui avait permis à l’économie mondiale de croître et d’élever de vastes segments de la population au-dessus du seuil de pauvreté, s’est maintenant ralenti.
Le ralentissement de la croissance économique pousse également à la hausse niveaux d’endettement mondiaux, en particulier dans les marchés émergents, selon l’Institute of International Finance (IIF), qui met également en garde contre une augmentation significative des faillites d’entreprises à venir. Sans dette mondiale, il est difficile pour les pays de croître rapidement, en plus des contraintes imposées par le changement climatique et le réchauffement climatique qui nécessitent une « croissance durable ». Par conséquent, les objectifs climatiques de « zéro émission nette » d’ici 2050, et dans le cas de l’Inde, c’est d’ici 2070, présentent d’énormes opportunités tout en posant des défis.
Le résultat du prochain sommet du G20 serait de parvenir à un consensus sur l’objectif d’une croissance rapide. Cela nécessite une refonte et des corrections de cap par les institutions financières de développement conçues après la Seconde Guerre mondiale. Ces corrections les rendent pertinentes en les adaptant à « l’ère post-climat post-COVID ». Cela nécessite de nouvelles méthodologies de financement, des clauses de garantie de première perte, des régimes de taux d’intérêt bas, etc., qui permettent aux pays en développement, dont l’Inde, de croître durablement. Le multilatéralisme peut s’avérer être un élément crucial dans la promotion de la croissance mondiale.
La crise financière de l’Asie de l’Est a fait comprendre aux pays du G7 qu’il était impossible de s’attaquer à la crise sans impliquer d’autres pays du monde, ce qui a conduit à l’élargissement du G7 au G20. L’autre raison qui a conduit à la formation du G20 était également due aux lacunes du G7 dans la recherche de solutions aux problèmes qui prévalaient alors dans l’économie mondiale.
D’une certaine manière, le G7 et le CSNU rappellent aujourd’hui l’ordre mondial qui prévalait après la Seconde Guerre mondiale. La matrice actuelle du G20 reflète un mélange de pays développés et en développement réunis sur une plate-forme égale, qui, d’une certaine manière, reste également un modèle pour le multilatéralisme et la coopération. Cet organe multilatéral revêt également une importance en raison des défis actuels de l’ordre économique et social. Le G20 doit relever les principaux défis de la croissance, accélérer le rythme des objectifs des ODD, le changement climatique, le travail des institutions financières de développement, etc.
Vision et défis
Bien qu’ambitieux sur le fond, le défi avant New Delhi serait de forger un consensus. Cela comprend la réduction de la fracture émergente due aux réalités géopolitiques. Bien que le G20 soit le symbole d’un modèle multilatéral de coopération, les dures réalités actuelles du monde amènent à se demander si un nouveau modèle de coopération internationale est nécessaire.
Avec la montée en puissance de la Chine et de son modèle de gouvernance, de plus en plus de questions se posent sur le fonctionnement d’institutions telles que l’ONU, l’OMC et d’autres organes multilatéraux de l’ordre mondial de l’après-Seconde Guerre mondiale. Le besoin de l’heure est l’innovation institutionnelle, les engagements en matière d’aide et un nouveau modèle pour les pays donateurs et bénéficiaires.
Le monde post-COVID a montré que cette pandémie ne sera pas la dernière, il faut donc assurer la coopération en matière de financement et de préparation aux futures pandémies dans le cadre de la « sécurité sanitaire ».
Bien que l’éducation semble lucrative, les lacunes d’apprentissage imposées en raison des perturbations imposées par la pandémie restent un goulot d’étranglement car les résultats d’apprentissage sont gravement touchés.
Des préoccupations concernant la mise en œuvre des objectifs des ODD subsistent parmi les pays membres, en plus des problèmes de longue date en matière de réglementation financière et de transparence financière transfrontalière.
Alors que les investissements sont toujours une caractéristique de chaque saison, l’innovation et la S&T passent au second plan. Ce prochain G20 sera un test pour l’Inde sur la façon dont elle collabore dans les domaines de la S&T. La S&T est une condition sine qua non pour la diversification et le développement économiques de l’Inde.
Pour conclure, l’ONU est trop grande et occupée à traiter des problèmes urgents d’intérêt mondial et le G7 est considéré par les observateurs comme élitiste. C’est le G20 qui offre un mélange des bonnes substances à travers sa matrice constitutive. Maintenant, c’est à l’Inde qu’il incombe de mettre en valeur son nouveau rôle dans l’ordre mondial émergent.
L’auteur est agent de recherche principal au Chennai Center for China Studies. Les vues sont personnelles.
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