Le 31 décembre 2019, la Chine a signalé les 27 premiers cas de pneumonie d’origine inconnue. Sept jours plus tard, les autorités sanitaires du pays ont identifié la cause de l’épidémie : un nouveau type de coronavirus SARS-CoV-2. Le reste appartient à l’histoire. L’arrivée de la pandémie de Covid-19 a eu des conséquences économiques importantes sur le système de santé espagnol. La moyenne par communauté autonome (CCAA) des dépenses de santé par habitant en 2019 s’élevait à 1 569 euros, alors qu’en 2020, elle était de 1 707 euros.
Cela signifie que la pandémie a coûté à chaque Espagnol 138 euros en moyenne pour l’acquisition de fournitures médicales et d’équipements de protection individuelle, comme détaillé dans les statistiques des dépenses de santé publique (EGSP) préparées par le ministère de la Santé en 2020. Oui données sur les dépenses de santé par habitant dans les différentes communautés autonomes est ventilé, on observe que la Catalogne (245 euros), Castilla y León (202 euros), Castilla-La Mancha (197 euros) et la Cantabrie (177 euros) étaient les autonomies qui l’ont le plus augmenté en l’année du déclenchement de la pandémie. De l’autre côté de la médaille, parmi les territoires qui dépensent le moins, se trouvent La Rioja (69 euros), le Pays basque (75 euros), l’Aragon (88 euros) et l’Estrémadure (94 euros).
Le total des dépenses de santé en 2020 était de 83 811 millions d’euros, ce qui représente une augmentation de 10,9 % par rapport à 2019 (75 056 millions). Tous les secteurs ont connu une hausse sauf la Sécurité Sociale (1 633 contre 1 714 en 2019). L’impact le plus important des dépenses s’est produit dans l’administration centrale, devenant 185,8% de plus. Viennent ensuite en importance les Collectivités Locales, avec 13,3%, et les Communautés Autonomes, avec 10,8%, respectivement. La quasi-totalité des dépenses a été affectée au secteur des Communautés autonomes, responsable de 92,2% du poste total.
A cette époque, le principal scénario envisagé par le ministère de la Santé était de doter le système de santé de capacités accrues pour faire face à la pandémie. “Il est nécessaire de doter le système national de santé d’une plus grande capacité, en le préparant à pouvoir faire face à d’éventuelles augmentations de la transmission du Covid-19 sans les tensions auxquelles il a été soumis pendant la crise. Cette préparation nécessite une action globale et coordonnée , qui comprend la préparation dans les domaines de la santé publique, des soins de santé et du laboratoire, l’achat extraordinaire de vaccin contre la grippe et la préparation de mesures pharmacologiques et non pharmacologiques contre le Covid-19 », a détaillé le plan de réponse précoce du scénario de contrôle Covid, préparé par ministère de la Santé en juillet 2020.
Au début de l’urgence sanitaire mondiale, tous les pays du monde se sont affrontés pour fournir à leurs citoyens des fournitures médicales. Cette situation a conduit le ministère de la Santé, alors commandé par Salvador Illa, à prendre la décision de signer un contrat de 2 500 millions pour l’achat centralisé de fournitures médicales.
Le ministère de la Santé a annoncé que 4 200 millions d’unités de blouses chirurgicales, de gants, de lunettes de protection, de masques chirurgicaux, de masques de protection FPP2 et FPP3, de tests de diagnostic PCR et de kits d’extraction seraient achetés. Cependant, la réalité est que du plan, en vigueur jusqu’à l’année 2022, seuls 9,7 millions de ce qui était budgétisé ont été alloués.
