La politique de cohésion ne semble peut-être pas être le sujet le plus passionnant, mais elle constitue une pierre angulaire très importante d’une Europe unie. La cohésion est une sorte de fonds de péréquation qui aide les pays européens les moins développés, comme la Lettonie, à se hisser économiquement au niveau moyen européen.
L’attraction vers la moyenne européenne se produit même si nous ne le remarquons pas quotidiennement, mais si nous regardons un échantillon plus large d’années, les changements sont indéniables. Cela a également été souligné par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, dans son discours au Forum sur la cohésion :
“Le produit intérieur brut en termes de pouvoir d’achat dans les pays qui ont rejoint l’Union européenne en 2004 est passé d’environ la moitié de la moyenne de l’UE à près de 80 % aujourd’hui.”
Concrètement, dans le cas de la Lettonie, cet indicateur ne représente pas 80 %, mais près de 70 % de la moyenne européenne. Mais c’est aussi une amélioration par rapport à il y a 20 ans.
Dans le cadre de la politique de cohésion, environ 9,5 milliards d’euros ont été investis en Lettonie entre 2004 et 2021 par le biais de divers fonds de l’Union européenne. Au cours de la période actuelle, de 2021 à 2027, 4,3 milliards d’euros supplémentaires sont disponibles, alloués à des objectifs tels qu’une Europe plus intelligente, plus verte, plus connectée et plus inclusive, entre autres.
De temps en temps, nous entendons dire que la reconstruction d’un hôpital ou la construction d’une infrastructure routière a été retardée et que ces projets risquent donc de perdre le financement européen. Cela a inquiété à la fois le ministère des Finances et les hommes d’affaires, dont les représentants ont également suivi ce qui se passait au forum.
Kaspars Gorkšs, directeur général de la Confédération des employeurs lettons, a souligné qu’il fallait jeter une pierre dans le domaine des fonctionnaires : « Si nous analysons, ce n’est pas un ou deux ministères qui hésitent à acquérir ces fonds, mais c’est la majorité des ministères plus la Chancellerie d’État.
Invite à modifier la répartition des fonds
Les gouvernements locaux s’en sortent bien mieux grâce aux investissements des financements européens. Par exemple, 160 millions d’euros ont été investis dans le développement de la région de Cēsu au cours des 15 dernières années, dont 100 millions de financements européens.
Jānis Rozenbergs, président du conseil du comté de Cēsi (« Jaunā Vienotība »), a déclaré que dans de nombreux domaines, le financement européen est précisément ce qui assure le développement du comté : « Eh bien, par exemple, la salle de concert de Cēsi. Il est absolument certain que nous ne pourrions jamais nous permettre une telle chose avec nos propres fonds.
Des investissements énormes dans le système éducatif. D’énormes investissements dans les infrastructures routières, la gestion de l’eau et la gestion de l’approvisionnement en chaleur.”
Alors que d’autres secteurs peinent à obtenir des financements, le maire de la région de Cēsu appelle la municipalité lettone à modifier la répartition des fonds de cohésion au cours de la prochaine période. Selon lui, les objectifs d’utilisation du financement devraient être plus flexibles, car les municipalités sont différentes et leurs besoins sont différents. Rosenbergs a également souligné qu’au moment de décider des mesures de soutien, une attention particulière devrait être accordée aux régions dont le développement est affecté par l’agression russe en Ukraine.
“L’aspect géopolitique doit être ajouté à la politique de cohésion”, a déclaré Rosenberg.
“Les entrepreneurs font actuellement une pause dans leurs investissements, les gens épargnent, l’économie ralentit, donc l’aspect géopolitique est très décisif pour nous.”
Une opinion similaire a également été exprimée par les représentants des gouvernements locaux d’autres pays européens, mais des changements ne seront possibles que dans la prochaine période de planification de la cohésion, qui débutera après 2027.
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2024-04-22 20:48:34
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