La loi de chauffage transforme l’incinération des déchets en “énergie renouvelable”

Berlin Le projet de loi sur l’énergie dans les bâtiments (GEG) prévoit que la chaleur résiduelle des usines d’incinération des déchets soit classée comme « renouvelable ». Mathématiquement, cela peut aider à progresser sur la voie d’un approvisionnement en chaleur climatiquement neutre. Mais du point de vue de la protection de l’environnement et de la durabilité, selon les défenseurs de l’environnement et l’industrie du recyclage, c’est “une catastrophe”.

Le projet du GEG, que le ministre de l’Économie Robert Habeck (Verts) et la ministre de la Construction Klara Geywitz (SPD) ont présenté au cabinet en avril, stipule qu’à partir de 2024, chaque système de chauffage nouvellement installé devrait fonctionner avec 65 % d’énergies renouvelables.

Les réseaux de chaleur vont également devenir progressivement plus verts dans les années à venir. D’ici 2030, ils devraient disposer d’au moins 50 % de chaleur provenant d’énergies renouvelables ou de chaleur perdue, et d’ici 2045, ils doivent être totalement neutres en gaz à effet de serre.

Selon leurs propres déclarations, les entreprises regroupées au sein du groupement d’intérêt pour le traitement thermique des déchets (ITAD) exploitent 59 usines d’incinération de déchets avec extraction de chaleur, qui alimentent en chaleur 2,02 millions de foyers. Beaucoup de ces installations appartiennent aux autorités locales.

“Encourager davantage l’incinération des déchets”

Avec la définition prévue de la chaleur résiduelle provenant de l’incinération des déchets, il existe une option de réalisation pour augmenter la proportion d’énergies renouvelables dans un réseau de chauffage. Le projet de loi classe la chaleur générée par l’incinération des déchets comme « inévitable » et 100 % renouvelable.

Du point de vue d’Eric Schweitzer, propriétaire de la société d’élimination ALBA, c’est incompréhensible et contre-productif. “Les villes et les comtés verront cette loi comme un stimulant et un encouragement à davantage d’incinération”, a-t-il déclaré. « Au lieu de récompenser le tri des déchets et la conservation des ressources, Habeck encourage désormais l’augmentation de l’incinération et le gaspillage des matières premières. Ce qui est censé être ‘renouvelable’ ou ‘inévitable’ reste inexpliqué », a critiqué Schweitzer.

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Michael Jedelhauser, expert en économie circulaire à l’Union allemande pour la conservation de la nature (NABU), est d’accord avec Schweitzer. La définition du projet de loi repose sur l’idée fausse que l’incinération est une pratique inévitable d’élimination des déchets. “C’est l’inverse qui se produit : environ les deux tiers du contenu d’une poubelle moyenne en Allemagne sont des déchets recyclables, en particulier des déchets organiques, mais aussi des vieux papiers, des déchets d’emballage ou de vieux équipements électriques.”

Matériellement recyclable signifie que les déchets ne doivent pas être incinérés mais peuvent également être réutilisés, comme le papier et le verre. “Il existe des systèmes de collecte séparée bien développés pour ces déchets en Allemagne, c’est pourquoi l’incinération des déchets avec ses importantes émissions de CO2 fossiles et biogéniques n’est en aucun cas inévitable”, déclare Jedelhauser.

Les politiciens des feux de circulation défendent le plan

Schweitzer a déclaré que la première chose à faire est d’éviter le gaspillage. Si des déchets sont néanmoins produits, ils doivent être recyclés dans la mesure du possible. Si les déchets résiduels ne peuvent plus être recyclés, ils peuvent toujours être utilisés pour produire des carburants alternatifs de haute qualité. “Et ce n’est que lorsque même cela n’est plus possible que l’usine d’incinération des déchets est le dernier recours”, a déclaré Schweitzer.

Jederlhauser considère que le projet de règlement est “contradictoire et incompréhensible”. Il demande au GEG de réglementer que l’incinération des déchets ne soit pas classée comme chaleur perdue inévitable et qu’elle ne soit donc pas entièrement prise en compte pour répondre aux exigences en matière d’approvisionnement en chaleur.

“Sinon, la situation absurde se présentera dans laquelle les municipalités exploitent sur papier des réseaux de chauffage climatiquement neutres, mais continuent en réalité à émettre du CO2 évitable via leurs usines d’incinération des déchets”, prévient-il.

Les politiciens de la coalition des feux tricolores, en revanche, défendent les plans, comme le député SPD du Bundestag Markus Hümpfer : “Le classement est justifié. Les installations de valorisation énergétique des déchets fournissent de toute façon de la chaleur à des milliers de foyers et contribuent ainsi de manière importante à la décarbonisation du secteur du chauffage », a déclaré Hümpfer.

Les déchets inévitables devront également être incinérés à l’avenir. La séparation et le stockage ou le recyclage du CO2 libéré sera une solution dans le futur.

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Cependant, Hümpfer a admis que le taux de recyclage doit être considérablement amélioré. “Il faut voir encore plus le déchet comme une matière première et l’ancrer encore plus fermement dans l’esprit des gens”, a-t-il déclaré.

Les services publics municipaux, qui exploitent de nombreuses usines d’incinération de déchets, saluent également l’option envisagée par la coalition des feux de circulation pour répondre à la part renouvelable dans les réseaux de chauffage. Ils soulignent que l’incinération des déchets se fait également pour des raisons d’hygiène.

L’utilisation de la chaleur résiduelle est “judicieuse et correcte afin de rendre le bilan environnemental de l’incinération des déchets aussi durable que possible”, a déclaré une porte-parole de l’Association des entreprises municipales (VKU), dans laquelle les services municipaux sont regroupés. Les émissions de CO2 fossiles qui en résultent doivent être attribuées aux produits dans une évaluation du cycle de vie, et non à l’élimination des déchets en tant que telle.

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