La police de Rio de Janeiro assouplit sa gâchette facile alors que les morts violentes chutent à leur plus bas niveau depuis 34 ans

Derrière la carte postale qui forme un Carnaval qui fait déjà chauffer les moteurs, les plages les plus emblématiques du Brésil, le bossa nova ou un hôtel centenaire comme le Palais de Copacabana, Rio de Janeiro est un État où chaque jour l’année dernière, plus de 11 personnes sont mortes violemment, des meurtres concentrés dans les zones métropolitaines de cette ville spectaculaire. Les 4 356 décès enregistrés en 2023 constituent le chiffre le plus bas depuis 34 ans, lorsque les autorités de l’État ont commencé à compter, selon l’Institut de sécurité publique. Plus frappant encore, la diminution des morts violentes en général (-5%) est une conséquence du fait que la police tue moins (-35%), elle a assoupli sa gâchette facile. Autrement dit, 869 personnes sont mortes lors d’opérations policières, soit plus de deux par jour et près de 500 de moins que l’année précédente.

Les forces de sécurité brésiliennes sont parmi les plus meurtrières au monde. Et parmi eux, ceux de Bahia se distinguent par leur déclenchement facile, qui a arraché la malheureuse première place à Rio de Janeiro. Le bilan annuel de Rio, préparé par le Institut de la sécurité publique, et présenté vendredi dernier, a étonné les spécialistes de la sécurité publique. « Cette baisse est surprenante, étant donné qu’aucune politique n’a été mise en œuvre à l’initiative du gouvernement de l’État. [de Río de Janeiro] visant à réduire la létalité policière», explique Carolina Grillo, de l’Université fédérale de Fluminense, qui rappelle que le point de départ «était très élevé, en 2022 il y a eu 1.330 morts».

Grillo, coordinateur du Groupe d’étude sur les nouveaux illégalismes, met en garde contre la tentation de se féliciter du nombre de victimes commises par des policiers en uniforme : « Même avec une baisse de 34,7%, la létalité policière reste à un niveau inacceptable, elle est plus que le double en 2012 et 2013″. Il souligne qu’une baisse bien plus importante serait nécessaire pour atteindre des niveaux internationalement acceptables, c’est-à-dire que les forces de sécurité seraient responsables de moins de 10 % des morts violentes. Actuellement, la police de Rio, un État de 16 millions d’habitants, commet 20 % des homicides. Au cours des quatre années précédentes, il a atteint 30 %, une période qui couvre la quasi-totalité du mandat de l’ancien président Jair Bolsonaro.

Lorsque l’ONG Human Rights Watch a récemment présenté son rapport annuel, la létalité policière était l’une des préoccupations que cette ONG a le plus soulignée dans le chapitre consacré au Brésil. Le directeur de son bureau brésilien, César Muñoz, a critiqué « l’absence de mesures énergiques pour lutter contre le problème du recours excessif à la force par les forces de sécurité ». Et il a averti que dans 16 des 27 États, les morts aux mains de la police ont augmenté en 2023 et que dans deux d’entre eux (Goiás et Amapá, peu peuplés), les agents ont commis la moitié des morts violentes.

Une autre spécialiste, Joana Monteiro, de la Fondation Getulio Vargas, a écrit à 93 en moyenne mensuelle au premier semestre et 111 en 2022. “Je ne sais pas ce qui s’est passé, celui qui peut l’expliquer est le PMERJ”, a déclaré l’armée. Police de l’État de Rio.

L’Institut de Sécurité Publique de Rio souligne dans son bilan que les saisies d’armes longues ont augmenté de près de 30% (610 fusils), plus de 6.000 armes courtes ont été saisies, près de 15.000 véhicules volés ont été récupérés et près de 37.000 arrêtés. en parfum. Et il souligne l’investissement de 2,5 milliards de reais (510 millions de dollars, 470 millions d’euros) dans la technologie, les équipements de protection des agents, en plus des travaux dans les casernes et les commissariats de police.

La multiplication des caméras fixées sur les uniformes de la police est l’un des facteurs qui ont contribué ces dernières années à réduire la mortalité policière au Brésil, mais leur utilisation est très inégale. Et c’est également au centre d’un débat politique polarisé. Les gouverneurs de Rio et de São Paulo, proches de l’ancien président Bolsonaro et conscients que les forces de sécurité sont l’une de leurs grandes sources de voix, hésitent à adopter cette méthode.

Le spécialiste Grillo rappelle que “ces dernières années, le gouvernement de l’État de Rio a opposé une résistance à toutes les décisions de la Cour suprême visant à réduire la mortalité policière, tant avec des ressources que par une désobéissance délibérée”. Des groupes de proches des victimes et d’autres mouvements sociaux se sont adressés à la Haute Cour en 2019. Et la Cour suprême a ordonné en 2022 de placer des caméras sur tous les agents de Rio. Mais ce n’est que maintenant, le 8 janvier, que le plus emblématique des bataillons de la police militaire, le BOPE, qui joue dans le célèbre film, a commencé à utiliser l’équipement de la discorde. Troupe d’élite. Grillo explique également que « ce qui a changé en 2023, c’est qu’avec l’arrivée du président Lula [da Silva] Pour le gouvernement, Rio de Janeiro n’a plus de soutien politique pour continuer à contester la Cour suprême.

Proclamer sur tous les toits qu’« un bon bandit est un bandit mort », comme le faisaient certains dirigeants politiques à l’époque de Bolsonaro, n’a plus l’aval politique du sommet du pouvoir. « Si auparavant les autorités exprimaient ouvertement leur soutien à la pratique des assassinats policiers, la certitude de l’impunité est menacée d’une manière ou d’une autre », ajoute le coordinateur du Groupe d’étude sur les nouveaux illégalismes.

Les expériences menées dans d’autres États brésiliens indiquent que les caméras en uniforme réduisent le nombre de décès de suspects ainsi que ceux d’agents.

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